Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

       1 июня 2011 г.                                                                               

      Забайкальский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Изюмовой Е.А.,

при секретаре Болдыревой Т.И.,

с участием помощника прокурора Забайкальского района Масюта Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Забайкальск гражданское дело № 2-279/11 по иску прокурора Забайкальского района в интересах Российской Федерации к ИП Садчикову Евгению Владимировичу о признании бездействия незаконным,

     У с т а н о в и л:

Прокурор Забайкальского района обратился в суд с вышеуказанным иском к ИП Садчикову Е.В. о признании бездействия незаконным.

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения сроков
предоставления в ОПФР в Забайкальском районе сведений индивидуального
(персонифицированного) учета работодателями.

В соответствии со ст.5 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ»
Пенсионный     фонд     РФ     является     страховщиком,     осуществляющим
обязательное пенсионное страхование в РФ. Пенсионный фонд РФ
(государственное учреждение) и его территориальные органы составляют
единую централизованную систему органов управления средствами
обязательного пенсионного страхования в РФ, в которой нижестоящие
органы подотчетны вышестоящим.

Согласно ст. 16 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» средства бюджета Пенсионного фонда РФ являются федеральной собственностью.

Статьей 11 ч. 2 Федерального закона Российской Федерации от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрено, что страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) индивидуальные сведения о страховых взносах и страховом стаже.

По сведениям заместителя начальника ОПФР в Забайкальском районе Хасановой Л.А. по состоянию на 24.03.2011 ИП Садчиковым Е.В. сведения индивидуального (персонифицированного) учета за 2010 год в ОПФР в Забайкальском районе не представлены.

     Согласно выписке из единого государственного реестра
индивидуальных предпринимателей по состоянию на 21.03.2011 г. Садчиков зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя истрахователя в территориальном органе Пенсионного фонда РФ.

Несоблюдение вышеуказанной обязанности ответчиком не
способствует достижению цели, установленной в ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» о создании условий для назначения трудовых пенсий, а также нарушает интересы Российской Федерации в области предоставления гарантий на получение пенсий (ст. 7 Конституции РФ).

На основании изложенного прокурор просил суд признать бездействие индивидуального предпринимателя Садчикова Е.В. по непредоставлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета в ОПФР в Забайкальском районе незаконным, обязать ответчика предоставить сведения индивидуального (персонифицированного) учета в ОПФР в Забайкальском районе.

В судебном заседании помощник прокурора Масюта Е.Н. исковые требования поддержала и суду дала объяснения, аналогичные вышеописанным.

        Ответчик по указанному в исковом заявлении адресу, являющегося местом его регистрации не проживает. Место нахождение его неизвестно. В связи с этим руководствуясь ст. 119 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

          В соответствии со ст. 50 ГПК РФ судом в качестве представителя ответчика назначен адвокат, о чем вынесено соответствующее определение.

Представитель ответчика адвокат Ерохина О.А. в судебное заседание не явилась, хотя надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания, однако об уважительных причинах неявки суду не сообщила.

Суд согласно ч. 4 ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

Суд, выслушав объяснения помощника прокурора Масюта Е.Н., изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ»
Пенсионный     фонд     РФ     является     страховщиком,     осуществляющим
обязательное пенсионное страхование в РФ. Пенсионный фонд РФ
(государственное учреждение) и его территориальные органы составляют
единую централизованную систему органов управления средствами
обязательного пенсионного страхования в РФ, в которой нижестоящие
органы подотчетны вышестоящим.

Согласно ст. 16 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» средства бюджета Пенсионного фонда РФ являются федеральной собственностью.

Статьей 11 ч. 2 Федерального закона Российской Федерации от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрено, что страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) индивидуальные сведения о страховых взносах и страховом стаже.

Судом установлено, что Садчиков Е.В. является индивидуальным предпринимателем. До настоящего времени она осуществляет свою деятельность, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (по состоянию на 21.03.11 г.). В обязанности индивидуальных предпринимателей входит предоставление сведений индивидуального (персонифицированного) учета на своих работников. Однако же ИП Садчиков Е.В. в установленные законом сроки не предоставил в ОПФР в Забайкальском районе сведения индивидуального (персонифицированного) учета за 2010 год, что подтверждается имеющимся в материалах дела ответом на требование № 124, а также показаниями допрошенной в зале суда свидетеля Хасановой Л.А.

Принимая во внимание изложенное, суд считает, что бездействие ИП Садчиков Е.В. по непредоставлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета в ОПФР в Забайкальском районе нашло свое подтверждение, в связи с чем исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

Р е ш и л:

Исковые требования прокурора Забайкальского района в интересах Российской Федерации к ИП Садчикову Евгению Владимировичу о признании бездействия незаконным, удовлетворить.

Признать бездействие индивидуального предпринимателя Садчикова Евгения Владимировича по непредоставлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 2010 год в ОПФР в Забайкальском районе незаконным.

Обязать индивидуального предпринимателя Садчикова Евгения Владимировича предоставить сведения индивидуального (персонифицированного) учета в ОПФР в Забайкальском районе.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти дней.

Судья Забайкальского районного суда         Е.А. Изюмова