12 января 2011 постановление ч.2 ст. 16.1 КоАП РФ 5-5



Дело № 5-246/2010

5-5/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

12 января 2011 года

по делу об административном

правонарушении

Заднепровский районный суд г. Смоленска Смоленской обл. РФ (расположенный по адресу: РФ, Смоленская область, г.Смоленск, проспект Гагарина, д.15),

Судья Дворянчиков Е.Н., при секретаре Еременко Т.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

Финкельберга Ю.Г., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <данные изъяты>, работающего водителем фирмы «<данные изъяты>», проживающего по адресу: <адрес>

у с т а н о в и л :

Финкельберг Ю.Г. виновен в административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, - то есть в сокрытии товаров от таможенного контроля при перемещении их через таможенную границу РФ путем использования способа, затрудняющего обнаружение товара, - совершенном при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ около 12 часов сотрудниками ОТО и ТК № Смоленской таможни и сотрудниками УФСБ по <адрес> в ходе совместных действий в зоне деятельности ОТО и ТК № Западного таможенного поста Смоленской таможни (н.п. <адрес>) было приостановлено движение из Чехии в РФ через РБ состава транспортных средств, имеющих регистрационные номера №, под управлением Финкельберга Ю.Г.. Кроме того, в транспортном средстве находился второй водитель Н..

Финкельберг при прибытии в зону таможенного контроля ОТО и ТК № Смоленской таможни представил сотрудникам таможни товаросопроводительные документы только на товар – цветы, общим весом брутто 10168 кг..

Поскольку у сотрудников УФСБ к тому моменту имелись сведения о возможной преступной деятельности неустановленных лиц по перемещению на территорию РФ наркотических средств на указанном транспортном средстве, таможенниками был проведен осмотр транспортного средства и водителей, в ходе которого в салоне транспортного средства были обнаружены наркотические средства. В связи с этим в отношении Финкельберга возбуждено уголовное дело по признакам совершения преступления, предусмотренного ч.2 ст. 188, ч.1 ст. 30 – п. «г» ч.3 ст. 228.1 УК РФ.

Кроме того, при производстве таможенного досмотра сотрудниками Смоленской таможни было установлено, что в полуприцепе автомобиля в инструментальных ящиках (палетницах), расположенных под грузовым отсеком, находится незаявленный в товаросопроводительных документах товар, не являющийся товаром Таможенного Союза РФ, РБ и Казахстана, – автозапчасти, новогодние игрушки, электронные весы. Данный товар находился в местах, не предназначенных для перевозки грузов, что не позволяло визуально обнаружить недекларированный товар.

Финкельберг отказался от дачи объяснений в ходе административного расследования, но в собственноручно письменно выполненном заявлении признал вину в правонарушении и просил суд ограничиться конфискацией товаров, явившихся предметом правонарушения, без наложения штрафа.

В настоящем судебном заседании Финкельберг поддержал свою вышеуказанную позицию, выраженную в ходе административного расследования.

Опрошенный в ходе административного расследования Н. пояснил, что он в соответствии с указанием руководителя фирмы «<данные изъяты>» совместно со вторым водителем Финкельбергом осуществлял международную перевозку по книжке МДП товара – живые цветы. ДД.ММ.ГГГГ в Берлине Финкельберг возле своего дома догрузил в палетницу полуприцепа какой-то товар, упакованный в коробки. Со слов Финкельберга Н. узнал, что Финкельберг догрузил товар – елочные игрушки и подарки. Позже в ходе таможенного досмотра управлявшегося ими транспортного средства сотрудниками ОТО и ТК № догруженный Финкельбергом товар был обнаружен. Н. пояснил, что он не имеет какого-либо отношения к догруженному Финкельбергом товару (л.д. 94-96).

Заслушав правонарушителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений п.2 ст. 95, ст. 96, п. 1 ст. 100, п. 1 ст. 98, ч.3 ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного Союза РБ, РФ и Казахстана (далее по тексту - ТК ТС), таможенный контроль производится должностными лицами таможенных органов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу и подлежащих декларированию; таможенные органы проводят таможенный контроля при обороте товаров, ввезенных на таможенную территорию Таможенного Союза в целях проверки сведений, подтверждающих факт выпуска таких товаров; лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела и иные заинтересованные лица, обязаны предоставить сотрудникам таможенных органов документы и сведения, необходимые для таможенного контроля. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного Союза и законодательством государств-участников Таможенного Союза.

