РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
пгт. Забайкальск 17 августа 2010 г.
Забайкальский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Ходюкова Д.С.,
при секретаре Рукавишниковой И.Л.,
с участием представителя материального истца Бронниковой О.Д., действующей на основании доверенности от 24.07.2010 г.
представителя истца - помощника прокурора Забайкальского района Мерзлякова И.В.,
ответчиков Степанян С.С., Степанян И.С., Гудыма В.А.
представителя третьего лица Чипизубовой А.С., действующей на основании доверенности от 04.06.2010 г.,
рассмотрев гражданское дело № 2-913-10 по исковому заявлению прокурора Забайкальского района к Степанян Степану Сенориковичу, Степанян Ивану Сенориковичу, Степанян Тиграну Ивановичу, Гудыма Вадиму Александровичу, к третьему лицу Администрации городского поселения «Забайкальское» о признании сделки - договора жилого помещения от 24.10.2008 г. № 57 заключенного между Степанян Степана Сенориковича и Администрации городского поселения «Забайкальское» ничтожной; применить последствия недействительности ничтожной сделки - договора жилого помещения от 24.10.2008 г. № 57, привести стороны в первоначальное положение - обязать Степанян Степана Сенориковича, Степанян Ивана Сенориковича, Степанян Тиграна Ивановича, Гудыма Вадима Александровича возвратить жилое помещение по адресу: (...), освободить указанное жилое помещение, вселить в жилое помещение по адресу: (...) Заикина Максима Геннадьевича,
установил:
Прокурор Забайкальского района обратился в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства.
В ходе прокурорской проверки установлено, что жилое помещение по адресу: (...) 04.06.1991 г. предоставлено матери Заикина М.Г. - Кузьминой Н.А. на основании ордера, в последствии в ней был прописан Заикин М.Г.
После смерти Кузьминой Н.А. и лишения родительских прав отца Заикина М.Г. - Заикина Г.И. постановлением главы администрации п. Забайкальск № 105 за Заикиным М.Г. было закреплено данное жилое помещение, а опекуном Заикина М.Г. назначена Бронникова О.Д.
10.05.2006 г. между Заикиным М.Г. и администрацией городского поселения «Забайкальское» был заключен договор социального найма данного жилого помещения, согласно которому основным квартиросъемщиком является Заикин М.Г.
18.07.2007 г. Заикин Г.И. обратился к специалисту по кадрам МУП «Забайкальск» Бокк А.А. с просьбой о снятии его с регистрационного учёта по адресу: п(...) Заикина М.Г. в результате чего последний был незаконно снят с регистрационного учёта, что подтверждено решением Забайкальского района суда от 21.11.2007 г.
После Заикин Г.И. незаконно прописал в указанную квартиру Степанян Степана, который впоследствии 24.10.2008 г. заключил договор социального найма данного жилого помещения с администрацией городского поселения «Забайкальское».
Указанный договор является ничтожным, так как нарушены ч.1,2,3 ч. 1 ст. 168 ГК РФ Степанян С.С., Степанян И.С., Степанян Т.И., Гудыма В.А. в администрации городского поселения «Забайкальское» на учёте в качестве нуждающихся в жилом помещении не состояли.
Изложенное свидетельствует о нарушении ст. 49 ЖК РФ, которая регламентирует порядок предоставления жилого помещения муниципального жилого фонда
Решения органов местного самоуправления о предоставлении жилого помещения Степанян С.С. отсутствует, что также указывает на нарушение ч. 4 ст. 57 ЖК РФ при заключении договора социального найма.
Действиями администрации городского поселения «Забайкальское» нарушено конституционное право Заикина на жилище.
На основании изложенного прокурор просит признать договор найма жилого помещения ничтожным, применить последствия ничтожной сделки, обязать ответчиков возвратить жилое помещение, вселить Заикина.
В судебном заседании представитель прокуратуры Забайкальского района - помощник прокурора Мерзляков И.В., исковые требования поддержал, пояснил, что жалоба от Заикина М.Г. о нарушении его прав была принята лично от него прокурором района.
Представитель материального истца Заикина М.Г. - Бронникова О.Д., действующая на основании доверенности от 24.07.2010 г. исковые требования поддержала.
Ответчик Степянян С.С. иск не признал, пояснил в суде, что кроме спорной квартиры, Заикину Максиму принадлежит квартира в (...)
Ответчик Степанян И.С. одновременно являющийся законным представителем ответчика Степанян Т.И. иск не признал и пояснил в суде, что выселение повлечет нарушение законных прав его малолетнего сына Степанян Тиграна.
Ответчик Гудыма В.А. иск не признал и пояснил в суде, что жалоба в прокуратуру написана не самим Заикиным а его сестрой Бронниковой, которой и нужна данная квартира. 23 сентября 2008 г. Заикин Максим добровольно снялся с регистрационного учета по адресу (...), после чего отец Максима - Заикин Геннадий прописал его (Гудыма) в квартире, таким образом, совершив обмен спорной квартиры на дачу.
Представитель третьего лица - Администрации городского поселения «Забайкальское» Чипизубова А.С. требований искового заявления поддержала.
Суд, изучив материалы дела, выслушав мнение сторон установил.
Из жалобы Заикина М.Г. поданной в прокуратуру следует, что его мать умерла 29 мая 1998 г. после чего его отец был лишен родительских прав (л.д.5). Данный факт в суде не кем не оспаривался.
Постановлением главы Администрации поселка Забайкальск от 24 марта 1999 г. от № 105 за несовершеннолетним Заикиным М.Г. оставшимся без попечения родителей была закреплена жилая площадь по адресу: п(...), (л.д.10). Собственником данной квартиры является городское поселение «Забайкальское» (л.д.15).
В дальнейшем 10 мая 2006 г. между городским поселением «Забайкальское» и Заикиным Максимом Геннадьевичем был заключен договор социального найма данного жилого помещения. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется член его семьи - отец Заикин Г.И. (л.д.8)
После снятия 23 сентября 2008 г. Заикина Максима с регистрационного учета, на основании заявления Степанян С.С. о просьбе заключить с ним договор социального найма в связи со сменой нанимателя (л.д.14), между ним и Администрацией городского поселения «Забайкальское» 24 октября 2008 г. был заключен договор социального найма спорного жилого помещения (л.д.18).
При принятии решения суд руководствовался следующими нормами закона.
В соответствии с ч. 3 ст. 57 Жилищного Кодекса РФ гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления.
В соответствии с ч. 4 ст. 57 Жилищного Кодекса РФ решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований Жилищного Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.
Судом установлено, что ответчики на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях не стояли, то есть договор социального найма жилого помещение № 57 от 24 октября 2008 г. заключен без соблюдения требований Жилищного Кодекса, доказательств обратного ответчиками не представлено. Основанием для заключения договора социального найма жилого помещения между Степанян С.С. и Администрацией послужило заявление Степанян С.С. (л.д.14), а не решение органа местного самоуправление как предусмотрено частями 3 и 4 ст. 57 Жилищного кодекса РФ.
Более того, ответчиком Гудыма В.А. пояснено в суде, что фактически спорная квартира явилась предметом сделки - мены на дачу, которая была совершена между ним и Заикиным Геннадием.
Поскольку договор найма жилого помещения в силу ст. 168 ГК РФ, согласно которой сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна.
Согласно общим положениям о последствиях недействительности сделки, предусмотренные ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке.
Изложенное указывает на обоснованность исковых требований прокурора, и суд признает договора найма жилого помещение заключенный 24 октября 2008 г. между Администрацией городского поселения «Забайкальское» и Степянян С.С. ничтожным и обязывает Степанян С.С., Степанян И.С., Степанян Т.И., Гудыма В.А. освободить жилое помещение по адресу п. Забайкальск, ул. Железнодорожная 22-3.
Также подлежат удовлетворению и требования прокурора о вселении Заикина М.Г. в данное жилое помещение, так как изначально именно он на законных основаниях, согласно постановлению от 24.03.1999 г. о закреплении за ним жилой площади и согласно договору социального найма от 10.05.2006 г. обоснованно занимал спорную квартиру.
Доказательств в обосновании своих доводов о том, что Заикин М.Г. имеет квартиру в Чите, что жалобу в прокуратуру писал не он, ответчиками в суде не представлено.
Довод ответчика Степанян И.С. о том, что выселение повлечет нарушение законных прав его малолетнего сына Степанян Тиграна, судом не могут, приняты во внимание, так как незаконное вселение этих лиц в спорную квартиру согласно ст. 167 ГК РФ не влечет юридических последствий.
Довод ответчика Гудыма В.А. о том, что Заикин Максим добровольно снялся с регистрационного учета по адресу (...), не имеет юридического значения для признания судом законным проживание ответчиков в спорной квартире. При этом судом учитывается, что действия законного представителя несовершеннолетнего Заикина Геннадия Ивановича по разрешению сыну сняться с регистрационного учета ущемляли жилищные права несовершеннолетнего и были направлены против его интересов, так как последний не имел другой жилой площади кроме (...).
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, судья
решил:
Исковые требования прокурора Забайкальского района к Степанян Степану Сенориковичу, Степанян Ивану Сенориковичу, Степанян Тиграну Ивановичу, Гудыма Вадиму Александровичу, к третьему лицу Администрации городского поселения «Забайкальское» удовлетворить полностью
Признать договор социального найма жилого помещения от 24.10.2008 г. № 57 заключенного между Степанян Степаном Сенориковичем и Администрации городского поселения «Забайкальское» ничтожным.
Применить последствия недействительности ничтожной сделки - договора социального найма жилого помещения от 24.10.2008 г. № 57, привести стороны в первоначальное положение - обязать Степанян Степана Сенориковича, Степанян Ивана Сенориковича, Степанян Тиграна Ивановича, Гудыма Вадима Александровича возвратить жилое помещение по адресу: (...) Администрации городского поселения «Забайкальское», освободив его.
Вселить Заикина Максима Геннадьевича в жилое помещение по адресу: (...).
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение 10 дней.
Судья: Д.С. Ходюков