Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

          30 мая 2011 г.

          Забайкальский районный суд Забайкальского края в составе

          председательствующего судьи Изюмовой Е.А.,

          при секретаре Болдыревой Т.И.,

с участием помощника прокурора Забайкальского района Пушкарева А.В., главы сельского поселения «Черно-Озерское» Абрамовских А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Забайкальск гражданское дело № 2-341/11 по заявлению прокурора Забайкальского района в интересах неопределенного круга лиц, а также защиты государственных интересов связанных с неисполнением федерального законодательства к Администрации сельского поселения «Черно-Озерское» о признании бездействия администрации сельского поселения «Черно-Озерское» муниципального района «Забайкальский район» в виде неисполнения обязанности по проведению антикоррупционной экспертизы правовых актов и их проектов незаконным и обязывании провести антикоррупционную экспертизу всех действующих правовых актов и проектов нормативных актов, -

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Забайкальского района обратился в суд с вышеуказанным заявлением, мотивируя следующим.

Прокуратурой Забайкальского района в ходе проведенной проверки установлено, что администрацией сельского поселения «Черно-Озерское» муниципального района «Забайкальский район» не исполняется обязанность по проведению антикоррупционной экспертизы правовых актов и их проектов.

На основании ст. 1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее Федеральный закон № 273-Ф3) противодействие коррупции - деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции).

В соответствии с п. 2 ст. 6 Федерального закона № 273 «О противодействии коррупции» одной из мер по профилактике коррупции является антикоррупционная экспертиза правовых актов и их проектов.

Согласно п. 2 ст. 2 Федерального закона от 17.07.2009 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» (далее - Федеральный закон) основным принципом организации антикоррупционной экспертизы является обязательность ее проведения.

На основании п. 4 ст. 3 Федерального закона органы, организации, их должностные лица проводят антикоррупционную экспертизу принятых ими нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) при проведении их правовой экспертизы и мониторинге их применения. Выявленные коррупциогенные факторы отражаются в заключении составляемом при проведении антикоррупционной экспертизы (п.п. 2 п. 1 ст. 4 Федерального закона).

В администрации сельского поселения «Черно-Озерское» при оценке проектов нормативных, правовых актов антикоррупционная экспертиза не проводится, заключения о проведении данной экспертизы не составляются. Кроме этого, антикоррупционная экспертиза не проводится и в отношении принятых нормативных правовых актов Главы администрации сельского поселения «Черно-Озерское».

На основании изложенного прокурор просит признать незаконным бездействие администрации сельского поселения «Черно-Озерское» муниципального района «Забайкальский район» в виде неисполнения обязанности по проведению антикоррупционной экспертизы правовых актов и их проектов незаконным и обязать провести антикоррупционную экспертизу всех действующих правовых актов и проектов нормативных актов.

В судебном заседании помощник прокурора Забайкальского района Пушкарев А.В. требования поддержал в полном объеме и дал суду объяснения аналогичные вышеуказанным.

В судебном заседании глава сельского поселения «Черно-Озерское» Абрамовских А.В. заявленные прокурором требования признал в полном объеме.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд, рассмотрев признание иска ответчиками, считает необходимым их принять, поскольку они не нарушают чьих - либо прав и законных интересов, и удовлетворить заявленные требования полностью.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

            Р Е Ш И Л:

Заявленные прокурором Забайкальского района требования удовлетворить полностью.

Признать бездействие администрации сельского поселения «Черно-Озерское» муниципального района «Забайкальский район» в виде неисполнения обязанности по проведению антикоррупционной экспертизы правовых актов и их проектов незаконным.

Обязать Администрацию сельского поселения «Черно-Озерское» провести антикоррупционную экспертизу всех действующих правовых актов и проводить антикоррупционную экспертизу проектов нормативных актов.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти дней.

Судья Забайкальского районного суда                                        Е.А. Изюмова