П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Смоленск, пр. Гагарина, 15 28 февраля 2011 года
Судья Заднепровского районного суда г. Смоленска Овчинников Е.Н.,
при секретаре Новиковой Э.В.,
рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении ООО «ВестВекторТранс», РБ, г. Брест, ул. Коммерческая д. 19, оф.232,
у с т а н о в и л :
29 декабря 2010г. в зону таможенного контроля СВХ ООО «Терминал Евротранссервис», находящуюся в зоне деятельности ОТОиТК№3 Новомосковсого т/п Смоленской таможни, для завершения процедуры таможенного транзита прибыло транспортное средство рег.знак АВ0077-1/А1090А-1 под управлением Камарчука В.А., принадлежащего ООО «ВестВекторТранс». Согласно представленным для таможенного досмотра документам (книжка МДП, CMR, инвойс, акт въезда), находившийся в машине товар (картофель загруженный в 21 поддон весом брутто 21441 кг) перемещался на территорию РФ из Чехии указанным перевозчиком.
28.12.2010 года Брестской таможней указанный товар был помещен под процедуру таможенного транзита со сроком доставки на Новомосковский т/п Смоленской таможни 31.12.2010 года.
В ходе таможенного досмотра (АТД №10113093/291210/000143) установлено, что в грузовом отсеке транспортного средства, помимо товара, наименования и коды которого указаны в товаросопроводительных документах, перевозится товар, не заявленный в указанных документах: 2 шины пневматические новые для грузовых транспортных средств с маркировкой «Cargo C3 Plus 385/65R22.5 Tobelelss Radial Sava made in Poland», т.е. сведения об этом товаре указаны недостоверно.
Таким образом, ООО «ВестВекторТранс» сообщило таможенному органу недостоверные сведения о наименовании товара при прибытии на таможенную территорию РФ.
Представитель ООО «ВестВекторТранс», извещенный о времени рассмотрения дела, в суд не явился.
В соответствии с ч. 3 ст. 150 ТК ТС, товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-участников таможенного союза. Согласно ст. 225 ТК ТС для завершения таможенной процедуры таможенного транзита перевозчик обязан представить таможенному органу назначения транзитную декларацию, а также имеющиеся у него документы.
Перечень сведений, заявляемых в транзитной декларации, определен ст. 182 ТК ТС, в том числе в данный перечень входят сведения о наименовании перемещаемого товара. Таким образом, перевозчик при завершении процедуры таможенного транзита обязан был представить в таможенный орган назначения документы, содержащие точные сведения, в том числе и о наименовании перемещаемого товара. В данном случае таковым является ООО «ВестВекторТранс». При этом у указанной организации имелась возможность для соблюдения таможенных правил и норм, но все зависящие от нее меры по их соблюдению перевозчик не принял.
Вина данной организации выразилась в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о наименовании товара. Она подтверждается имеющимися в материалах дела товаросопроводительными документами, актом таможенного досмотра, объяснениями водителя Камарчука В.А., который пояснил, что поместил указанные 2 шины в грузовой отсек, т.к. крепеж штатных мест запасных колес был поврежден, каких-либо оговорок по этому поводу в документы не вносил (л.д. 30).
Объяснения управляющей ООО «ВестВекторТранс» Шереметинской Н.Ю. аналогичны пояснениям водителя Камарчука (л.д. 43-44).
Из справки эксперта от 28.01.2011 года следует, что рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, составляет 25034 руб. (л.д. 46).
Из копии определения Хозяйственного суда Брестской области от 06.01.2011 года следует, что в отношении ООО «ВестВекторТранс» открыта процедура банкротства в виде конкурсного производства (л.д. 67-68).
В соответствии со ст.5 п.2 Конвенции МДП 1975г. с целью предупреждения злоупотреблений таможенные органы могут производить досмотр грузов, если имеется подозрение в нарушении, что и было произведено в данном случае.
В силу ст.36 Конвенции МДП всякое нарушение ее положений влечет применение к виновному в стране, в которой нарушение было совершено, предусмотренных законодательством этой страны санкций.
В соответствии со ст.47 Конвенции ее положения не служат препятствием ни для применения ограничений и контроля, вытекающих из национальных правил и основанных на соображениях общественной безопасности, ни для взимания причитающихся на основании этих правил сборов. Положения Конвенции не препятствуют применению иных национальных положений, регламентирующих перевозки.
Эти нормы свидетельствуют о том, что Смоленская таможня правомерно произвела таможенный досмотр автомашины, т.к. имелись подозрения о нахождении товара, не заявленного в товаросопроводительных документах. При досмотре выявлено несоответствие сведений о наименовании товара, указанного в товаросопроводительных документах, фактическим данным.
В силу положений указанной Конвенции, перевозчик при погрузке товара обязан был осуществлять контроль за весом, количеством и наименованием товара. В случае невозможности такого контроля, он должен вписать в накладную (гр.18 CMR) обоснованные оговорки. Таких отметок сделано не было.
ООО «ВестВекторТранс» не представило доказательств того, что расхождения в сведениях, заявленных в товаросопроводительных документах и содержимым транспортного средства, не являются результатами ошибок, допущенных намеренно или по небрежности при погрузке или отправлении груза или при составлении документов, как того требует для освобождения от данного вида ответственности ст.39 п.2 Конвенции Международных дорожных перевозок.
Указанные выше действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.
При определении размера и вида наказания, суд принимает во внимание финансовое состояние юридического лица в связи с возбужденной процедурой банкротства, учитывает то, что сведений о том, что ООО «ВестВекторТранс» в течение года привлекалось к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные Главой 16 КоАП РФ, суду не представлено.
В связи с изложенным, суд считает необходимым подвергнуть ООО «ВестВекторТранс» наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения, без штрафа.
Издержки по делу отсутствуют.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судьяп о с т а н о в и л :
ООО «ВестВекторТранс» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.16.1 КоАП РФ подвергнуть конфискации предметов административного правонарушения: 2 шины пневматические новые для грузовых транспортных средств с маркировкой «Cargo C3 Plus 385/65R22.5 Tobelelss Radial Sava made in Poland».
Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска в течение 10 суток.
Судья Е.Н. Овчинников