Дело № 5 – 99/2011 (№ 10113000-406/2011) ПОСТАНОВЛЕНИЕ (по делу об административном правонарушении) 11 октября 2011 года Заднепровский районный суд г.Смоленска Судья Заднепровского районного суда г.Смоленска (г.Смоленск, проспект Гагарина, д.15) Хлебников А.Е., при секретаре Андреевой Е.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Виктория», зарегистрированного по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.16.16 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: ДД.ММ.ГГГГ фирмой – перевозчиком ООО «А.» на СВХ ООО «Транзит-С» (<адрес>), находящемся в зоне деятельности Заднепровского таможенного поста Смоленской таможни, по транзитной декларации № от ДД.ММ.ГГГГ был доставлен и помещен на временное хранение товар – древесина топливная в виде расколотых поленьев, 26 паллетниц, общим весом брутто 23851 кг. Согласно представленным товаросопроводительным документам получателем товара являлось ООО «Виктория». Срок хранения названного товара на СВХ был установлен до ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству ООО «Виктория» срок временного хранения товара на СВХ был продлен до ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «Виктория» сотрудниками Смоленской таможни направлено уведомление об истечении сроков временного хранения товара ДД.ММ.ГГГГ До истечения предельного срока временного хранения ООО «Виктория» никаких таможенных операций, необходимых для выпуска товара, не предприняло, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ таможенный орган возбудил в отношении ООО «Виктория» дело об административном правонарушении по ст.16.16 КоАП РФ. Руководитель ООО «Виктория» извещался установленным порядком, его представитель в суд не прибыл. И.О. директора Ю. просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «Виктория». Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему. В силу ч.1 ст.167 Таможенного Кодекса Таможенного Союза РФ, РБ и Казахстана (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества от 27 ноября 2009 г. N 17) (далее по тексту ТК ТС), под временным хранением товаров понимается таможенная процедура, при которой иностранные товары хранятся под таможенным контролем в местах временного хранения до их выпуска в соответствии с заявленной таможенной процедурой либо до совершения иных действий, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза, без уплаты таможенных платежей и пошлин. Согласно ст. 169 ТК ТС для помещения товаров на временное хранение перевозчик, иные лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, или их представители представляют в таможенный орган транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) таможенные документы, содержащие сведения о товарах, отправителе (получателе) товаров, стране их отправления (назначения). Со дня регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, товары считаются находящимися на временном хранении. В силу ч.1, ч.2 и ч.3 ст.170 ТК ТС, срок временного хранения товаров составляет два месяца. По письменному обращению лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, или его представителя таможенный орган продлевает указанный срок. Предельный срок временного хранения товаров не может превышать четыре месяца. Срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение. Вина ООО «Виктория» установлена: - определением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.1-3); - протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ – товара – древесины топливной в виде расколотых поленьев в количестве 26 паллетниц, общим весом брутто 23851 кг. (л.д. 9-10); - актом приема-передачи имущества на ответственное хранение изъятого товара (л.д. 11); - товаросопроводительными документами, в соответствии с которыми получателем товара – древесина топливная в виде расколотых поленьев, 26 поддонов, указано ООО «Виктория» (л.д. 17-18, 20-22); - заявлением представителя фирмы перевозчика – ООО «А.» о помещении товара – колотой древесины в поленьях, на СВХ «Транзит-С» (л.д. 19); - актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ в ходе, которого при осмотре товара – древесины топливной в виде расколотых поленьев, поставленной в адрес ООО «Виктория», установлено, что вес брутто названного товара составляет 23851 кг (л.д. 24-28); - актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ в ходе, которого при осмотре товара – древесины топливной в виде расколотых поленьев, поставленной в адрес ООО «Виктория», установлено, что вес брутто названного товара составляет 23851 кг (л.д. 32-36); - уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № об истечении срока временного хранения товара ООО «Виктория» ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 39); - уведомления о том, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «Виктория» получено уведомление Смоленской таможни об истечении срока хранения (л.д. 40); - копией письма ООО «Виктория» о продлении срока хранения товара до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 41, 56); - письмом о продлении срока хранения товара до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 42); - уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № об истечении срока временного хранения товара ООО «Виктория» ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 44); - копией письма ООО «Виктория» о продлении срока хранения товара до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 47); - письмом директора ООО «Виктория» К. из которого следует, что отправителем товара является ООО «Виктория», руководству общества было известно о помещении товара на СВХ ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 69); - копией документов, подтверждающих получение ООО «Виктория» оплаты от «М.» (л.д. 78-80); - актом экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому партия дров не может иметь делового назначения и предназначена для использования в качестве отопительного сырья (л.д. 83); - протоколом допроса свидетеля У., работающего таможенным инспектором ОТД Заднепровского таможенного поста и пояснившего, что ДД.ММ.