Дело № 12-140

Р Е Ш Е Н И Е

04 августа 2011 года

Заднепровский районный суд г. Смоленска Смоленской обл. РФ, расположенный по адресу: Смоленская область, г. Смоленск, проспект Гагарина, д. 15,

Судья Дворянчиков Е.Н., при секретаре Еременко Т.В., рассмотрев в качестве суда второй инстанции материалы дела об административном правонарушении в отношении

ООО «Импортпродукт», расположенного по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ мировой судьи судебного участка № № <данные изъяты> района г. Смоленска, исполнявшей обязанности мирового судьи судебного участка № № <данные изъяты> района г. Смоленска, ООО «Импортпродукт» было признано виновным в заявлении при декларировании товаров недостоверных сведений о статистической и таможенной стоимости товара, послуживших основанием для занижения размера таможенных пошлин, налогов, - совершенном при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в Заднепровский таможенный пост Смоленской таможни (<адрес>), специалистом по таможенному оформлению ООО «Импортпродукт» О. подана декларация на товары № на товар: «изделия бытового и санитарно-гигиенического назначения – бумага туалетная «Aster», 19728 упаковок...», код ТН ВЭД ТС 4818101000.

В графе 45 «Таможенная стоимость» декларации на товары и графе 25-а «заявленная таможенная стоимость в национальной валюте» декларации таможенной стоимости Обществом заявлена таможенная стоимость товара по стоимости сделки с ним – 808655 рублей 38 копеек, включающая в себя стоимость товара (16 247,08 евро, в пересчете по курсу евро к рублю РФ (40,7443 рублей за 1 евро) на ДД.ММ.ГГГГ – 661975 рублей 90 копеек) согласно инвойсу №V3/V3/000128 от ДД.ММ.ГГГГ расходы по доставке, погрузке и операциям, связанным с перевозкой товара до границы таможенного союза, а всего – 146 679 рублей 48 копеек.

При указанной Обществом в декларации на товары таможенной стоимости товара сумма таможенных платежей, подлежащих уплате, составила: сборы за таможенное оформление 2000 рублей, ввозная таможенная пошлина (исходя из ставки 20%) 161731 рубль 08 копеек и НДС (исходя из ставки 18%) 174669 рублей 56 копеек.

В результате проведения документального и фактического контроля по таможенной декларации установлено, что стоимость задекларированного Обществом товара составляет 16513,08 евро, что в перерасчете по курсу евро к рублю РФ (40,7443 рублей за 1 евро) на ДД.ММ.ГГГГ составляет 672813 рублей 89 копеек.

Таким образом, таможенная стоимость товара в таможенной декларации с учетом расходов по доставке, погрузке и операциям, связанным с перевозкой товара до границы таможенного союза, всего -146679 рублей 48 копеек, должна составить 819493 рубля 37 копеек, а сумма таможенных платежей, подлежащих уплате в таможенной декларации должна составить: сборы за таможенное оформление – 2 000 рублей, ввозная таможенная пошлина, исходя из ставки 18% 177010 рублей 57 копеек.

С учетом вышеизложенного, сумма таможенных пошлин и налогов в таможенной декларации № по товару занижена на 4508 рублей 60 копеек.

В ходе судебного разбирательства у мировой судьи представитель правонарушителя во вменяемом деянии фактически признал, пояснив, что специалист по таможенному оформлению допустил техническую ошибку, указав неверную стоимость товара, которая впоследствии была им же исправлена, но просил прекратить дело в связи с малозначительностью деяния.

Обжалуемым постановлением мировой судьи ООО «Импортпродукт» было признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 16.2 КоАП РФ, и подвергнуто административному штрафу в размере 2254 рубля 30 копеек – то есть в размере 1\2 части от размера заниженных таможенных платежей.

Генеральный директор ООО «Импортпродукт» С. обжаловал названное постановление, приводя в жалобе доводы об отсутствии корыстного и иного умышленного мотива в действиях специалиста Общества О., допустившего ошибку при составлении таможенной декларации, и ссылаясь на тот факт, что в итоге интересам государства значительного ущерба причинено не было, так как таможенные платежи в итоге Обществом уплачены полностью в необходимом размере.

Потому С. просил райсуд отменить постановление, прекратив производство по делу в связи с малозначительностью содеянного.

Заслушав С., ознакомившись с материалами дела, райсуд приходит к следующему.

Фактические обстоятельства вменяемого сотрудниками Смоленской таможни в вину Обществу «Импортпродукт» не оспариваются С., а также подтверждаются имеющимися в деле письменными документами: копией ДТ (л.д. 9-10); копией декларации таможенной стоимости (л.д. 11-13, 14-16), копией CMR (л.д. 38), копией инвойсов (л.д. 39-40).

