Дело № 12-182/2010
РЕШЕНИЕ
24 сентября 2010 года
Заднепровский районный суд г.Смоленска
Судья Заднепровского районного суда г.Смоленска (г.Смоленск, проспект Гагарина, д.15) Хлебников А.Е., при секретаре Терентьевой А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Дзержинской Людмилы Александровны, Дата обезличена, по ст.17 Областного закона № 28-з «Об административных правонарушениях на территории Смоленской области», а также её жалобу на постановление № 72071 административной комиссии Администрации Заднепровского района г.Смоленска от 25 августа 2010г.,
УСТАНОВИЛ:
Названным постановлением Дзержинская Л.А. привлечена к административной ответственности по ст.17 областного закона № 28-з «Об административных правонарушениях на территории Смоленской области» и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.
Дзержинская Л.А. признана виновной в том, что, являясь домовладельцем дома №1 по ул.Сычевская г.Смоленска, не заключила со специализированной организацией договор на вывоз твердых бытовых отходов (ТБО), чем нарушила п.2.7.1 Правила благоустройства территорий городов и других населенных пунктов.
13 сентября 2010г. Дзержинская обратилась в суд с жалобой и просила отменить указанное постановление, сославшись на то, что при Дзержинская была извещена о том, что рассмотрение протокола административной комиссией состоится 08 сентября 2010г. В то же время, такое рассмотрение состоялось 25 августа 2010г. без извещения об этом заявителя. Кроме того, Дзержинская указала, что она не подлежала административной ответственности за вменяемое ей правонарушение, поскольку собственником дома и земельного участка, обязанным заключить договор на вывоз ТБО является её дочь – Евдокименкова С.Э.
В судебном заседании Дзержинская подтвердила доводы жалобы.
Заслушав Дзержинскую, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 17 областного закона № 28-з «Об административных правонарушениях на территории Смоленской области» предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных органами местного самоуправления правил благоустройства территорий городов и других населенных пунктов.
В соответствии с абзацем 9 ст. 2.7.1 Правил благоустройства города Смоленска (утвержденного решением Смоленского городского Совета от 27 февраля 2004 г. N 800) (с изменениями от 28 февраля 2006 г., 27 марта, 30 июня 2009 г.) собственники, владельцы, пользователи земельных участков, предоставленных для индивидуальной застройки, а также садоводческих участков обязаны заключать договоры со специализированными организациями на вывоз мусора.
Из материалов дела видно, что 19 августа 2010г., начальник отдела труда и приватизации имущества администрации Заднепровского района г.Смоленска Дежков Д.А. составил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.17 областного закона №28-з «Об административных правонарушениях на территории Смоленской области» в отношении Дзержинской Л.А., полагая, что именно она является владельцем дома №1 по ул.Сычевская, обязанная заключить договор о вывозе ТБО, но не исполнившая данную обязанность.
В суде Дзержинская представила копию свидетельства о государственной регистрации права и договора № 122/10 от 25 августа 2010г., из которых следует, что собственником земельного участка по адресу: г.Смоленск, ул.Сычевская, д.1, значатся Дзержинский С.Э. и Евдокименкова С.Э.
Следовательно, не Дзержинская Л.А., а иные указанные лица, в силу упомянутых Правил благоустройства города, были обязаны заключить договор на вывоз ТБО со специализированными организациями. Поэтому привлечение к административной ответственности Дзержинской Л.А. является неправомерным.
Кроме того, рассмотрение дела в отношении Дзержинской Л.А., в нарушение положений ст.25.1 КоАП РФ, было произведено административной комиссией 25.08.2010г. без ее надлежащего уведомления, что повлекло нарушение прав Дзержинской участвовать в рассмотрении дела, давать объяснения, представлять доказательства.
При таких обстоятельствах, постановление административной комиссии от 25 августа 2010г. следует отменить, а производство по делу об административном правонарушении в отношении Дзержинской Л.А. прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Руководствуясь пунктом 3 части 1 и частью 2 статьи 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление административной комиссии Администрации Заднепровского района г.Смоленска от 25 августа 2010г. о назначении административного наказания Дзержинской Людмиле Александровне отменить.
Производство по делу в отношении Дзержинской Л.А. административного правонарушения прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения.
Постановление в течение 10 суток может быть обжаловано или опротестовано в Смоленский областной суд.
Судья: