Дело № 12-7/2011
РЕШЕНИЕ
18 января 2011 года
Заднепровский районный суд г.Смоленска
(г.Смоленск, проспект Гагарина, д.15)
Судья Хлебников Анатолий Евгеньевич, при секретаре Терентьевой А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Яковлевой В.В., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, работающей мастером филиала ОАО «<данные изъяты>» - <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>, по ст.6.3 КоАП РФ, а также жалобу ее защитника Кондратенкова П.В. на постановление № руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
Названным постановлением Яковлева В.В. привлечена к административной ответственности по ст.6.3 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде предупреждения.
Яковлева признана виновной в том, что ДД.ММ.ГГГГ, являясь должностным лицом - мастером <данные изъяты>, в нарушение п.п. 1.1, 1.2, 2.1.1 Санитарных правил и норм СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» (утв. Минздравом СССР ДД.ММ.ГГГГ N 4690-88), допустила складирование, превысившее суточный срок хранения, твёрдых бытовых отходов на контейнерных площадках жилых домов № по ул.<адрес> г. Смоленска, а также на площадках, расположенных на придворовых территориях домов №» по <адрес> г. Смоленска, дома № по ул. <адрес> г. Смоленска, дома № по ул. <адрес> г. Смоленска.
Обследование мусоропроводов и контейнеров для сбора бытовых отходов производилось работниками прокуратуры Заднепровского района г.Смоленска, администрации Заднепровского района г.Смоленска и Управления Роспотребнадзора по Смоленской области в период с 10 часов до 11 часов ДД.ММ.ГГГГ.
Защитник Яковлевой В.В. Кондратенков П.В. 13 декабря 2010г. обратился в суд с жалобой и просил отменить указанное постановление, сославшись на то, что вина Яковлевой во вменяемом правонарушении не доказана, постановление не соответствует требованиям ст.6.3 КоАП РФ в качестве наказания для должностных лиц.
В процессе судебного разбирательства защитник и Яковлева подтвердили доводы жалобы, просили отменить указанное постановление.
Заслушав Яковлеву и Кондратенкова, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе: должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, вынесшего постановление, его адрес, дата и место рассмотрения дела, сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело, мотивированное решение по делу, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.
Требования закона лицом, рассматривавшим дело, не выполнены.
Так, из материалов дела видно, что обжалуемое постановление от имени начальника Управления Роспотребнадзора по Смоленской области К. вынесено другим лицом, его заместителем Р., который не указал, как это требует ч.1 ст.29.10 КоАП РФ, свою должность, фамилию, имя и отчество, и адрес, по которому он исполняет свои обязанности, а также необоснованно сослался на пункт СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», нарушение которого вменяется Яковлевой (вместо п.2.2.1 указан п.2.1.1), в постановлении не имеется сведений о месте рождения лица, привлекаемого к ответственности, не указаны обстоятельства совершения Яковлевой правонарушения, установленные при рассмотрении дела, наказание назначено без признания Яковлевой виновной, принятое решение о виновности Яковлевой не мотивировано, постановление выносилось на основании должностной инструкции мастера, не подписанной непосредственным начальником Яковлевой и иными соответствующими должностными лицами. Из обжалуемого постановления не ясно, какие конкретно предусмотренные должностной инструкцией обязанности не исполнила Яковлева.
Кроме того, из материалов дела следует, что прокурор ДД.ММ.ГГГГ возбудил дело об административном правонарушении в отношении Яковлевой по ст.6.3 КоАП РФ.
Более того, в качестве санкции к должностному лицу, которым является Яковлева, было применено наказание в виде предупреждения, не предусмотренное ст.6.3 КоАП РФ.
Поскольку при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Яковлевой должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Смоленской области существенно нарушены процессуальные требования, предусмотренные КоАП РФ, что не позволяет судье всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, обжалуемое постановление следует отменить, а дело возвратить.
Руководствуясь пунктом 4 статьи 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление №, вынесенное от имени руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания Яковлевой В.В. по ст.6.3 КоАП РФ, отменить, а дело об административном правонарушении в отношении указанного лица возвратить на новое рассмотрение.
Постановление в течение 10 суток может быть обжаловано или опротестовано в Смоленский областной суд.
Судья: