Дело № 5-52/2011 (Дело № 10113000-981/2010) ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 30 июня 2011 года г. Смоленск Судья Заднепровского районного суда г.Смоленска (г.Смоленск, проспект Гагарина, д.15) Хлебников А.Е., при секретаре Терентьевой А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «ДСВ Роуд», расположенного по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: ДД.ММ.ГГГГ работником таможенного брокера (представителя) ООО «ДСВ Роуд» в таможенной процедуре ИМ 40 (выпуск для внутреннего потребления) на Вяземский таможенный пост Смоленской таможни (Смоленская область, г.Вязьма, ул.Элеваторная, д. 12) подана декларация №, в которой было заявлено 14 товаров китайского производства: обувь, сумки, кошельки, головные уборы, общим весом 503 кг, стоимостью 2539,17 долларов США, ввезенного в Россию на транспортном средстве № АВ 8107 - 5. В то же время при производстве таможенного контроля в грузовом отсеке транспортного средства №, помимо товара, заявленного в декларации, был обнаружен иной товар, незаявленный таможенным брокером, а именно: шесть курток с капюшонами, шесть ветровок, трое спортивных брюк. В связи с недекларированием названных товаров, подлежащих декларированию, Смоленской таможней возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ООО «ДСВ Роуд» по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, а сам товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъяты и помещены на СВХ ЗАО «РОСТЭК-Смоленск». Генеральный директор ООО «ДСВ Роуд» М., в ходе административного расследования вину общества не признал и показал, что общество не могло знать о наличии в товарной партии неуказанного в товаросопроводительных документах товара. Специалист по таможенному оформлению ООО «ДСВ Роуд» У. подал декларацию только после того, как сверил содержащуюся в товаросопроводительных документах информацию с информацией о товаре, представленной получателем. Каких-либо сведений о наличии в поставке товаров одежды не содержалось (л.д. 119-120). При рассмотрении дела представитель ООО «ДСВ Роуд» С., кроме того сослался на то, что недекларированный товар не являлся предметом внешнеэкономической сделки, поэтому он не подлежал декларированию. Данное обстоятельство по мнению С. исключает вину Общества. Заслушав С., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В силу ст. 179, 180, 181 ТК ТС, товары подлежат декларированию таможенным органам при их перемещении через таможенную границу РФ. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта, путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренным Таможенным кодексом Таможенного Союза, в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме сведений о товарах, об их таможенной процедуре и других сведений, необходимых для таможенных целей. ООО «ДСВ Роуд» являясь таможенным брокером, не выполнило обязанность совершить таможенные операции по декларированию в соответствии с таможенным законодательством. Вина общества в недекларировании упомянутых товаров установлена: - определением о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д.1-3); - таможенной декларацией (л.д.9-17); - копиями товаросопроводительных документов, из которых следует, что ООО «ДСВ Роуд» продекларирован товар - обувь, сумки, кошельки, головные уборы, общим весом 503 кг (л.д. 9-27); - актом от ДД.ММ.ГГГГ таможенного досмотра грузового отсека транспортного средства, в ходе которого установлено, что в грузовом отсеке имеется товар, не указанный декларантом в таможенной декларации – шесть курток с капюшонами, шесть ветровок, трое спортивных брюк (л.д. 49-56); - протоколом изъятия вещей от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 66-67); - заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с выводами которого свободная (рыночная) стоимость (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) партии товара в количестве и ассортименте согласно протоколу изъятия вещей и документов, составила 16 650 рублей (л.д. 78-79). Поскольку юридическое лицо несет ответственность за действия своих работников, которые, выполняя трудовые обязанности, представляют это лицо в отношениях с третьими лицами и выступают от его имени, все действия таких работников рассматриваются как действия самого юридического лица. У Общества имелась возможность для соблюдения требования таможенного законодательства, однако данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. При надлежащей организации проверки и оформления документов и ввезенного на территорию РФ товара обязанность таможенного брокера по декларированию всего поступившего товара могла быть выполнена. Таким образом, ООО «ДСВ Роуд» виновно в недекларировании по установленной форме товара, подлежащего декларированию таможенному органу РФ, поэтому данное бездействие указанного лица судья квалифицирует по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ. Вопреки утверждениям С., весь товар, включая недекларированный ООО «ДСВ Роуд», был перемещен через таможенную границу Таможенного Союза в Россию одной партией в рамках внешнеэкономического контракта и подлежал декларированию владельцем, интересы которого перед таможенным органом представлял таможенный брокер ООО «ДСВ Роуд». Предметом административного правонарушения является товар: шесть курток с капюшонами, шесть ветровок, трое спортивных брюк, согласно протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, стоимостью, согласно экспертизы, 16 650 рублей. Довод С. о малозначительности допущенного правонарушения с учетом его характера и обстоятельств совершения, отсутствии исключительных обстоятельств, суд считает неубедительным. Работники ООО «ДСВ Роуд» не приняли никаких мер к тому, чтобы проверить соответствие реального количества и ассортимента ввезенных товаров сведениям, указанным в товаросопроводительных документах. Заключение эксперта представителем ООО «ДСВ Роуд» не оспаривалось. Смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу не усматривается. При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовой положение привлекаемого к ответственности лица. Руководствуясь ст.ст. 29.1 -29.9 КоАП РФ, судья ПОСТАНОВИЛ: Признать ООО «ДСВ Роуд» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, что составляет 8325 рублей, без его конфискации. Товар - шесть курток с капюшонами, шесть ветровок, трое спортивных брюк, согласно протоколу изъятия вещей и документов от 30 декабря 2010г., вернуть собственнику в порядке, предусмотренном таможенным законодательством Таможенного Союза. Перечисление суммы штрафа надлежит осуществить получателю – УФК по г.Москве (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, Банк получателя – отделение №1 Московского ГТУ Банка России г.Москва, 705, БИК 044583001, ОКАТО 45268595000. Счет № 40101810400000010153 с назначением платежа – штраф за нарушение таможенного дела (правил) для Смоленской таможни. Код бюджетной классификации – 15311604000010000140, код таможни 10113000. Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Смоленский областной суд в течение 10 дней через Заднепровский районный суд г.Смоленска. Судья