Дело № 5 - 239
№ 10113000-793/2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
(по делу об административном правонарушении)
14 декабря 2010 года
Заднепровский районный суд г.Смоленска
(г.Смоленск, проспект Гагарина, д.15)
Судья Хлебников А.Е., при секретаре Терентьевой А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Взлет», зарегистрированного по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.16.16 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ перемещаемый через таможенную границу РФ в адрес ООО «Взлет» товар – части вертолета, в количестве 20 грузовых мест, общим весом (согласно сопроводительным документам) без тары 5901 кг., с тарой – 8240 кг. был помещен Смоленской таможней на СВХ ООО «Ярцево – Логистик» (<адрес>) на временное хранение для последующего таможенного оформления.
В дальнейшем часть товара была выпущена в режиме выпуска для внутреннего потребления. На СВХ «Ярцево – Логистик» остался товар - 26 главных валов к вертолету МИ-2.
В силу ст.99 ТК РФ, под временным хранением товаров понимается таможенная процедура, при которой иностранные товары хранятся без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения к ним ограничений, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, до их выпуска в соответствии с определенным таможенным режимом либо до помещения под иную таможенную процедуру.
Согласно п.1 ст.103 ТК РФ (применявшейся на момент помещения на СВХ указанных товаров на временное хранение – ДД.ММ.ГГГГ), срок временного хранения товаров на СВХ составляет два месяца. По мотивированному запросу заинтересованного лица таможенный орган продлевает указанный срок, который не может превышать четырех месяцев.
Срок временного хранения исчисляется со дня помещения товаров на склад временного хранения либо со дня приобретения ими статуса находящихся на временном хранении (п.4 ст.103 ТК РФ).
В силу ст. 16 ТК РФ обязанность по совершению таможенных операций, необходимых для выпуска товаров несёт российское лицо, которое заключило внешнеэкономическую сделку, т.е. ООО «Взлет».
ДД.ММ.ГГГГ на Ярцевский таможенный пост Смоленской таможни таможенным представителем получателя товаров “Взлет” – ООО «Елтранс плюс» было подано ходатайство (т.2 л.д. 156) о продлении срока временного хранения до ДД.ММ.ГГГГ Ходатайство было удовлетворено таможенным органом, и срок временного хранения оставшейся части товара продлен до указанной даты.
В дальнейшем таможенным органом в адрес ООО «Взлет» неоднократно направлялись письма и извещения, в которых разъяснялась необходимость принятия мер по таможенному оформлению товаров до истечения установленного ст.103 ТК РФ предельного срока временного хранения, истекающего ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д. 157, 160), однако обществом не было принято никаких мер по оформлению и выпуску товара.
Вместо этого ООО «Взлет» информировало Смоленскую таможню об экономической нецелесообразности таможенного оформления находящейся на СВХ оставшейся части товара (т. 2 л.д.158, 159).
До истечения предельного срока временного хранения товаров ООО «Взлет» не приняло необходимых мер к их выпуску в соответствии с определенным таможенным режимом и не поместило товары под иную таможенную процедуру.
На рассмотрение дела представитель ООО «Взлет» не явился. Руководитель указанного лица вину Общества признал, просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя.
