12-133/2011

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Смоленск

09 августа 2011 года

Судья Заднепровского районного суда г. Смоленска Маркова Л.М. с участием:

лица, привлекаемого к ответственности – Масягиной Е.В.

при секретаре Андреевой Е.А.

рассмотрев жалобу Масягиной Е.В., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающей в <адрес>, на постановление административной комиссии Администрации Заднепровского района г. Смоленска от 15.06.2011 № 74433,

УСТАНОВИЛ:

Вышеуказанным постановлением Масягина Е.В. привлечена к административной ответственности по ст. 17 «Закона Смоленской области от 25.06.03. № 28-З» в виде штрафа в размере 500 руб.

Масягина Е.В. признана виновной в том, что 23 мая 2011 года хранила принадлежащий ей автомобиль «Audi80» регистрационный знак <данные изъяты> во дворе <адрес>, чем нарушила Правила благоустройства города Смоленска.

Масягина Е.В. обжалует постановление, просит его отменить и производство прекратить. В обоснование жалобы ссылается на то, что участковый, составивший протокол, на месте хранения автомашины не был, не видел место ее парковки. На самом деле автомашина была припаркована возле дома на специально отведенной для этого площадке, которая имеет частично асфальтное, частично грунтовое покрытие, ограждена бордюрным камнем. К протоколу не приложены никакие доказательства, подтверждающие вину Масягиной в совершении правонарушения.

Исследовав письменные материалы, заслушав Масягину Е.В., суд приходит к следующему: обжалуемое постановление подлежит отмене в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно было вынесено.

В соответствии со ст.1.5. ч.2 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана.

В силу ст.29.10 ч.1 п.6 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должно быть указано мотивированное решение по делу. Административной комиссией эти требования Закона не выполнены.

Статья 17 Закона Смоленской области от 25.06.03. № 28-З «Об административных правонарушениях на территории Смоленской области» в редакции законов Смоленской области от 10.07.2006 № 91-з, от 29.09.2007 № 98-з, по которому Масягина привлечена к ответственности, предусматривает административную ответственность за нарушение установленных органами местного самоуправления Правил благоустройства территорий городов и других населенных пунктов.

Таким образом, эта норма закона является бланкетной, для привлечения к ответственности по этой статье закона необходимо установить и указать в протоколе, какой конкретно пункт Правил благоустройства города лицом нарушен.

Данное требование при составлении протокола об административном правонарушении не соблюдено. Согласно протоколу, Масягина хранила свою автомашину возле <адрес>, чем нарушила Правила благоустройства г. Смоленска.

Согласно постановлению административной комиссии, нарушение Правил благоустройства выразилось в том, что Масягина хранила автомашину во дворе дома, чем нарушила п.п. 2.14.6, 2.17.19 Правила благоустройства г. Смоленска. При этом, из постановления не видно, на основании чего комиссия пришла к выводу о нарушении Масягиной именно этих пунктов Правил- участковый в комиссии объяснений не давал, никакие письменные доказательства не исследовались.

Согласно п. 2.14.6. Правил, хранение личного автотранспорта на дворовых и внутриквартальных территориях допускается в отведенных и оборудованных для этого местах, согласно п. 2.17.19. Правил запрещается оставлять транспорт на внутриквартальных проездах с целью хранения, т.к. это мешает проезду специальных машин скорой помощи, пожарной, уборочной и аварийной техники.

Административной комиссией не было установлено, где конкретно Масягина хранила свою автомашину.

Заслуживает внимания довод Масягиной о том, что лицо, составившее протокол, на месте стоянки автомашины не было и не видело, где хранилась машина. Из представленных суду материалов уголовного дела видно, что Масягина 23.05.2011 г. обратилась по поводу повреждения ее автомашины в ОМ № 2 не с места парковки автомашины, а с автосервиса на ул. Багратиона в г. Смоленске, где Масягина обнаружила повреждения. Машина была осмотрена, согласно протоколу осмотра места происшествия, у д.3 на ул. Ново-Московской в г. Смоленске, то есть у ОМ № 2.

Таким образом, обстоятельства, на основании которых вынесено постановление, не доказаны.

Руководствуясь ст.30.7.ч.1 п.3 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии Администрации Заднепровского района г. Смоленска от 15.06.2011 г. № 74433 в отношении Масягиной Е.В. отменить, дело производством прекратить за недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Решение в 10-ти дневный срок может быть обжаловано в Смоленский областной суд с подачей жалобы через Заднепровский районный суд.

Судья