П О С Т А Н О В Л Е Н И Е Дело №5-208/2010
г. Смоленск, пр. Гагарина, 15 28 сентября 2010 года
Судья Заднепровского районного суда г. Смоленска Овчинников Е.Н.,
при секретаре Новиковой Э.В.,
рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Паритет 98», РФ, Московская область г. Клин ул. Чайковского д. 87,
у с т а н о в и л :
09 апреля 2010г. Смоленской таможней приостановлено перемещение через таможенную границу РФ (ОТОиТК №7) транспортного средства рег. знак О335УА150/ВР121450 под управлением Верясова Н.А., принадлежащего ООО «Паритет 98». Согласно представленным для таможенного досмотра документам (книжка МДП, CMR, инвойс), находившийся в машине товар (краска в количестве 15 грузовых мест общим весом 19590 кг) перемещался из Бельгии в РФ указанным перевозчиком.
В ходе таможенного досмотра (АТД №10113080/120410/000700) установлено, что в грузовом отсеке транспортного средства, помимо товара, наименования и коды которого указаны в товаросопроводительных документах, перевозится товар, не заявленный в указанных документах- трубы пластмассовые, т.е. сведения об этом товаре указаны недостоверно. В настоящее время товар, явившийся предметом административного правонарушения, находится на СВХ ООО «Транзит-С» (г. Смоленск, ул. Лавочкина, 105).
Таким образом, ООО «Паритет 98» сообщило таможенному органу недостоверные сведения о количестве и наименовании товара при прибытии на таможенную территорию РФ.
Представитель ООО «Паритет 98», извещенный о времени рассмотрения дела, в суд не явился.
В соответствии со ст.14 ТК РФ все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу РФ, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, предусмотренных ТК РФ.
В соответствии со ст.ст.72, 73 ТК РФ перевозчик обязан представить таможенному органу в месте прибытия товаров и транспортных средств на таможенную территорию РФ документы, содержащие точные сведения, в том числе о количестве и наименовании товара. В данном случае таковым является ООО «Паритет 98». При этом у указанной организации имелась возможность для соблюдения таможенных правил и норм, но все зависящие от нее меры по их соблюдению перевозчик не принял.
Вина данной организации выразилась в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о количестве и наименовании товара. Она подтверждается имеющимися в материалах дела товаросопроводительными документами, актом таможенного досмотра, объяснениями водителя Верясова Н.А., который пояснил, что незадекларированные обрезки труб он поместил в грузовой отсек с целью надежного закрепления основного товара после загрузки в грузовой отсек основного товара, он поместил; при этом какие-либо оговорки в товаросопроводительных документах им не делались л.д. 11, 38-40).
Из объяснений директора ООО «Паритет 98» Илиева М.И. следует, что водитель по своей инициативе поместил пластиковые трубы в грузовой отсек для предотвращения опрокидывания груза л.д. 48-49).
Из справки эксперта от 13.05.2010 года следует, что рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, составляет 2450 руб. л.д. 77).
В соответствии со ст.5 п.2 Конвенции МДП 1975г. с целью предупреждения злоупотреблений таможенные органы могут производить досмотр грузов, если имеется подозрение в нарушении, что и было произведено в данном случае.
В силу ст.36 Конвенции МДП всякое нарушение ее положений влечет применение к виновному в стране, в которой нарушение было совершено, предусмотренных законодательством этой страны санкций.
В соответствии со ст.47 Конвенции ее положения не служат препятствием ни для применения ограничений и контроля, вытекающих из национальных правил и основанных на соображениях общественной безопасности, ни для взимания причитающихся на основании этих правил сборов. Положения Конвенции не препятствуют применению иных национальных положений, регламентирующих перевозки.
Эти нормы свидетельствуют о том, что Смоленская таможня правомерно произвела таможенный досмотр автомашины, т.к. имелись подозрения о нахождении товара, не заявленного в товаросопроводительных документах. При досмотре выявлено несоответствие сведений о количестве и наименовании товара, указанных в товаросопроводительных документах, фактическим данным.
В силу положений указанной Конвенции, перевозчик при погрузке товара обязан был осуществлять контроль за весом, количеством и наименованием товара. В случае невозможности такого контроля, он должен вписать в накладную (гр.18 CMR) обоснованные оговорки. Таких отметок сделано не было.
ООО «Паритет 98» не представило доказательств того, что расхождения в сведениях, заявленных в товаросопроводительных документах и содержимым транспортного средства, не являются результатами ошибок, допущенных намеренно или по небрежности при погрузке или отправлении груза или при составлении документов, как того требует для освобождения от данного вида ответственности ст.39 п.2 Конвенции Международных дорожных перевозок.
Указанные выше действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.
При определении размера и вида наказания, суд учитывает то, что сведений о том, что ООО «Паритет 98» в течение года привлекалось к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные Главой 16 КоАП РФ, суду не представлено.
В связи с изложенным, суд считает необходимым подвергнуть ООО «Паритет 98» наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения, без штрафа.
В ходе расследования дела об административном правонарушении за хранение товара, являющегося предметом административного правонарушения уплачено 37,98 руб., которые в силу п.1 ч.3 ст. 24.7 КоАП РФ издержки по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом и предусмотренном настоящим Кодексом, относятся на счет указанного юридического лица, за исключением сумм, выплаченных переводчику.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судьяп о с т а н о в и л :
ООО «Паритет 98» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ подвергнуть конфискации предметов административного правонарушения: 1) пластмассовые трубы диаметром 320 мм, длинной 160 мм в количестве 3 шт.; 2) пластмассовая труба диаметром 70 мм, длиной 500 мм, в количестве 1 шт; 3) пластмассовая труба диаметром 210 мм, длиной 1000 мм, в количестве 1 шт; 4) пластмассовые трубы диаметром 120 мм, длиной 1020 мм, в количестве 2 шт; 5) пластмассовые трубы диаметром 70 мм, длиной 1020 мм, в количестве 2 шт; 6) пластмассовые трубы диаметром 55 мм, длиной 1020 мм, в количестве 8 шт; 7) пластмассовая труба диаметром 60 мм, длиной 500 мм, в количестве 1 шт; 8) пластмассовая труба диаметром 45 мм, длиной 500 мм, в количестве 1 шт; 9) пластмассовая труба диаметром 50 мм, длиной 500 мм, в количестве 1 шт; 10) пластмассовые трубы диаметром 90 мм, длиной 1020 мм, в количестве 4 шт; 11) пластмассовые трубы диаметром 55 мм, длиной 1000 мм, в количестве 6 шт; 12) пластмассовая труба диаметром 110 мм, длиной 1000 мм, в количестве 1 шт; 13) пластмассовая труба диаметром 100 мм, длиной 1000 мм, в количестве 1 шт; 14) пластмассовая труба диаметром 210 мм, длиной 990 мм, в количестве 1 шт; 15) пластмассовые трубы диаметром 210 мм, длиной 1020 мм, в количестве 6 шт; 16) пластмассовые трубы диаметром 70 мм, длиной 1000 мм, в количестве 2 шт; 17) пластмассовая труба диаметром 70 мм, длиной 520 мм, в количестве 1 шт; 18) пластмассовые трубы диаметром 60 мм, длиной 1000 мм, в количестве 3 шт; 19) пластмассовые трубы диаметром 70 мм, длиной 1000 мм, в количестве 2 шт; 20) пластмассовая труба диаметром 180 мм, длиной 1020 мм, в количестве 1 шт; 21) пластмассовая труба диаметром 100 мм, длиной 1000 мм, в количестве 1 шт.
Взыскать с ООО «Паритет 98» издержки за хранение товара в сумме 37 (тридцать семь) рублей 98 коп., понесенные Смоленской таможней в ходе расследования данного дела об административном правонарушении, которые перечислить на р/с №40105810400000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Смоленской области, ИНН: 6729005713, КПП: 672901001, УФК по Смоленской области (Смоленская таможня л/с 03631206330), БИК: 046614001, КБК 15301062026700014226, назначение платежа: «издержки за хранение товаров на СВХ для Смоленской таможни (10113000)».
Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска в течение 10 суток.
Судья Е.Н. Овчинников