РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п.г.т. Забайкальск 29 декабря 2010 г.
Забайкальский районный суд в составе,
председательствующего судьи Ходюкова Д.С.,
секретаря Рукавишниковой И.Л.,
с участием помощника прокурора Забайкальского района Пушкарева А.В.,
материального истца Шалаевой И.А.,
ответчика Шестопаловой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1685/10 по иску прокурора Забайкальского района в защиту интересов Шалаевой Ирины Александровны к Администрации городского поселения «Забайкальское» муниципального района «Забайкальский район» и к Шестопаловой Ольге Николаевне о признании договора социального найма жилого помещения и признании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан недействительными,
установил:
Прокурор обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на следующее.
После проведения проверки прокуратурой Забайкальского района установлено следующее.
В связи со смертью Шалаевой Г.В. и отказом отца от воспитания дочери постановлением Администрации Забайкальского района от ДД.ММ.ГГГГ за несовершеннолетней Шалаевой Ириной Александровной ДД.ММ.ГГГГ г. была закреплена жилая площадь 30 кв. метров, по адресу <адрес>, а органами опеки несовершеннолетняя была направлена на обучение в Хилокскую специализированную школу-интернат.
Кроме несовершеннолетней Шалаевой Ирины данная жилая площадь была закреплена за её сестрой Шестопаловой О.Н., которая с 09.06.1999 г. зарегистрирована в данной квартире и проживает в ней.
08.12.2009 г. между Шестопаловой О.Н. и Администрацией городского поселения «Забайкальское» был заключен договор социального найма жилого помещения № 168, согласно которому Администрация передала Шестопаловой О.Н. и членам её семьи (сыну Осипову Д.Р.) в бессрочное владение и пользование спорное жилое помещение.
10.09.2010 г. согласно договору на передачу жилого помещения в собственность граждан Администрация передала Шестопаловой О.Н. данную квартиру в собственность.
28.09.2010 г. Шестопалова О.Н. заключила договор о продажи квартиры, и после перечисления денежных средств на счёт Шестопаловой право собственности нового владельца будет зарегистрировано.
На основании изложенного и Федерального закона РФ от 21.12.1996 г. № 159 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот…..» статей 420, 168, 244 ГК РФ и Закона от 04.07.1991 г № 1541 «О приватизации жилищного фонда в РФ» прокурор просит: признать договор социального найма жилого помещения № 168 от 08.12.2009 г. заключенный между Шестопаловой О.Н. и Администрацией городского поселения «Забайкальское» муниципального района «Забайкальский район» в части передачи Шестопаловой О.Н. и члену её семьи (сыну Осипову Д.Р.) в бессрочное владение и пользование жилого помещения по адресу: <адрес>, недействительным. Обязать Администрацию городского поселения «Забайкальское» включить Шалаеву И.А. в договор социального найма, закрепив за ней право пользования жилой площадью 30 кв. м.; признать договор на передачу жилого помещения в собственность граждан заключенный между администрацией городского поселения «Забайкальское» муниципального района «Забайкальский район» и Шестопаловой О.Н. в части передачи Шестопаловой О.Н. в собственность квартиры по адресу: <адрес>, недействительным. Обязать Администрацию городского поселения «Забайкальское» включить Шалаеву И.А. в договор на передачу жилого помещения в собственность, закрепив за Шалаевой право долевой собственности на квартиру.
В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Забайкальского района Пушкарев А.В. доводы искового заявления поддержал, дал пояснения аналогичные вышеописанным.
Материальный истец Шалаева И.А. иск поддержала, пояснила, что в 2009 г. после окончания ПУ в Петровском - Заводе, вернулась в Забайкальск, где её сестра не впустила в закрепленную за ней квартиру.
Представитель ответчика Администрации городского поселения «Забайкальское» о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, в суд не явились, представили ходатайство, в котором просили рассмотреть дело без их участия, исковые требования признают в полном объеме. В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя Администрации.
Ответчик Шестопалова О.Н. в суде исковые требования не признала, так как данная квартира досталось ей от отца, который в свою очередь родным отцом Шалаевой И.А. не является.
Суд, изучив материалы дела, выслушав мнение сторон, установил следующие.
В связи со смертью Шалаевой Г.В. (л.д.9) и отказом отца от воспитания дочери постановлением Администрации Забайкальского района от 14.12.1994 г. № 504 за несовершеннолетней Шалаевой Ириной Александровной 31.08.1988 г. была закреплена жилая площадь 30 кв. метров, по адресу <адрес> Кроме несовершеннолетней Шалаевой Ириной данная жилая площадь была закреплена за её сестрой Шестопаловой О.Н., которая в данной квартире проживает в настоящее время (л.д.10,12).
Согласно объяснительной Шалаевой И.А. (л.д.13) и её показаниям в суде, с 1994 года после смерти матери и отказом отца от её воспитания она находилась в детском доме г. Хилок, в дальнейшем в детском доме с. Малета, в последствии поступила учиться в ПУ № 10. В 2009 г. вернувшись в квартиру в Забайкальске, сестра в спорную квартиру не пустила
08.12.2009 г. между Шестопаловой О.Н. и Администрацией городского поселения «Забайкальское» был заключен договор № 168 социального найма жилого помещения, согласно которому Администрация передала Шестопаловой О.Н. и члену её семьи (сыну Осипову Д.Р.) в бессрочное владение и пользование жилое помещение по адресу <адрес> квартира 3 (л.д.16-19).
10.09.2010 г. согласно договору на передачу жилого помещения в собственность граждан Администрация передала Шестопаловой О.Н. данную квартиру в собственность (л.д.20-21).
В соответствии с выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимого имущество собственником спорной квартиры является Шестопалова Ольга Николаевна (л.д.25).
28.09.2010 г. Шестопалова О.Н. заключила с Уваровским И.Ю. договор продажи данной квартиры (л.д.22).
При принятии решения суд руководствовался следующим.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности.
Судом установлено, что за Шалаевой И.А. была закреплена жилая площадь в <адрес> (л.д.10), в связи с чем, на данную квартиру она также имела права, как и её сестра Шестопалова О.Н. Однако при заключении договора социального найма от 08.12.2009 г. (л.д.16-19), а в последствии договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от 10.09.2010 г. (л.д. 20-21) права Шалаевой И.А. на данную квартиру были нарушены, так как стороной в данных договорах она не являлась, собственником части квартиры она не стала.
В соответствии со ст. 169 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна.
В силу части 1 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
Следовательно, договор социального найма от 08.12.2009 г. (л.д.16-19), и договор на передачу жилого помещения в собственность граждан от 10.09.2010 г. (л.д. 20-21) являются недействительными с момента их совершения, в части не включения Шалаевой И.А. в данные договора как участника сделок, в связи, с чем иск прокурора подлежит удовлетворению.
Доводы ответчика Шестопаловой О.Н. о том, что спорная квартира перешла ей от отца, для разрешения данного дела не имеет юридического значения, так как данная квартира в соответствии с постановлением администрации от 14 декабря 1994 г. была закреплена, в том числе за Шалаевой И.А., указанное постановление имеет силу нормативно-правого акта, никем не оспорено и явилось основанием для удовлетворения исковых требований.
В соответствии с ч. 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, следовательно, государственная пошлина в размере 200 рублей по искам не имущественного характера и от уплаты которой прокурор был освобожден, взыскивается с ответчика Шестопаловой Ольги Николаевны в пользу местного бюджета.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
решил:
Иск прокурора Забайкальского района в защиту интересов Шалаевой Ирины Александровны к Администрации городского поселения «Забайкальское» муниципального района «Забайкальский район» и к Шестопаловой Ольге Николаевне - удовлетворить.
Признать договор социального найма жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ г. заключенный между Шестопаловой О.Н. и Администрацией городского поселения «Забайкальское» муниципального района «Забайкальский район» в части передачи Шестопаловой О.Н. и члену её семьи (сыну Осипову Д.Р.) в бессрочное владение и пользование жилого помещения по адресу: <адрес>, недействительным.
Обязать Администрацию городского поселения «Забайкальское» включить Шалаеву Ирину Александровну в договор социального найма, закрепив за ней право пользования жилой площадью 30 кв. м. по адресу: <адрес>.
Признать договор на передачу жилого помещения в собственность граждан заключенный между Администрацией городского поселения «Забайкальское» муниципального района «Забайкальский район» и Шестопаловой О.Н. в части передачи Шестопаловой О.Н. в собственность квартиры по адресу: <адрес>, недействительным.
Обязать Администрацию городского поселения «Забайкальское» включить Шалаеву Ирину Александровну в договор на передачу жилого помещения в собственность, закрепив за Шалаевой И.А. право долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес>
Взыскать с Шестопаловой Ольги Николаевны государственную пошлину в размере 200 рублей в местный бюджет.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение 10 дней со дня вынесения решения.
Судья: Д.С. Ходюков