Вина Финкельберга Ю.Г. в форме прямого умысла на нарушение таможенных правил со стороны перевозчика подтверждается:

товаросопроводительными документами, представленными Финкельбергом Ю.Г. на перевозимый товар, в соответствии с которыми перевозчиком «<данные изъяты>» транспортируется товар – живые цветы (л.д. 12-27);

актом таможенного досмотра, в соответствии с которым при досмотре управлявшихся Финкельбергом транспортного средства с полуприцепом, имеющих регистрационные номера №, в ходе досмотра инструментальных ящиков полуприцепа, обнаружен сборный товар, неуказанный в представленных Финкельбергом товаросопроводительных документах - (л.д. 47-79);

протоколом досмотра транспортного средства с полуприцепом, имеющих регистрационные номера №, в соответствии с которым Н. добровольно предъявил различные товары народного потребления, не заявленные в товаросопроводительных документах, изъятые в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов и переданные на ответственное хранение на СВХ ООО «Транзит-С» (л.д. 85-86, 87-88, 89);

протоколом опроса свидетеля Ж., пояснившего, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками УФСБ и Смоленской таможни в зоне деятельности ОТО и ТК № было приостановлено управлявшееся Финкельбергом транспортное средство с полуприцепом, регистрационные номера № в салоне транспортного средства находились два водителя Финкельберг и Н.. Финкельберг представил сотрудникам таможни товаросопроводительные документы на перевозимый товар – живые цветы. В ходе дальнейшего осмотра у Финкельберга было обнаружено вещество, по внешнему виду напоминающее наркотическое вещество, так же в не предназначенных для перевозки грузов инструментальных ящиках полуприцепа был обнаружен сборный груз, не указанный в представленных Финкельбергом товаросопроводительных документах, - автозапчасти, новогодние игрушки, электронные весы. Со слов Финкельберга он получил неуказанный в товаросопроводительных документах товар от третьих лиц для передачи данного товара неизвестным ему лицам на территории РФ (л.д.109-111);

протоколом опроса свидетеля К., давшего пояснения, аналогичные пояснениям Ж. (л.д. 112-114);

протоколами опросов Д. и Л. пояснившими, что ДД.ММ.ГГГГ при прибытии на территорию РФ управлявшегося Финкельбергом транспортного средства с полуприцепом, регистрационные номера №, Финкельберг представил для целей таможенного контроля товаросопроводительные документы на перевозимый товар – живые цветы. Сведений о том, что им перевозится иной, незаявленный в товаросопроводительных документах товар, им не представлялось (л.д. 116-118, 120-122);

письмом руководителя фирмы – перевозчика «<данные изъяты>» Я., который пояснил, что о транспортировке на принадлежащем фирме транспортном средстве какого-либо иного товара, помимо указанного в товаросопроводительных документах товара – живые цветы, ему не известно. Подобных указаний Я. не давал ни одному из водителей. Кто является собственником перевозимого попутно товара, ему не известно (л.д. 130);

заключением эксперта №, в соответствии с выводами которого свободная (рыночная) стоимость товара, изъятого в ходе таможенного досмотра управлявшегося Финкельбергом транспортного средства, регистрационные номера №, на внутреннем рынке РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 467820 рублей (л.д. 144-145).

В дальнейшем в ходе выемки с СВХ «Транзит-С» следователем СО УФСБ изъяты высокоточные электронные весы, замаскированные под различные бытовые предметы, изъятые в ходе таможенного досмотра управлявшегося Финкельбергом транспортного средства, регистрационные номера № (л.д. 137-139).

Решая вопрос о доказанности вины Финкельберга во вменяемом деянии, суд принял во внимание следующее.

Из показаний второго водителя Н., согласующихся с показаниями сотрудником Смоленской таможни К., Ж., Д., Л. и другими доказательствами по делу, следует, что Финкельберг, будучи осведомленным о своей обязанности предъявить к таможенному оформлению ввозимый в РФ товар, тем не менее умышленно этого не сделал, уложив в непредназначенном для перевозки грузов отсеке полуприцепа картонные коробки с различным товаром, чтобы затруднить возможное обнаружение таможенниками перевозимого правонарушителем груза.

В силу ст. 81 ТК ТС, обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу возникает при ввозе товаров на таможенную территорию Таможенного Союза солидарно у лиц, незаконно перемещающих товары, лиц, участвующих в незаконном перемещении, если они знали или должны были знать о незаконности такого перемещения.

Оснований, указанных в ТК ТС, для освобождения перевозчика от ответственности по настоящему делу не установлено.

При определении размера и вида наказания, которому следует подвергнуть Финкельберга Ю.Г., суд учитывает, что сведений о том, что ранее Финкельберг привлекался бы к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные Главой 12 КоАП РФ, суду не представлено.

В связи с изложенным суд считает необходимым подвергнуть Финкельберга конфискации товара, явившегося предметом правонарушения, без штрафа.

В соответствии с ч.2 ст. 24.7 КоАП РФ все понесенные по делу издержки относятся на счет федерального бюджета РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.1 –29.9 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Финкельберга Ю.Г. признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде конфискации всего товара, явившегося предметом правонарушения, без штрафа.

Все понесенные при производстве по настоящему делу издержки отнести на счет федерального бюджета РФ.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Смолоблсуд в течение 10 дней с подачей жалобы через Заднепровский райсуд г. Смоленска.

Судья Е.Н. Дворянчиков