Дело № 5-241/2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Смоленск «17» декабря 2010г.
Судья Заднепровского районного суда г. Смоленска Кожевников Игорь Владимирович (г.Смоленск пр-т Гагарина д.15), с участием представителя М.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.2 ч.1 КоАП РФ в отношении ООО « Торгальянс», расположенного по адресу: <адрес>, ИНН №,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Торгальянс» виновно в недекларировании по установленной форме товара, подлежащего декларированию, т.е. совершило правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.
15.09.2010г. ООО «Торгальянс» подало на Вяземский таможенный пост Смоленской таможни декларацию на товары №, заявив в таможенной процедуре выпуска для внутреннего потребления товар:
- товар № 1 – «брюки женские трикотажные» в количестве 3488 шт.,
- товар № 2 – «изделия верхние женские трикотажные (водолазки, джемперы) в количестве 19572 шт.,
- товар № 3 – «леггинсы женские трикотажные» в количестве 2380 шт.,
- товар № 4 – «колготки детские трикотажные» в количестве 1800 шт.,
- товар № 5 – «колготки женские трикотажные» в количестве 58650 шт.,
- товар № 6 – «колготки женские трикотажные» в количестве 2070 шт.,
- товар № 7 – «колготки женские трикотажные» в количестве 5655 шт.,
- товар № 8 – «чулки женские трикотажные» в количестве 5225 шт. производства Польши.
Декларация на товары была заполнена и подана на таможенный пост директором ООО «Торгальянс» А. на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ (графа 54 указанной декларации).
При проведении таможенного досмотра товара, находящегося в грузовом отсеке транспортного средства рег.знак №, прибывшего на СВХ ООО «Вяземский терминал», было установлено превышение количественных характеристик по товару № 2, заявленному в указанной декларации на товары.
В указанной декларации по товару № 2 заявлено 19572 шт. «изделий верхних женских трикотажных (водолазок, джемперов) различных артикулов производства «FERAX SPOLKA Z. O. O» (Польша). Однако по результатам таможенного досмотра было установлено, что в грузовом отделении транспортного средства находилось 19602 шт. указанных трикотажных изделий товара № 2.
Следовательно, ООО «Торгальянс» не продекларировало 30 единиц товара «изделия верхние женские трикотажные».
Товар, прибывший на СВХ ООО «Вяземский терминал», перемещен через таможенную границу РФ в соответствии с контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным ООО «Торгальянс» (РФ) с фирмой УАБ «Сириус плюс» (Литва).
Согласно экспертному заключению (л.д.141-142) № от ДД.ММ.ГГГГ стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, составляет 28500 рублей.
Данные обстоятельства явились поводом для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении ООО «Торгальянс».
Представитель ООО «Торгальянс» вину общества в правонарушении признал, просил конфисковать товар, явившийся предметом административного правонарушения.
Генеральный директор ООО «Торгальянс» А. вину в совершении указанного правонарушения в ходе административного расследования также признал и пояснил, что сведения о количестве товара в декларацию на товар вносились им исходя из данных, имеющихся в сертификации и товаросопроводительных документах, оформленных представителем УАБ «Сириус плюс». Пояснил, что ему известны права, обязанности и ответственность, предусмотренные ст.ст.187, 188, 189 ТУ РФ. Он был уверен в полноте и правильности сведений о товарах, заявленных в декларации, считает, что данная ситуация возникла из-за ошибки отправителя при загрузке товара, заказанного ими. Ему известно, что при таможенном декларировании товаров декларант вправе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем. Данными правами он не воспользовался, т.к. все предыдущие поставки товара в их адрес от компании УАБ «Сириус плюс» проходили без нареканий, не доверять отправителям не было повода (л.д.75-76), (л.д.110-111).
Согласно ст.14 ТК РФ товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу РФ, подлежат таможенному оформлению, таможенному контролю и декларированию таможенному органу.
В соответствии со ст.123 ТК РФ все товары при перемещении через таможенную границу подлежат декларированию.
На основании ч.1 ст.124 ТК РФ декларирование товаров производится путем заявления Таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренным ТК РФ, в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.
При декларировании товаров декларант, руководствуясь п.1 ст.127 ТК РФ имеет право осматривать и измерять подлежащие декларированию товары, в том числе, до подачи таможенной декларации. Следовательно, до подачи документов декларант мог осмотреть товар и продекларировать фактически находящийся в транспортном средстве груз. Однако, как видно из объяснений А. – декларант данными правами не воспользовалось.
С 01.07.2010г. на территории РФ введен в действие таможенный Кодекс Таможенного Союза (далее ТК ТС), нормы которого имеют прямое действие. ТК РФ до его отмены действует в части, не противоречащей ТК ТС.
Согласно ст.179, 181 ТК ТС товары при помещении под таможенную процедуру подлежат таможенному декларированию. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации. В декларации на товары указываются основные сведения, в том числе количество товаров в килограммах и в других единицах измерения.
Согласно ст.ст.188, 186 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров. Декларантом является лицо государства члена таможенного союза, заключившее внешнеэкономическую сделку.
Товар, прибывший на СВХ, перемещен через таможенную границу в соответствии с контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным российским лицом ООО «Торгальянс» с фирмой УАБ «Сириус плюс» (Литва). В связи с этим в соответствии со ст.188 ТК ТС обязанность по таможенному декларированию товаров, перемещенных через таможенную границу РФ на транспортном средстве в соответствии с вышеназванным контрактом, несет ООО «Торгальянс». Соответственно, именно оно в соответствии со ст.181 ТК ТС обязано заявлять таможенному органу в декларации полные и точные сведения о товарах.
Таким образом, ООО «Торгальянс» нарушило положение ст.ст.179, 188 ТК ТС.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
У ООО «Торгальянс» имелась возможность для соблюдения правил и норм, установленных ТК РФ, но предприятием не были приняты меры по их соблюдению.
Представленные материалы свидетельствуют о том, что ООО «Торгальянс» не предприняло всех мер по соблюдению таможенного законодательства РФ, так при осуществлении таможенного оформления товара не был продекларирован по установленной форме товар – «изделия верхние женские трикотажные (водолазки, джемперы) в количестве 30 шт.
Объективных причин, препятствовавших декларанту выполнить возложенные на него обязанности, предусмотренные таможенным законодательством РФ, не усматривается.
Виновность ООО «Торгальянс» в совершении данного правонарушения подтверждается совокупностью материалов дела.
Издержки по делу отсутствуют.
Суд принимает во внимание, что обстоятельств, отягчающих и смягчающих ответственность правонарушителя, в силу ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ не имеется.
Суд квалифицирует действия правонарушителя ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товара, подлежащего декларированию.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.1 –29.9 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л :
ООО «Торгальянс» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – товара - «изделия верхние женские трикотажные производства «FERAX SPOLKA Z. O. O» (Польша) в количестве 30 шт. без штрафа.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Смоленский областной суд в течение 10 дней с подачей жалобы через Заднепровский районный суд г.Смоленска.
Судья: