Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
25 мая 2010 г.
Забайкальский районный суд Забайкальского края
в составе председательствующего судьи Изюмовой Е.А.,
при секретаре Мельниковой Н.С.,
с участием помощника прокурора Забайкальского района Пушкаревой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Забайкальск гражданское дело (№ 000) по исковому заявлению прокурора Забайкальского района в защиту интересов Алексеевой Вероники Владимировны к Администрации сельского поселения «Степное» о внеочередном предоставлении жилого помещения, -
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Забайкальского района обратился в суд в защиту интересов Алексеевой Вероники Владимировны к Администрации сельского поселения «Степное» о внеочередном предоставлении жилого помещения, мотивируя тем, что в прокуратуру Забайкальского района с заявлением о нарушении жилищного законодательства обратилась Алексеева В.В., 00.00.00 гола рождения.
В результате проверки установлено, что Алексеева В.В. относится к числу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку в период ее несовершеннолетия родители были лишены родительских прав. Однако до настоящего времени жилым помещением она не обеспечена.
На основании изложенного прокурор просил обязать администрацию сельского поселения «Степное» предоставить Алексеевой В.В. жилую площадь, соразмерную не ниже установленных социальных норм, и принять меры к её сохранности на период обучения Алексеевой В.В. в ПУ (№ 000) (адрес), (адрес), Забайкальского края.
Впоследствии прокурор Забайкальского района обратился в суд с ходатайством о замене ненадлежащего ответчика Администрацию сельского поселения «Степное» надлежащим - Администрацию муниципального района «Забайкальский район».
Суд произвел замену ненадлежащего ответчика надлежащим. Привлек администрацию муниципального района «Забайкальский район» к участию в деле в качестве ответчика освободив от участия в деле в качестве третьего лица. Администрацию сельского поселения «Степное» суд, освободив от участия в деле в качестве ответчика, привлек к участию в деле в качестве третьего лица.
Помощник прокурора Забайкальского района Пушкарева О.Н. в судебном заседании просила обязать Администрацию муниципального района «Забайкальский район» предоставить Алексеевой В.В. жилую площадь в п. Забайкальск, соразмерную не ниже установленных социальных норм, и принять меры к её сохранности на период обучения последней в ПУ (№ 000) (адрес), (адрес), Забайкальского края, при этом дала объяснения аналогичные указанным выше.
Соистица Алексеева В.В. в судебном заседании исковые требования прокурора поддержала и суду пояснила, что в с. Степное она проживала с родителями. После лишения их родительских прав, она стала проживать с сестрой в п. Забайкальск, где имеет регистрацию по постоянному месту жительства. Она неоднократно обращалась в администрацию городского поселения «Забайкальское», органы опеки и попечительства с заявлениями о предоставлении ей жилой площади как круглой сироте, однако, её обращения удовлетворены не были. Просит предоставить ей жилое помещение в п. Забайкальск.
В судебном заседании представитель администрации муниципального района «Забайкальский район» по доверенности Антохина Р.З. исковые требования прокурора Забайкальского района признала полностью и пояснила, что обязанность по обеспечению Алексеевой В.В. жилым помещением вне очереди лежит на органе исполнительной власти, каковым является администрация муниципального района «Забайкальский район».
Глава сельского поселения «Степное» Ермолин В.Г. возражений против заявленных исковых требований не имел.
Представители Правительства Забайкальского края и Министерства Финансов Забайкальского края надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания в суд не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, о чем обратились в суд с заявлениями.
Суд согласно ч. 5 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц Правительства Забайкальского края и Министерства Финансов Забайкальского края.
Выслушав объяснения помощника прокурора Забайкальского района, соистицы, представителей ответчика, третьего лица и изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ от 21.12.96 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее Закон), лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - это лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
Часть 1 ст. 8 закона устанавливает, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети находящиеся по опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении в социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионально образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Согласно ч.2 ст. 7 закона Забайкальского края от 18.12.09 № 315 «О детях-сиротах и детях, оставшиеся без попечения родителей», дети сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся по опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в Вооруженных силах РФ, либо после возвращения из учреждений исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются исполнительными органами государственной власти Забайкальского края по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
В силу ст. 8 закона указанные выше гарантии финансируются за счет средств бюджета Забайкальского края.
Кроме того, законом Забайкальского края от 18.12.09 № 304 ЗЗК «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Забайкальского края государственными полномочиями по обеспечению детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), жилой площадью» органы местного самоуправления муниципальных районов наделены государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в Вооруженных силах РФ, либо после возвращения из учреждений исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются исполнительными органами государственной власти Забайкальского края по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Также в соответствии с п.2 ч.2, ч. 5 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при прекращении опеки (попечительства). По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
В соответствии с п. З ст. 2 Жилищного кодекса РФ органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.
Статья 50 Жилищного кодекса РФ определяет, что норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями предоставляемыми по договору социального найма, и других фактов.
В соответствии со ст. 148 Семейного кодекса Российской Федерации дети, находящиеся под опекой (попечительством), при отсутствии жилого помещения имеют право на его получение.
Как установлено в судебном заседании Алексеева Вероника Владимировна, 00.00.00 года рождения относится к числу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку в период ее несовершеннолетия родители были лишены родительских прав. Так отец Алексеев Владимир Аркадьевич лишен родительских прав 15 декабря 2003 года, мать Алексеева Валентина Егоровна 29 апреля 2003 года.
Постановлением главы Администрации Забайкальского поселкового округа Забайкальского района Читинской области от 8 сентября 2003 года № 66 Фирсанова Марина Владимировна (сестра) и Фирсанов Иван Иванович назначены опекунами Алексеевой В.В.
Алексеева В.В. с 21 августа 2008 года зарегистрирована по месту жительства опекунов в Забайкальском крае, Забайкальского района, п. Забайкальск (адрес), (адрес) (адрес). Своего жилья не имеет. В настоящее время обучается в ПУ (№ 000) (адрес), (адрес), (адрес). Желает получить жилую площадь в пгт. Забайкальск.
Учитывая признание иска представителем ответчика - Администрации муниципального района «Забайкальский район» по доверенности Антохиной Р.З., которая была предупреждена судом о последствиях признания иска, предусмотренных ст. 173 ГПК РФ, суд считает возможным исковые требования, предъявленные прокурором к Администрации муниципального района «Забайкальский район» об обязывании предоставить Алексеевой В.В. жилую площадь, соразмерную не ниже установленных социальных норм в пгт. Забайкальск Забайкальского края и принять мер к её сохранности на период обучения истицы в ПУ (№ 000) (адрес), (адрес), Забайкальского края удовлетворить в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Забайкальского района в защиту интересов Алексеевой Вероники Владимировны к Администрации муниципального района «Забайкальский район» о внеочередном предоставлении жилого помещения, удовлетворить полностью.
Обязать Администрацию муниципального района «Забайкальский район» предоставить Алексеевой Веронике Владимировне жилую площадь, соразмерную не ниже установленных социальных норм в пгт. Забайкальск Забайкальского района Забайкальского края, и принять меры к её сохранности на период обучения Алексеевой В.В. в ПУ (№ 000) (адрес), (адрес), (адрес)
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти дней.
Судья Забайкальского районного суда Е.А. Изюмова
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
25 мая 2010 г.
Забайкальский районный суд Забайкальского края
в составе председательствующего судьи Изюмовой Е.А.,
при секретаре Мельниковой Н.С.,
с участием помощника прокурора Забайкальского района Пушкаревой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Забайкальск гражданское дело (№ 000) по исковому заявлению прокурора Забайкальского района в защиту интересов Алексеевой Вероники Владимировны к Администрации сельского поселения «Степное» о внеочередном предоставлении жилого помещения, -
Руководствуясь ст. 199 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Забайкальского района в защиту интересов Алексеевой Вероники Владимировны к Администрации муниципального района «Забайкальский район» о внеочередном предоставлении жилого помещения, удовлетворить полностью.
Обязать Администрацию муниципального района «Забайкальский район» предоставить Алексеевой Веронике Владимировне жилую площадь, соразмерную не ниже установленных социальных норм в пгт. Забайкальск Забайкальского района Забайкальского края, и принять меры к её сохранности на период обучения Алексеевой В.В. в ПУ (№ 000) (адрес), (адрес), Забайкальского края.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти дней.
Судья Забайкальского районного суда Е.А. Изюмова