Дело № 5-109/2011 (Дело об АП № 10113000 – 695/2011) П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении 21 декабря 2011 года Заднепровский районный суд г.Смоленска Судья Заднепровского районного суда г.Смоленска (г.Смоленск, проспект Гагарина, д.15) Хлебников А.Е., при секретаре Терентьевой А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Навигатор-М», расположенного по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: ООО «Навигатор-М» на территорию Таможенного союза, на транспортном средстве, регистрационный номер №, под управлением водителя данного общества А., по МДП № № перевозился товар – сборный груз. Согласно товаросопроводительным документам сборный груз включал, в том числе, текстильные конвейерные ленты в количестве девяти грузовых мест, общим весом брутто 7297 кг. ДД.ММ.ГГГГ, около 20 часов 25 минут, указанное транспортное средство с грузом было размещено в зоне таможенного контроля СВХ ООО «Транзит-С», расположенном по адресу: г.Смоленск, ул.Лавочкина, д.105. Для завершения процедуры таможенного транзита водитель Артемьев представил сотрудникам Заднепровского таможенного поста сопроводительные документы на перечисленный товар: книжку МДП № №, CMR №№ 71011, 71012, 71013, инвойсы №№ RGG11-03000, 8863754, 8863548, 8864717, 1101007132, 1101006581, 1101006580, 1101006578, 1101006579. В соответствии с данными документами ДД.ММ.ГГГГ около 11 часов 07 минут таможенный транзит был завершен. В тот же день, в ходе выгрузки и помещения данного товара на СВХ ООО «Транзит-С» было выявлено, что вес товара – девяти рулонов с транспортировочными лентами составляет 8262 кг, что превышает заявленный в товаросопроводительных документах вес названного товара на 965 кг. По данному факту Смоленской таможней возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ООО «Навигатор-М» по ч.3 ст.16.1 КоАП РФ (в редакции 08 ноября 2011г.). Товар, явившийся предметом административного правонарушения – рулон текстильного покрытия, весом 962,8 кг, изъят и помещен на СВХ ООО «Транзит-С». Из дела видно, что в процессе расследования генеральный директор ООО «Навигатор-М» Ш. вину общества не признал и пояснил, что перед рейсом инструктаж с водителем о приёмке товара проводился. Водитель проверял загружаемый товар по количеству мест, состоянию упаковки и наименованию товара. Соответствие весовых характеристик товара, сведениям, заявленным в товаросопроводительных документах, не проверялось, так как у водителя не было такого права, а кроме того, в месте погрузки отсутствовали весы. Также указал, что ошибочное указание веса груза не повлияло на стоимость груза, заявленного в товаросопроводительных документах, а соответственно не все подлежащие уплате таможенные сборы и пошлины уплачены в полном объеме (л.д. 123-125). Аналогичные доводы выдвинула представитель ООО «Навигатор-М» Е. в ходе рассмотрения дела в суде. Заслушав представителя ООО «Навигатор-М», исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему. В силу п.2 ст.39 Конвенции МДП, 1975г., виновность перевозчика перед таможенными органами за расхождения между сведениями, заявленными в грузовом манифесте книжки МДП, и содержимым дорожных транспортных средств или контейнеров, предполагается. В то же время, перевозчик освобождается от ответственности, если приведет удовлетворяющие компетентные органы доказательства, что эти расхождения не являются результатом ошибок, допущенных намеренно или по небрежности при погрузке или отправлении грузов или при составлении упомянутого манифеста. Незначительные расхождения между сведениями, приведенными в грузовом манифесте книжки МДП, и содержимым дорожного транспортного средства не являются нарушением Конвенции МДП. В силу положений ч.3 ст.150, ст.225 Таможенного кодекса Таможенного союза (ТК ТС) товары, перемещаемые через таможенную границу лица, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза и государств – участников Таможенного союза, для завершения таможенной процедуры таможенного транзита перевозчик обязан представить таможенному органу назначения транзитную декларацию, а также имеющиеся у него другие документы, содержащие сведения, предусмотренные ст.182 ТК ТС. Из дела видно, что водитель перевозчика ООО «Навигатор-М» А. представил таможенному органу товаросопроводительные документы (книжку МДП, CMR, инвойсы), в соответствии с которыми в грузовом отсеке транспортного средства перемещается через таможенную границу Таможенного Союза товар, в том числе, девять текстильных конвейерных лент, упакованных в девять грузовых мест, общим весом брутто 7297 кг. В ходе таможенного досмотра расхождений между сведениями, заявленными в указанных документах, и полученными фактическими результатами по количеству грузовых мест, маркировке, наименованию, количеству и ассортименту товара не установлено. Обнаружено превышение общего веса товара на 965 кг. Сведения, сообщенные таможенному органу водителем в отношении количества грузовых мест, маркировки, наименования товаров, необходимые для таможенных целей, достоверны. Разница между весом фактически перемещаемого груза и весом, указанным в товаросопроводительных документах составляет немногим более 10 % и не могла быть очевидной для перевозчика, получившего для транспортировки товар, количество грузовых место которого соответствовало товаросопроводительным документам. Оценивая вину перевозчика, суд руководствуется положениями п.29 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 18 от 24.10.2006г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части КоАП РФ» и принимает во внимание, что количество товара – текстильные конвейерные ленты – не определяется весовыми параметрами. Для целей налогообложения применяется стоимость этого товара в зависимости от величины конвейерных лент, а не его вес. При этом из дела усматривается, что отправитель товара признал, что неверное указание веса товара является следствием его ошибки. Помимо этого, административная ответственность за сообщение таможенному органу недостоверных сведений о товаре для получения разрешения для завершения внутреннего таможенного транзита, что вменяется ООО «Навигатор-М», Федеральным законом от 06.12.2011г. № 409-ФЗ исключена. При таких обстоятельствах, в силу ст.1.5 КоАП РФ, суд не усматривает виновности перевозчика в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ, поэтому производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Навигатор-М» подлежит прекращению на основании п.2 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Изъятый товар – рулон текстильной конвейерной ленты, весом 962,8 кг, - подлежит возврату владельцу с соблюдением норм таможенного законодательства. Издержки по делу отсутствуют. Руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ, судья ПОСТАНОВИЛ: Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Навигатор-М» прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Изъятый товар – рулон текстильной конвейерной ленты, весом 962,8 кг согласно протоколу изъятия вещей и документов от 14.10.2011г., - вернуть владельцу в соответствии с предусмотренной таможенным законодательством процедурой. Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Смоленский областной суд в течение 10 дней через Заднепровский районный суд г.Смоленска. Судья