Дело №12-60/2011
РЕШЕНИЕ
18 апреля 2011 года
Заднепровский районный суд г.Смоленска
(г.Смоленск, проспект Гагарина, д.15)
Судья Хлебников А.Е., при секретаре Терентьевой А.В., с участием представителя привлекаемого к административной ответственности лица К., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «АСВ-Техник», <адрес>, по ч.2 ст.16.2 КоАП РФ, а также жалобу его представителя на постановление мирового судьи судебного участка № г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
Названным постановлением ООО «АСВ-Техник» привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.16.2 КоАП РФ и подвергнуто административному штрафу в размере 66 094 рублей 85 копеек.
Общество признано виновным в заявление декларантом при декларировании товаров недостоверных сведений о товаре и его коде в соответствии с ТН ВЭД ТС, послуживших основанием для занижения их размера таможенных пошлин, налогов.
Представитель ООО «АСВ-Техник» К. обратилась в суд с жалобой и просила отменить указанное постановление и прекратить дело в связи с малозначительностью административного правонарушения, сославшись на то, что ранее аналогичный товар, ввезенный на территорию РФ, декларировался по тому же коду ТН ВЭД, что и настоящий товар. При этом каких либо нареканий в связи с декларирование первой партии товара со стороны таможни не было.
В суде К. вину привлекаемого к ответственности лица признала и поддержала доводы жалобы.
Заслушав К., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно положениям ст.ст.150, 179, 180, 181 Таможенного кодекса Таможенного союза (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ) (далее по тексту ТК ТС) товары, перемещаемые через таможенную границу РФ, подлежат декларированию таможенному органу РФ. Декларирование товаров производиться путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренным ТК ТС, в письменной или электронной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.
В силу ст. 186 ТК ТС обязанность по соблюдению мер таможенного контроля товаров лежит на собственнике и перевозчике товара, т.е. как на лице, перемещающем его в пределы РФ через таможенную границу.
Положениями ст.ст.79, 211 ТК ТС на декларанта возложена обязанность по уплате таможенных пошлин и налогов - еще до момента выпуска таможенным органом товара в процедуре внутреннего потребления.
Из материалов дела следует, что около 12 часов 25 минут ДД.ММ.ГГГГ на Новомосковский таможенный пост Смоленской таможни (расположенный по адресу: <адрес>), декларантом - ООО «АСВ-Техник», была подана таможенная декларация № (далее ГТД), в которой товар №1 «Запасные части для сельскохозяйственных машин новые: палец двойной Р230.21.000 для режущего аппарата самоходного зерноуборочного комбайна «ДОН-1500Б» «ДОН-1200Б» в количестве 50616 шт. был продекларирован по коду ТН ВЭД ТС 8433900000, т.е. как части машин или механизмов для уборки или обмолота сельскохозяйственных машин, включая пресс – подборщики, прессы для упаковки в кипы соломы или сена, сенокосилки или газонокосилки, машины для очистки, сортировки или калибровки яиц, плодов или других сельскохозяйственных продуктов, - кроме машин товарной позиции 8437 Таможенного тарифа».
В этой ситуации декларант указал код ТН ВЭД ТС, освобождающий от уплаты ввозной таможенной пошлины за выпуск названного товара в свободное обращение в пределах территории Таможенного Союза.
При этом сумма иных таможенных платежей составила 403290 рублей 62 копейки.
В результате проведенных таможенного досмотра и дополнительной проверки заявленных сведений по классификации в соответствии с ТН ВЭД ТС Смоленской таможней было установлено, что заявленный товар является «запасными частями для сельскохозяйственных машин: палец двойной Р230.21.000, представляющий собой литое основание из высокопрочного чугуна с закрепленными на нем с помощью заклепок двумя противорезами. Заявленный товар является частью режущего аппарата самоходного зерноуборочного комбайна «Дон-1500Б», «Дон 1200Б», предназначен для резки, измельчения зерновых культур», вследствие чего должен классифицироваться в товарной позиции ТН ВЭД ТС 8208400000, предусматривающей уплату ввозной таможенной пошлины в размере 5 % таможенной стоимости импортируемого товара.
Общая сумма таможенных платежей, подлежащих внесению декларантом, должна была составлять 535480 рублей 33 копейки.
Таким образом, в связи внесением декларантом в декларацию недостоверных сведений о товаре и его коде ТН ВЭД ТС были занижены таможенные платежи на сумму 132189 рублей 71 копейку.
Довод представителя ООО «АСВ-Техник» о том, что ранее аналогичный товар, ввезенный ООО «АСВ-Техник» на территорию РФ, классифицировался в товарной позиции ТН ВЭД ТС 8433900000, для правильного разрешения настоящего дела не имеет правового значения.
Из представленных специалистом Смоленской Торгово-Промышленной Палаты (СТПП) сведений, следует, что импортируемые двойные пальцы содержат в себе части (противорезы и подрезные пластины), имеющие режущие кромки и зубцы, и эти режущие кромки и зубцы целенаправленно предназначены для непосредственной жатвы сельхозкультур.
Поэтому, несмотря на то, что двойные пальцы крепятся в жатку таким образом, что в процессе срезания стеблей механически подвижной частью, непосредственно секущей стебли, является иная деталь жатки, а не сами эти пальцы, без противорезов и подрезных пластин двойных пальцев срезание стеблей будет очевидно технически невозможным.
Следовательно, двойные пальцы являются режущими лезвиями для машин, используемых в сельском хозяйстве, и для данного вывода достаточно визуального исследования вышеуказанных товаросопроводительных документов на декларируемый груз, и производство какого-либо экспертного исследования является излишним.
Из содержания пункта «к» Примечания № 1 к Разделу № 16 (в который входит и товарная группа № 84) Таможенного Тарифа следует, что товары, относящиеся к товарной группе № 82 Таможенного тарифа, не могут быть включены в указанный Раздел.
Таким образом, режущие лезвия для сельхозмашин заведомо изначально не могут быть продекларированы по коду ТН ВЭД № 8433900000.
Совершение ООО «АСВ-Техник» административного правонарушения в совокупности с приведенными доказательствами также установлено протоколом об административном правонарушении, копией таможенной декларации, актом таможенного досмотра, копией решения о классификации от ДД.ММ.ГГГГ
Мировой судья правильно пришла к выводу о том, что у декларанта до момента принятия таможенным органом декларации имелись возможности для соблюдения норм таможенного законодательства, за которые предусмотрена административная ответственность, однако своими полномочиями на осмотр товара, в том числе с привлечением специалистов, ООО «АСВ-Техник» не воспользовалось.
При таких обстоятельствах, мировой судья правомерно признала ООО «АСВ-Техник» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.2 КоАП РФ.
Поскольку в результате внесения декларантом недостоверных сведений о товаре и его коде были занижены таможенные платежи на сумму 132189 рублей 71 копейку, суд не считает данное правонарушение малозначительным.
Наказание мировым судьей назначено с учетом характера и тяжести совершенного правонарушения, в соответствии с санкцией, предусмотренной законом, и является минимальным.
Порядок привлечения ООО «АСВ-Техник» к административной ответственности соблюден.
Исходя из изложенного, обжалуемое постановление мирового судьи следует оставить без изменения, а жалобу представителя ООО «АСВ-Техник» без удовлетворения.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «АСВ-Техник» оставить без изменения, а жалобу представителя ООО «АСВ-Техник» без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно и обжалованию не подлежит.
Судья