27.09.2010г. постановление по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ (5-209)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело №5-209/2010

г. Смоленск, пр. Гагарина, 15 27 сентября 2010 года

Судья Заднепровского районного суда г. Смоленска Овчинников Евгений Николаевич,

при секретаре Новиковой Э.В.,

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении ЧТУП «Ю-Транс-Фокс», РБ, Брестская область, г. Барановичи, 2 пер. Вильчковского д. 42-а,

у с т а н о в и л :

20 марта 2010г. Смоленской таможней приостановлено перемещение через таможенную границу РФ (ОТОиТК №7) транспортного средства рег. знак АА3667-1/А1347А-1 под управлением Гизуна В.Ю., принадлежащего ЧТУП «Ю-Транс-Фокс». Согласно представленным для таможенного досмотра документам (книжка МДП, CMR, инвойс), находившийся в машине товар (нефтепродукты, тормозные и гидравлические жидкости в количестве 92 грузовых мест на 23 паллетах общим весом брутто 19428 кг) перемещался на территорию Татарстана из Польши указанным перевозчиком.

В ходе таможенного досмотра (АТД №10113047/220310/000755) установлено, что в грузовом отсеке транспортного средства, помимо товара, наименования и коды которого указаны в товаросопроводительных документах, перевозится товар, не заявленный в указанных документах- одна г/к коробка, в которой находятся 5 пластмассовых канистр с жидкостью без маркировки емкостью по 4 л каждая, т.е. сведения об этом товаре указаны недостоверно. В настоящее время товар, явившийся предметом административного правонарушения, находится на СВХ ЗАО «Ростэк-Смоленск» (п. Катынь).

Таким образом, ЧТУП «Ю-Транс-Фокс» сообщило таможенному органу недостоверные сведения о количестве и наименовании товара при прибытии на таможенную территорию РФ.

Представитель ЧТУП «Ю-Транс-Фокс», извещенный о времени рассмотрения дела, в суд не явился.

В соответствии со ст.14 ТК РФ все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу РФ, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, предусмотренных ТК РФ.

В соответствии со ст.ст.72, 73 ТК РФ перевозчик обязан представить таможенному органу в месте прибытия товаров и транспортных средств на таможенную территорию РФ документы, содержащие точные сведения, в том числе о количестве и наименовании товара. В данном случае таковым является ЧТУП «Ю-Транс-Фокс». При этом у указанной организации имелась возможность для соблюдения таможенных правил и норм, но все зависящие от нее меры по их соблюдению перевозчик не принял.

Вина данной организации выразилась в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о количестве и наименовании товара. Она подтверждается имеющимися в материалах дела товаросопроводительными документами, актом таможенного досмотра, объяснениями водителя Гизуна В.Ю., который пояснил, что незадекларированные канистры были помещены представителем склада фирмы отправителя в качестве образцов; сведения о товаре, заявленные в товаросопроводительных документах, им не проверялись л.д. 8-9).

Из объяснений директора ЧТУП «Ю-Транс-Фокс» Лиса Ю.Г. следует, что часть товара оказалась незадекларированной из-за неосмотрительности водителя, вину признает л.д. 39-41).

Из справки эксперта от 12.04.2010 года следует, что рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, составляет 3950 руб. л.д. 64).

В соответствии со ст.5 п.2 Конвенции МДП 1975г. с целью предупреждения злоупотреблений таможенные органы могут производить в промежуточных таможнях досмотр грузов, если имеется подозрение в нарушении, что и было произведено в данном случае.

В силу ст.36 Конвенции МДП всякое нарушение ее положений влечет применение к виновному в стране, в которой нарушение было совершено, предусмотренных законодательством этой страны санкций.

В соответствии со ст.47 Конвенции ее положения не служат препятствием ни для применения ограничений и контроля, вытекающих из национальных правил и основанных на соображениях общественной безопасности, ни для взимания причитающихся на основании этих правил сборов. Положения Конвенции не препятствуют применению иных национальных положений, регламентирующих перевозки.

Эти нормы свидетельствуют о том, что Смоленская таможня правомерно произвела таможенный досмотр автомашины, т.к. имелись подозрения о нахождении товара, не заявленного в товаросопроводительных документах. При досмотре выявлено несоответствие сведений о количестве и наименовании товара, указанных в товаросопроводительных документах, фактическим данным.

В силу положений указанной Конвенции, перевозчик при погрузке товара обязан был осуществлять контроль за весом, количеством и наименованием товара. В случае невозможности такого контроля, он должен вписать в накладную (гр.18 CMR) обоснованные оговорки. Таких отметок сделано не было.

ЧТУП «Ю-Транс-Фокс» не представило доказательств того, что расхождения в сведениях, заявленных в товаросопроводительных документах и содержимым транспортного средства, не являются результатами ошибок, допущенных намеренно или по небрежности при погрузке или отправлении груза или при составлении документов, как того требует для освобождения от данного вида ответственности ст.39 п.2 Конвенции Международных дорожных перевозок.

Указанные выше действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.

При определении размера и вида наказания, суд учитывает то, что сведений о том, что ЧТУП «Ю-Транс-Фокс» в течение года привлекалось к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные Главой 16 КоАП РФ, суду не представлено.

В связи с изложенным, суд считает необходимым подвергнуть ЧТУП «Ю-Транс-Фокс» наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения, без штрафа.

В ходе расследования дела об административном правонарушении за хранение товара, являющегося предметом административного правонарушения уплачено 77,03 руб., которые в силу п.1 ч.3 ст. 24.7 КоАП РФ издержки по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом и предусмотренном настоящим Кодексом, относятся на счет указанного юридического лица, за исключением сумм, выплаченных переводчику.

п о с т а н о в и л :

ЧТУП «Ю-Транс-Фокс» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ подвергнуть конфискации предметов административного правонарушения- 5 пластмассовых канистр с жидкостью без маркировки емкостью по 4 литра каждая.

Взыскать с ЧТУП «Ю-Транс-Фокс» издержки за хранение товара в сумме 77 (семьдесят семь) рублей 03 коп., понесенные Смоленской таможней в ходе расследования данного дела об административном правонарушении, которые перечислить на р/с №40105810400000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Смоленской области, ИНН: 6729005713, КПП: 672901001, УФК по Смоленской области (Смоленская таможня л/с 03631206330), БИК: 046614001, КБК 15301062026700014226, назначение платежа: «издержки за хранение товаров на СВХ для Смоленской таможни (10113000)».

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска в течение 10 суток.