Райсуд учёл, что согласно положениям ст.ст.150, 179, 180, 181 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее по тексту ТК ТС) товары, перемещаемые через таможенную границу РФ, подлежат декларированию таможенному органу РФ. Декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренным ТК ТС, в письменной или электронной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.

В силу ст. 186 ТК ТС обязанность по соблюдению мер таможенного контроля товаров лежит на собственнике и перевозчике товара, т.е. на лице, перемещающем его в пределы РФ через таможенную границу.

Положениями ст.ст.79, 211 ТК ТС на декларанта возложена обязанность по уплате таможенных пошлин и налогов - еще до момента выпуска таможенным органом товара в процедуре внутреннего потребления.

В соответствии с решением Комиссии Таможенного союза № 379 от 20 сентября 2010г. «О внесении изменения в решение Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010г. №257 «Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций» и дополнения в Решение Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010г. № 289 «О форме и порядке заполнения транзитной декларации» в графе 45 «Таможенная стоимость» в таможенной декларации указывается цифровыми символами таможенная стоимость декларируемого товара в валюте государства - члена Таможенного союза, таможенному органу которого подается таможенная декларация, определяемая в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза, округляемое по математическим правилам с точностью до второго знака после запятой, а в графе 46 таможенной декларации указывается цифровыми символами статистическая стоимость декларируемого товара, пересчитанная в доллары США, округляется по математическим правилам с точностью до второго знака после запятой.

Согласно ст.4 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25 января 2008г. «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного Союза» таможенной стоимостью товаров, ввозимых на единую таможенную территорию таможенного союза, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на единую таможенную территорию таможенного союза; ценой фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или в пользу продавца.

В соответствии с решением Комиссии Таможенного союза №376 от 20 сентября 2010г. «О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров» таможенная стоимость товаров определяется и заявляется декларантом (таможенным представителем) таможенному органу при таможенном декларировании товаров. Сведения о таможенной стоимости товаров заявляются в декларации на товары и декларации таможенной стоимости (далее ДТС) и являются сведениями, необходимыми для таможенных целей. ДТС является неотъемлемой частью декларации на товары. ДТС заполняется декларантом или таможенным представителем, если таможенное декларирование производится таможенным представителем. В графе 25а декларации таможенной стоимости указывается таможенная стоимость оцениваемого товара в валюте государства- члена Таможенного союза.

Согласно ч.7 ст.190 ТК ТС, с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Поскольку в результате совершенного Обществом правонарушения были занижены подлежащие уплате таможенные платежи на сумму 4508 рублей 60 копеек, райсуд не находит, что данные действия являются малозначительными. Для данного вывода не имеет правового значения то обстоятельство, что действия сотрудника Общества были неумышленными, и впоследствии Общество уплатило в полном объеме требуемые таможенные платежи.

Так как мировая судья подвергла ООО «Импортпродукт» минимально возможному наказанию в виде штрафа, предусмотренному санкцией ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, оснований для того, чтобы признать данное наказание несправедливым, у райсуда не имеется.

В связи с вышеизложенным суд считает, что жалоба правонарушителя не подлежит удовлетворению.

В то же время в описательной части постановления мирового судьи допущены описки. Так мировым судьей в описательной части постановления указано, что ООО «Импортпродукт» подана декларация №10113080/290411/№, сумма таможенных пошлин занижена на 4508,6 рублей, после чего учинена запись – «Таким образом, ООО «Импортпродукт», декларируя …… заявило недостоверные сведения о его статистической и таможенной стоимости, которые послужили основанием для занижения размера таможенных пошлин и налогов на сумму 188764, 92 рублей…..». Поскольку из протокола об административном правонарушении следует, что ООО «Импортпродукт» подана декларация на товары № 10113080/250411/№, а сумма таможенных пошлин и налогов в таможенной декларации № по товару № занижена на 4508 рублей 60 копеек, то допущенные мировым судьей описки надлежит устранить – указав в описательной части обжалуемого постановления, что правонарушителем подана декларация на товары № 10113080/250411/№, исключить из описательной части постановления седьмой абзац «Таким образом……….правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 16.2 КоАП РФ.».

В остальной части постановление мирового судьи надлежит оставить без изменений.

Руководствуясь ст.ст. 30.1 –30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Изменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ мировой судьи судебного участка № № <данные изъяты> района г. Смоленска, исполнявшей обязанности мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> района г.Смоленска в отношении ООО «Импортпродукт», привлечённого к ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 16.2 КоАП РФ.

Устранить описку в данном постановлении, считать правильным номер поданной правонарушителем декларации на товары 10113080/250411/№, и исключить из описательной части постановления от ДД.ММ.ГГГГ абзац седьмой «Таким образом……….правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 16.2 КоАП РФ.».

В остальной части обжалуемое постановление оставить без изменения, а жалобу генерального директора С. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Судья Е.Н. ДВОРЯНЧИКОВ