12-103/2011

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Смоленск

30 июня 2011 года

Судья Заднепровского районного суда г. Смоленска Маркова Л.М. с участием:

лица, привлекаемого к ответственности – Лазукиной А.А.

защитника по доверенности ФИО2

инспектора ОНД г. Смоленска УНД ГУ МЧС России по Смоленской области ФИО3

при секретаре Андреевой Е.А.

рассмотрев жалобу Лазукиной А.А., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающей в <адрес>, пенсионерки, на постановление старшего инспектора отдела надзорной деятельности города Смоленска – государственного инспектора г. Смоленска по пожарному надзору ФИО3 от 14.04.2011 № 352,

УСТАНОВИЛ:

Вышеуказанным постановлением Лазукина А.А. привлечена к административной ответственности по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ – нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами – в виде штрафа в размере 500 руб.

Лазукина А.А. признана виновной в том, что 13 апреля 2011 года в 15 часов 05 минут, являясь владельцем <адрес>, нарушила п.40 Правил пожарной безопасности РФ (ППБ 01-03), а именно: в <адрес> в отступление от проекта установила дополнительную дверь, изменила направление открывания дверей, в результате чего ухудшается эвакуация людей из <адрес>.

Лазукина А.А. обжалует постановление, просит его отменить и производство прекратить. В обоснование жалобы ссылается на то, что в соответствии п. 52 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) (утв. приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 г. N 313) «Двери на путях эвакуации должны открываться свободно и по направлению выхода из здания, за исключением дверей, открывание которых не нормируется требованиями нормативных документов по пожарной безопасности». Указанная норма применима для зданий и сооружений с большим скоплением людей. Для жилых помещений направление открывание дверей не нормируется. Дверь её квартиры свободно открывается на 180⁰ и не может являться препятствием при эвакуации.

В судебном заседании защитник Лазукиной А.А. дополнительно указала, что установка дополнительной двери из квартиры в общий коридор не относится к переустройству жилого помещения, требующего соответствующего согласования с органом местного самоуправления, Правила пожарной безопасности противоречат Конституции РФ и нарушают право Лазукиной А.А., как собственника жилого помещения, на установку дополнительной двери в квартиру в целях сохранности принадлежащего ей имущества.

Исследовав письменные материалы, заслушав Лазукину А.А., защитника, ФИО3, нахожу обжалуемое постановление подлежащим отмене в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону, Лазукина А.А. является собственником <адрес>.

Согласно плану типового этажа, первоначальное направление открывания дверей – внутрь квартиры.

Из представленных фотографий видно, что из квартиры <адрес> в общий коридор установлена дополнительная дверь, при этом, изменено направление открывания двери.

Согласно абзацу 13 п.40 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом №313 от 18 июня 2003г. Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в зданиях, сооружениях организаций запрещается устанавливать дополнительные двери или изменять направление открывания дверей (в отступление от проекта) из квартир в общий коридор (на площадку лестничной клетки), если это препятствует свободной эвакуации людей или ухудшает условия эвакуации из соседних квартир.

Нормы, при нарушении которых при установке дополнительной двери возникают препятствия для эвакуации людей из соседних квартир в случае возникновения возможного пожара определены СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (с учетом изменений № 2, введенных в действие с 01.07.2002 г.).

Установка Лазукиной А.А. дополнительной двери и изменение направления ее открывания не препятствует свободной эвакуации людей и не ухудшает условия эвакуации из соседних квартир.

Так, указанная дверь открывается на 180 градусов, в открытом состоянии полностью прилегает к стене, на которой расположена дверь, при этом, выход из соседней квартиры <адрес> не перегораживается. В таком состоянии ширина эвакуационного выхода соответствует установленным требованиям.

В соответствии с п.6.26. СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений» при дверях, открывающихся из помещения в коридоры, за ширину эвакуационного пути по коридору следует принимать ширину коридора, уменьшенную на половину ширины дверного полотна.

В силу п.6.27. указанного СНиПа ширина горизонтальных участков путей эвакуации должна быть не менее 1,0 м. В любом случае эвакуационные пути должны быть такой ширины, чтобы с учетом их геометрии по ним можно было беспрепятственно пронести носилки с лежащим на них человеком.

Принимая во внимание, что ширина двери, установленной Лазукиной А.А., составляет 86 см, а ширина коридора – 1 м 40 см., ширина эвакуационного пути при открывании двери на 90 градусов составит 97 см. Такое незначительное нарушение требований СНиПа с учетом возможности открывания двери на 180 градусов не препятствует свободной эвакуации людей и не ухудшает условия эвакуации из соседних квартир.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7.ч.1 п. 3 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление старшего инспектора отдела надзорной деятельности города Смоленска – государственного инспектора г. Смоленска по пожарному надзору ФИО3 от 14.04.2011 № 352 о привлечении к административной ответственности Лазукиной А.А. по ст.20.4.ч.1 КоАП РФ отменить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Решение в 10-ти дневный срок может быть обжаловано в Смоленский областной суд с подачей жалобы через Заднепровский районный суд.

Судья