г. Смоленск, пр. Гагарина, 15 23 сентября 2011 года

Судья Заднепровского районного суда г. Смоленска Овчинников Е.Н.,

при секретаре Трущенковой А.В.,

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Россбелшина», РФ, Калининградская область, г. Советск, ул. Искры, д. 38,

у с т а н о в и л :

12 июня 2011г. в зону таможенного контроля СВХ ООО «Альфа Транс Терминал», находящуюся в зоне деятельности Стабнинского т/п Смоленской таможни, для завершения процедуры таможенного транзита прибыло транспортное средство рег.знак <данные изъяты> под управлением Ступакова Ю.М., принадлежащее ООО «Россбелшина». Согласно представленным для таможенного досмотра документам (книжка МДП, CMR, инвойс), находившийся в машине товар («жир (шпик) свиной подкожный…» в количестве 22 мест, общим весом брутто 21284кг) перемещался на территорию РФ из Испании указанным перевозчиком.

В ходе таможенного досмотра (АТД №10113100/240611/002066) установлено, что в грузовом отсеке транспортного средства, помимо товара, наименования и коды которого указаны в товаросопроводительных документах, перевозится товар, не заявленный в указанных документах: окорок парнокопытного животного с копытом, т.е. сведения об этом товаре указаны недостоверно.

Таким образом, ООО «Россбелшина» сообщило таможенному органу недостоверные сведения о наименовании и количестве товара при прибытии на таможенную территорию РФ.

Представитель ООО «Россбелшина», извещенный о времени рассмотрения дела, в суд не явился.

В соответствии с ч. 3 ст. 150 ТК ТС, товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-участников таможенного союза. Согласно ст. 225 ТК ТС для завершения таможенной процедуры таможенного транзита перевозчик обязан представить таможенному органу назначения транзитную декларацию, а также имеющиеся у него документы.

Перечень сведений, заявляемых в транзитной декларации, определен ст. 182 ТК ТС, в том числе в данный перечень входят сведения о наименовании перемещаемого товара. Таким образом, перевозчик при завершении процедуры таможенного транзита обязан был представить в таможенный орган назначения документы, содержащие точные сведения, в том числе и о наименовании перемещаемого товара. В данном случае таковым является ООО «Россбелшина». При этом у указанной организации имелась возможность для соблюдения таможенных правил и норм, но все зависящие от нее меры по их соблюдению перевозчик не принял.

Вина данной организации выразилась в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о наименовании и количестве товара. Она подтверждается имеющимися в материалах дела товаросопроводительными документами, актом таможенного досмотра, объяснениями водителя Ступакова Ю.М., который пояснил, что при загрузке товара он не присутствовал (л.д. 47).

Из объяснений руководителя ООО «Россбелшина» следует, что водитель получил транспортное средство с опломбированным грузом и не имел возможности сверить соответствие заявленного товара фактическому (л.д. 54-55).

В соответствии со ст.5 п.2 Конвенции МДП 1975г. с целью предупреждения злоупотреблений таможенные органы могут производить досмотр грузов, если имеется подозрение в нарушении, что и было произведено в данном случае.

В силу ст.36 Конвенции МДП всякое нарушение ее положений влечет применение к виновному в стране, в которой нарушение было совершено, предусмотренных законодательством этой страны санкций.

В соответствии со ст.47 Конвенции ее положения не служат препятствием ни для применения ограничений и контроля, вытекающих из национальных правил и основанных на соображениях общественной безопасности, ни для взимания причитающихся на основании этих правил сборов. Положения Конвенции не препятствуют применению иных национальных положений, регламентирующих перевозки.

Эти нормы свидетельствуют о том, что Смоленская таможня правомерно произвела таможенный досмотр автомашины, т.к. имелись подозрения о нахождении товара, не заявленного в товаросопроводительных документах. При досмотре выявлено несоответствие сведений о наименовании и количестве товара, указанного в товаросопроводительных документах, фактическим данным.

В силу положений указанной Конвенции, перевозчик при погрузке товара обязан был осуществлять контроль за весом, количеством и наименованием товара. В случае невозможности такого контроля, он должен вписать в накладную (гр.18 CMR) обоснованные оговорки. Таких отметок сделано не было.

ООО «Россбелшина» не представило доказательств того, что расхождения в сведениях, заявленных в товаросопроводительных документах и содержимым транспортного средства, не являются результатами ошибок, допущенных намеренно или по небрежности при погрузке или отправлении груза или при составлении документов, как того требует для освобождения от данного вида ответственности ст.39 п.2 Конвенции Международных дорожных перевозок.

Указанные выше действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.

При определении размера и вида наказания, суд учитывает то, что сведений о том, что ООО «Россбелшина» в течение года привлекалось к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные Главой 16 КоАП РФ, суду не представлено.

В связи с изложенным, суд считает необходимым подвергнуть ООО «Россбелшина» наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения, без штрафа.

Изъятый предмет правонарушения- окорок парнокопытного животного с копытом признан некачественным и передан на уничтожение, согласно постановлению зам. начальника Смоленской таможни от 22.08.2011 года.

Издержки по делу отсутствуют.

п о с т а н о в и л :

ООО «Россбелшина» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.16.1 КоАП РФ подвергнуть конфискации предмета административного правонарушения: окорок парнокопытного животного с копытом.

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска в течение 10 суток.