Дело № 5-57/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29 июня 2011 года

Заднепровский районный суд г. Смоленска Смоленской обл. РФ, расположенный по адресу: Смоленская область, г. Смоленск, проспект Гагарина, д. 15,

Судья Дворянчиков Е.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

ЗАО «СТТ Брокер», расположенного по адресу: <адрес>,

У с т а н о в и л:

ЗАО «СТТ Брокер» виновно в заявлении декларантом при декларировании товаров недостоверных сведений об этих товарах, если такие сведения послужили основанием для занижения размера таможенных пошлин и налогов, - совершенном при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ, в 16 часов 25 минут, на Рославльский таможенный пост Смоленской таможни (Смоленская область, г.Рославль, ул.Б.Смоленская, д.127) специалистом по таможенному оформлению ЗАО «СТТ Брокер» С. подана декларация на товары №.

В ДТ по товару № в графе 31 указан товар – «комбинированный бытовой холодильник-морозильник 443 л с раздельными наружными дверьми, с питанием от сети 220 в, не содержит озоноразрушающих веществ списка А размеры 186х70х68 см, объем 443 л, 1 компрессор, хладагент r-600а, артикул COV 3111 SHC- 3 шт., изготовитель “Antonio Merloni S.P.A.”, товарный знак ARDO марка (модель) COV 3111 SHC; 443 Л Италия». В графе 33 ДТ код Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (согласно Единому Таможенному Тарифу государств-участников Таможенного Союза РБ, РФ и Казахстана (далее по тексту код ТН ВЭД)) декларантом был указан как 8418102001. Стоимость товара 1095, 54 Евро.

В ДТ по товару № указан товар – «морозильник бытовой 280 л, с питанием 220 в от сети, не содержит озоноразрушающих веществ списка а, размеры 186х59.25х62.6 см, объем 280 л, 1 компрессор, хладагент r-600а, артикул FR 29 SHEY - 5 шт., изготовитель “Antonio Merloni S.P.A.”, товарный знак ARDO марка (модель) FR 29 SHEY; 280Л Италия».

В графе 33 ДТ код ТН ВЭД декларантом был указан как 8418408001. Стоимость товара 1380, 15 Евро.

В ДТ по товару № указан товар – «комбинированный бытовой холодильник-морозильник 316 л с раздельными наружники дверьми, с питанием от сети 220 в, не содержит озоноразрушающих веществ списка А, размеры 188.59х59.25х64.5 см, объем 316 л, 1 компрессор, хладагент r-600а, артикул COO 2210 SHC - 12 шт., изготовитель “Antonio Merloni S.P.A.”, товарный знак ARDO марка (модель) COO 2210 SHC; 316Л Италия».

В графе 33 ДТ код ТН ВЭД декларантом был указан как 8418108001. Стоимость товара 3881, 04 Евро.

Ставка ввозной таможенной пошлины на указанные товары в соответствии с Единым Таможенным Тарифом Таможенного Союза установлена в размере 20 %, но не менее 0,24 Евро за литр объёма холодильника (морозильника).

В ходе проведения таможенного контроля после выпуска товаров было установлено, что в графе 31 товары №, 10, 11 описаны неверно. В товаре № общий внутренний объем составляет 1329 л(443 л х 3 шт), декларантом указан общий внутренний объем 443 л. В товаре № общий внутренний объем составляет 1400 л(280 л х 5 шт), декларантом указан общий внутренний объем 280 л. В товаре № общий внутренний объем составляет 3792 л(316 л х 12 шт), декларантом указан общий внутренний объем 316 л.

Таким образом, ЗАО «СТТ Брокер», указав в ДТ неверный объем декларируемых товаров, занизило на 12 506 рублей 42 копейки подлежащие уплате таможенные платежи.

В судебном разбирательстве представители Общества «СТТ Брокер», не оспаривая фактические обстоятельства вменяемого Обществу правонарушения, ссылались на то, что изначально причиной неверного декларирования явились ошибочно указанные импортёром – Обществом «<данные изъяты>», - сведения о товарах по вышеуказанным товарным субпозициям ДТ.

Представители привлекаемого к ответственности юрлица просили суд прекратить производство по делу за малозначительностью, ссылаясь в том числе на факт последующей (уже после выявления таможенным органом факта недоплаты таможенных платежей) доплаты таможенных платежей.

Ознакомившись с материалами дела, заслушав представителей ЗАО «СТТ «Брокер»», райсуд приходит к следующему.

Фактические обстоятельства вменяемого сотрудниками Смоленской таможни в вину Обществу «СТТ Брокер» не оспариваются Обществом, а также подтверждаются имеющимися в деле письменными документами: копией ДТ (л.д. 7-17); копией CMR (л.д. 18), копией инвойса (л.д. 19-21), актом об обнаружении факта неполной уплаты таможенных платежей (л.д. 32-33), объяснительной запиской М., из которой следует, что внесенная в декларацию информация была взята из представленных ООО «<данные изъяты>» сведений (л.д. 86).