ГГГГ представителем фирмы – перевозчика ООО «А.» на СВХ ООО «Транзит-С» (<адрес>), был доставлен и помещен на временное хранение товар – древесина топливная в виде расколотых поленьев, 26 паллетниц, общим весом брутто 23851 кг. Согласно представленным товаросопроводительным документам получателем товара являлось ООО «Виктория». Срок хранения названного товара на СВХ был установлен до ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «Виктория» направлено уведомление об истечении срока хранения товара ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству ООО «Виктория» срок временного хранения товара на СВХ был продлен до ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «Виктория» сотрудниками Смоленской таможни направлено уведомление об истечении сроков временного хранения товара ДД.ММ.ГГГГ До истечения предельного срока временного хранения ООО «Виктория» никаких таможенных операций, необходимых для выпуска товара, не предприняло, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Виктория» было возбуждено дело об административном правонарушении по ст.16.16 КоАП РФ (л.д. 93-96); - показаниями свидетеля Г., работающей менеджером СВХ ООО «Транзит-С» и пояснившей, что ДД.ММ.ГГГГ на СВХ ООО «Транзит-С» был помещен товар - древесина топливная в виде расколотых поленьев, 26 паллетниц, общим весом брутто 23851 кг. Товар помещался представителем ООО «А.». В дальнейшем по вопросу выдачи товара к Г. никто не обращался (л.д. 99-101); - справкой об исследовании, согласно которой стоимость товара – древесина топливная в виде расколотых поленьев», составляет 46866 рублей 51 копейку (л.д. 108); - служебной запиской начальника правового отдела Б., согласно которой товар убыл за пределы Таможенного союза, но не был доставлен покупателю, и в рамках заключенных между ООО «Виктория» и «М.» договоров был возвращен в РФ. ООО «Виктория» является декларантом, поскольку названное общество заключило внешнеэкономическую сделку (л.д. 119); - копией письма ООО «А.», из которого следует, что перевозка товаров осуществлялась по оформленным ООО «Виктория» документам, о действиях по оформлению товара в адрес «Виктория» заказчик – «С.» информировал ООО «Виктория» (л.д. 123, 137); - служебной запиской от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой экспорт товара – древесина топливная в виде расколотых поленьев был оформлен ООО «Виктория» в январе 2011г. (л.д. 140); - протоколом опроса свидетеля П., работающей главным государственным таможенным инспектором ОТОиТК Азовского таможенного поста Ростовской таможни и показавшей, что ООО «Виктория» для помещения под процедуру реэкспорта был заявлен товар – «древесина топливная весом брутто 21730 кг». В ходе таможенного досмотра было выявлено превышение фактического веса товара над заявленным в декларации весом. В связи с этим таможенным органом было принято решение об отказе в выпуске товара. ООО «Виктории» о принятом решении было сообщено ДД.ММ.ГГГГ Общество могло подать новую декларацию на товар, но не сделало этого (л.д. 159-161); - копией электронного сообщения в адрес ООО «Виктория», из которого следует, что сведения о товаре заявлены неверно, поскольку в ходе таможенного досмотра выявлено, превышение фактического веса товара над весом товара, указанным в декларации, в связи с чем принято решение об отказе в выпуске товара (л.д. 161-165); - протоколом опроса свидетеля Т., работающей в ООО «Б.» и показавшей, что она от имени ООО «Виктория» подала таможенную декларацию на товар «древесина топливная в виде расколотых поленьев», при заполнении которой она брала сведения из представленных декларантом – ООО «Виктория» товаросопроводительных документов. В дальнейшем в ходе таможенного досмотра было выявлено, что фактический вес товара брутто составляет 22565 кг, в то время как в декларации вес брутто товара заявлен - 21730 кг. В связи с заявлением недостоверных сведений о весе товара таможней было принято решение об отказе в выпуске товара. 25 или ДД.ММ.ГГГГ ООО «Виктория» было сообщено об отказе в выпуске товара посредством электронной почты, а также по телефону начальнику коммерческого отдела общества Р. Кроме того, было сообщено о необходимости подачи новой декларации, однако других указаний от ООО «Виктория» не поступило (л.д. 181-184). Помещение таможней товара на временное хранение правомерно и представителями ООО «Виктория» не оспаривается. Довод директора ООО «Виктория» о том, что руководству общества стало известно об истечении срока хранения товара ДД.ММ.ГГГГ необоснован, поскольку именно по ходатайству ООО «Виктория» срок временного хранения товара был продлен до ДД.ММ.ГГГГ В этой ситуации у ООО «Виктория» имелась возможность для принятия предусмотренных таможенным законодательством мер по таможенному оформлению или выпуску находящихся на временном хранении товаров в установленный срок, но данным лицом не были для этого приняты все зависящие от него меры. При таких обстоятельствах бездействие ООО «Виктория» образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.16 КоАП РФ. Смягчающих и отягчающих обстоятельств не имеется. При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение правонарушителя. Издержки по делу отсутствуют. Руководствуясь ст.ст. 29.1 –29.9 КоАП РФ, судья ПОСТАНОВИЛ: Признать ООО «Виктория» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 16.16 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей с конфискацией товара - древесина топливная в виде расколотых поленьев – 26 паллетниц, общим весом брутто 23851 кг в количестве и ассортименте, согласно протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, явившегося предметом административного правонарушения. Перечисление денежных средств осуществить на счет Управления Федерального казначейства по г. Москве, открытый в Отделении № Московского ГТУ Банка России: счет №, ИНН 7730176610, КПП 773001001, БИК 044583001, ОКАТО 45268595000. Код бюджетной классификации – 15311604000010000140 – штраф за нарушение таможенных правил. Код таможни 10113000, назначение платежа - штраф за нарушение таможенных правил по данному постановлению для Смоленской таможни. Постановление в течение 10 суток может быть обжаловано или опротестовано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд <адрес>. Судья: