Дело №12-213/2010
Р Е Ш Е Н И Е
11 ноября 2010 года
по делу об административном
правонарушении
Заднепровский районный суд г. Смоленска Смоленской обл. РФ, расположенный по адресу: г. Смоленск, проспект Гагарина, д. 15,
Судья Кожевников Игорь Владимирович, при секретаре Зайцевой Е.П., с участием: помощника прокурора Заднепровского района г. Смоленска Кокошиной И.В., рассмотрев в качестве суда второй инстанции материалы дела об административном правонарушении в отношении
Сергеева ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, работающего в ООО <данные изъяты> проживающего по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением от 22.09.2010 г. мирового судьи судебного участка № 4 Заднепровского р-на г. Смоленска Сергеев был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.
Сергеев обжалует постановление мирового судьи, просит его отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения. Указывает, что деятельность общества осуществляется в соответствии с положениями гл. 52 ГК РФ, что положениями ФЗ « О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность возглавляемого им общества не нуждается в лицензировании.
Жалобу Сергеев мотивирует также тем, что обществом не нарушен ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ». В деле не имеется доказательств тому, что ООО заключало соглашение с плательщиками, что осуществляло деятельность по организации азартных игр.
Сергеев в судебное заседание не явился, представил дополнение к жалобе, фактически дублирующие доводы, изложенные в жалобе первоначальной. Суд принял решение рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебном заседании представитель прокуратуры полагала, что постановление мирового судьи надлежит оставить без изменений.
Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, прихожу к выводу о необходимости отмены постановления мирового судьи по следующим основаниям.
В постановлении мирового судьи фактически отсутствует указание на то, какие именно обстоятельства, составляющие объективную сторону совершенного Сергеевым правонарушения, были установлены мировой судьей.
В тексте постановления имеются только ссылки на содержание вменяемых в вину Сергееву действий, отраженных в постановлении от 26.07. 2010 г. и.о. прокурора Заднепровского района г. Смоленска о возбуждении дела о правонарушении. Из текста постановления мирового судьи не возможно понять, что установил при рассмотрении дела сам суд первой инстанции.
В постановлении отсутствуют доказательства (показания свидетелей, содержание письменных документов), а также мотивированная оценка совокупности этих доказательств, на основании которых мировая судья пришла к выводу о доказанности тех или иных действий Сергеева, составляющих объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ ( какие действия совершил Сергеев, какие нормы закона и какого им были нарушены).
Вышеизложенные процессуальные недостатки обжалуемого постановления являются существенными, и не могут быть устранены в суде второй инстанции. Оснований для прекращения производства по делу в целом в данный момент не имеется.
Потому суд второй инстанции приходит к вводу, что судом первой инстанции нарушены требования положений пунктов 4 и 6 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ.
Учитывая, что на основании норм ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ отменяет постановление мирового судьи, возвращая дело той же судье на новое рассмотрение.
Руководствуясь ст.ст. 30.1 – 30.8 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л :
Постановление от 22 сентября 2010 года мирового судьи судебного участка № 4 Заднепровского района г. Смоленска в отношении Сергеева, привлеченного к ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, отменить, возвратив дело о правонарушении на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 4 Заднепровского района г. Смоленска.
Решение вступает в законную силу немедленно.
Судья