В связи с изложенным райсуд приходит к выводу о том, что в действиях руководства Общества «СТТ Брокер» наличествует состав правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ.

Так, из положений ст.ст. 150, 179, 180, 181 ТК ТС следует, что товары, перемещаемые через таможенную границу РФ, подлежат декларированию таможенному органу РФ. Декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренным ТК ТС, в письменной или электронной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.

Декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем по выбору декларанта.

Декларантом товара является ООО «<данные изъяты>». В соответствии с договором на оказание услуг таможенного брокера ЗАО «СТТ Брокер» выступало таможенным брокером, в связи с чем именно на ЗАО «СТТ Брокер» лежала обязанность по представлению достоверных сведений о товарах в таможенных органах.

В силу положений ст.ст. 174, 176, 181, 183, 188 ТК ТС, при декларировании товаров и совершении иных таможенных операций декларант обязан (в частности):

подать таможенную декларацию и представить в таможенный орган необходимые документы и сведения;

по требованию таможенного органа предъявить декларируемые товары;

уплатить таможенные платежи или обеспечить их уплату в соответствии с положениями ТК ТС.

Нормы ст. 187 ТК ТС предусматривают такие права декларанта, как (в том числе) осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем;

брать пробы и образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа при соблюдении условий, предусмотренных статьей 155 ТК ТС;

присутствовать при проведении таможенного осмотра и таможенного досмотра товаров должностными лицами таможенных органов и при взятии этими лицами проб и образцов товаров;

привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах.

Положениями ст. 191 ТК ТС предусматривается, что по мотивированному обращению декларанта в письменной форме сведения, заявленные в принятой таможенной декларации, могут быть изменены или дополнены. При этом изменение, дополнение сведений, заявленных в принятой таможенной декларации, допускаются с разрешения таможенного органа при соблюдении следующих условий:

если вносимые изменения и дополнения не влияют на принятие решения о выпуске товаров и не влекут необходимости изменять сведения, влияющие на определение размера сумм таможенных платежей, за исключением случаев корректировки таможенной стоимости товаров, и соблюдение запретов и ограничений;

если к моменту получения обращения декларанта таможенный орган не уведомил его о месте и времени проведения таможенного досмотра и (или) не принял решения о проведении иных форм таможенного контроля в отношении товаров.

Изменение и дополнение сведений, заявленных в зарегистрированной таможенной декларации, не может повлечь за собой заявление сведений о товарах иных, чем те, которые были указаны в зарегистрированной таможенной декларации.

Таким образом, из системного истолкования вышеуказанных норм таможенного законодательства следует, что у Общества «СТТ Брокер» - как таможенного брокера, - имелись правомочия на осмотр (в том числе с привлечением экспертов) декларируемых товаров еще до момента принятия таможенным органом декларации. Данным правом декларант не воспользовался; следовательно, все возможные зависящие от Общества «СТТ Брокер» меры для соблюдения норм ТК ТС, за несоблюдение которых установлена административная ответственность, руководством предприятия приняты не были.

Оснований для освобождения Общества «СТТ Брокер» от административной ответственности – в том числе по основаниям, предусмотренным ст. 2.9 КоАП РФ, - суд не усматривает.

Определяя вид и размер наказания, которому следует подвергнуть правонарушителя, суд принимает во внимание, что сведений о том, что Общество «СТТ Брокер» ранее привлекалось бы к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные Главой 16 КоАП РФ, суду не представлено. Также суд учитывает факт последующей уплаты Обществом таможенных платежей в полном объеме.

Поэтому суд полагает возможным подвергнуть правонарушителя штрафу в минимальном размере санкции ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, без конфискации предмета правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 29.1 –29.9 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

ЗАО «СТТ Брокер» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, и подвергнуть штрафу в размере 1\2 части суммы неуплаченных таможенных пошлин и налогов – то есть в размере 6253 (шести тысяч двухсот пятидесяти трёх) рублей 21 копейки, без конфискации товара, явившегося предметом правонарушения.

Перечисление суммы штрафа надлежит осуществить получателю – УФК по г.Москве (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, Банк получателя – отделение №1 Московского ГТУ Банка России г.Москва, 705, БИК 044583001, ОКАТО 45268595000. Счет № 40101810400000010153 с назначением платежа – штраф за нарушение таможенного дела (правил) для Смоленской таможни.

Код бюджетной классификации – 15311604000010000140, код таможни 10113000.

Постановление может быть обжаловано в Смолоблсуд в течение 10 суток.

Судья Е.Н. ДВОРЯНЧИКОВ