Допрошенный в ходе административного расследования исполнительный директор ООО «Взлет» Ч. пояснил, что оформлением таможенных документов на поставленный в адрес ООО «Взлет» товар – части вертолета, занималось ООО «Елтранс плюс». Часть товара была оформлена и выпущена в режиме внутреннего потребления. На оставшуюся незначительную часть товара отсутствовали оригиналы документов, в связи с чем ООО «Взлет» было решено отказаться от указанного товара в пользу государства, однако в связи с занятостью Ч. забыл дать поручение ООО «Елтранс плюс» о совершении соответствующих действий направленных на отказ от оставшейся части товара, находящейся на СВХ. Вину ООО «Взлет» в совершении правонарушения Ч. полностью признал (т.2 л.д. 191-194);
Кроме признательных показаний представителя ООО «Взлет», вина Общества установлена:
- определением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.1-3);
- товаросопроводительными документами о перевозимом товаре – части вертолетов (т.1 л.д. 4-7);
- отчетом № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии товаров – части вертолетов, общим весом брутто 5901 кг, на хранение на срок до ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 8);
- товаросопроводительными документами о перевозимом товаре (т.1 л.д. 10-155);
- заявлением «Елтранс плюс» о продлении срока хранения на СВХ груза, прибывшего в адрес ООО «Взлет» до ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д. 156);
- протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д.162-163);
- акт приемки-передачи материальных ценностей на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д. 164);
- протоколом опроса свидетеля К., показавшего, что часть помещенного ДД.ММ.ГГГГ на СВХ ООО «Ярцево-Логистик» товара –детали вертолетов, была выпущена для внутреннего потребления, а другая часть товара осталась на СВХ, срок его хранения был продлен по ходатайству таможенного представителя ООО «Взлет» до ДД.ММ.ГГГГ, однако до истечения указанного срока ООО «Взлет» не приняло мер к оформлению и выпуску данного товара (т.2 л.д. 177-180);
- протоколом опроса свидетеля Ф., давшего показания об обстоятельствах дела, аналогичные показаниям К. (т.2 л.д. 182-185);
- протоколом опроса Р., пояснившего, что между ООО «Взлет» и ООО «Елтранс плюс» был заключен договор возмездного оказания услуг, связанных с таможенным оформлением товаров, в соответствии с которым ООО «Елтранс плюс» занималось таможенным оформлением поставленного в адрес ООО «Взлет» товара – частей вертолетов, а в дальнейшем, оформив выпуск для внутреннего потребления части указанного товара, обратилось в Смоленскую таможню с заявлением о продлении срока временного хранения оставшейся части товара. Для выпуска оставшейся части товара было необходимо указание ООО «Взлет», которое не было получено на момент истечения предельного срока временного хранения (т.2 л.д. 204-205);
- договор возмездного оказания услуг от ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д. 206-214);
- вещественным доказательством - изъятым и помещенным на СВХ товаром – 26 главных валов к вертолетам МИ- 2;
При таких обстоятельствах ООО «Взлет», заключившее внешнеэкономическую сделку следует признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.16.16 КоАП РФ, поскольку оно не приняло предусмотренных таможенным законодательством мер по таможенному оформлению или выпуску находящихся на временном хранении товаров до истечения предельного срока временного хранения.
Смягчающим обстоятельством является признание вины представителем ООО «Взлет». Отягчающих обстоятельств не усматривается.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение правонарушителя, смягчающее обстоятельство.
В соответствии с ч.3 ст. 24.7 КоАП РФ издержки по делу – 2 324 рубля 93 копейки (хранение товара (т.2 л.д.243), надлежит отнести на счет ООО «Взлет».
Руководствуясь ст.ст. 29.1 –29.9 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «Взлет» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.16.16 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей с конфискацией товара – главные валы к вертолету «МИ-2», в количестве 26 штук, согласно протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, - явившегося непосредственным предметом административного правонарушения.
Перечисление денежных средств в уплату штрафа осуществить на счет Управления Федерального казначейства по г. Москве, открытый в Отделении №1 Московского ГТУ Банка России: счет № 40101810400000010153, ИНН 7730176610, КПП 773001001, БИК 044583001, ОКАТО 45268595000. Код бюджетной классификации – 15311604000010000140 – штраф за нарушение таможенных правил
Код таможни 10113000, назначение платежа - штраф за нарушение таможенных правил по данному постановлению для Смоленской таможни.
Издержки по делу в размере 2324 рубля 93 копейки взыскать в пользу федерального бюджета с ООО «Взлет».
Перечисление суммы издержек осуществить на расчетный счет 40105810400000010001, открытый в ГРКЦ ГУ Банка России по Смоленской области, ИНН 6729005713/ КПП 672901001, БИК 046614001, получатель - Управления Федерального казначейства по Смоленской области (Смоленская таможня л/с 03631206330), назначение платежа – КБК 15301062026700014226 (для Смоленской таможни) издержки за хранение от ООО «Взлет».
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Смоленский областной суд в течение 10 дней через Заднепровский районный суд г.Смоленска.
Судья: