Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

        20 сентября 2011 г.

       Забайкальский районный суд Забайкальского края

       в составе председательствующего судьи Изюмовой Е.А.

       при секретаре Болдыревой Т.И., с участием представителя истца по доверенности Савватеевой Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Забайкальск гражданское дело № 2-165/11 по иску Забайкальской таможни к Богданову Анатолию Николаевичу о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей, -

У с т а н о в и л:

Забайкальская таможня обратилась в суд с вышеуказанным иском мотивируя следующим.

       07 июля 2010 года Богданов А.Н. пересекал таможенную границу Российской Федерации через пункт пропуска МАПП Забайкальск, при этом перемещал из Китайской народной Республики в Российскую Федерацию товары народного потребления в упрощенном порядке для личных нужд. В представленной им должностному лицу Забайкальской таможни пассажирской таможенной декларации был заявлен товар: 1. ламинат в количестве 462 кг, 2. плитка глазурованная 287 кг.,               3. душевая кабина 70 кг, 4. Велосипед двухколесный 59 кг, подкладка под ламинат 4 кг.

Должностным лицом таможенного поста МАПП Забайкальск оформлен таможенный приходный ордер 10617020/070710/ВБ - 3972606 для целей исчисления и уплаты таможенных платежей в размере 7624 рублей 04 копейки, которые Богдановым А.Н. были оплачены.

В соответствии со ст. 91 Таможенного кодекса Таможенного союза в целях исключения недостоверного декларирования при таможенном оформлении товара, Забайкальской таможней проведена проверка правильности классификации товара, по результатам которой составлен акт от 26 июля 2010 года об обнаружении факта неполной уплаты таможенных платежей. Согласно акта, по таможенному приходному ордеру 10617020/070710/ВБ - 3972606 подлежат доплате таможенные платежи в размере 106557 рублей 34 копейки.

Истец указывает на то, что в связи вступлением с 01 июля 2010 года Таможенного кодекса Таможенного союза, Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительствам Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного потребления через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», с 01 июля 2010 года изменился порядок исчисления и взимания таможенных платежей при перемещении товаров физическими лицами для личного пользования. Таможенные платежи исчисляются в соответствии с Приложениями 5, 3 к Соглашению. Богданову на время пересечения таможенной границы 7 июля 2010 года следовало оплатить таможенные платежи в части, превышающей норму, установленную пунктом 1 раздела 1 Приложения 5 к Соглашению в количестве 30 процентов от их таможенной стоимости, но не более 4 евро за килограмм.

В адрес Богданова А.Н. направлено требование об уплате таможенных платежей 10617000/347 от 5 августа 2010 года, в котором ответчику предлагалось в срок не позднее 20 дней со дня получения требования оплатить задолженность по таможенным платежам. Требование получено ответчиком 23 января 2011 года. Срок для его добровольного исполнения истек 12 февраля 2011 года.

В связи с несвоевременной уплатой таможенных платежей за период с 08.07.2010г. по 05.08.2010г. (по день первоначального выставления требования) начислена пеня в размере 789,29 рублей. Учитывая, что задолженность по платежам на момент подачи иска не погашена, истец просит взыскать с ответчика задолженность по таможенным платежам в сумме 1107355 рублей 63 копейки, включая пеню.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Савватеева Г.В. поддержала изложенные в исковом заявлении требования, дав объяснения аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания ответчик Богданов А.Н. в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил. Копию искового заявления получил 26 июня 2011г., каких-либо возражений суду не направил. Суд, ссылаясь на ч. 4 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Заслушав объяснения истца, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему.

     Как установлено в судебном заседании 7 июля 2010г. Богданов Анатолий Николаевич следовал из КНР в РФ и перемещал через таможенную границу РФ в сопровождаемом багаже товары народного потребления для личного пользования: 1. ламинат в количестве 462 кг, 2. плитка глазурованная 287 кг.,               3. душевая кабина 70 кг, 4. Велосипед двухколесный 59 кг, подкладка под ламинат 4 кг.

В таможенный орган Богдановым А.Н. была подана пассажирская таможенная декларация (л.д. 11-12), где был указан перемещаемый товар, его вес и стоимость. Сотрудником таможни был оформлен таможенный приходный ордер № ВБ - 3972606, в соответствии с которым ответчику были начислены таможенные платежи в размере 7624 рубля 04 копейки. Данная сумма по квитанции (л.д. 16) ответчиком была уплачена. Выпуск перемещаемых Богдановым А.Н. товаров в свободное обращение сотрудником таможни был разрешен. Товар     ввезен ответчиком на территорию РФ.

26 июля 2010г. в результате проведения таможенного контроля в соответствии с докладной запиской от 20.07.2010г. № 16-24/347 была выявлена неполная уплата таможенных платежей по ТПО 10617020/070710/ ВБ- 3972606. Согласно акта таможенного органа (л.д. 9-10) Богданову А.Н. как лицу, ответственному за уплату таможенных платежей, необходимо было доплатить за перемещенный им через таможенную границу товар 106557 рублей 34 копейки.

Таможенным органом Богданову А.Н. было направлено     требование об уплате таможенных платежей от 05 августа 2010 года № 10617000/347 (л.д. 7-8), в котором предлагалось в 20-дневный срок со дня вручения требования уплатить образовавшуюся задолженность по таможенным платежам в размере 106557 рублей 34 копейки и пени в размере 798,29 рублей, всего 107355 рублей 63 копейки. Требование вручено ответчику 23 января 2011г. Спорная сумма таможенных платежей в добровольном порядке ответчиком не уплачена.

Суд, исследовав все обстоятельства дела, считает необходимым иск Забайкальской таможни удовлетворить, взыскать с ответчика таможенные платежи, начисленные таможенным органом после принятия решения о выпуске товаров для личного пользования по следующим основаниям.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии пунктом 2 Решения Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (высшего органа таможенного союза) № 48 от 05.07.2010г. Договор о Таможенном кодексе Таможенного союза, участником которого является Российская Федерация, считается вступившим в силу с 6 июля 2010г. Указанный договор, которым принят Таможенный кодекс Таможенного союза на территории Российской Федерации применяется с 1 июля 2010г.

Согласно части 1 статьи 352 главы 49 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС) товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями настоящей главы, а в части, не урегулированной настоящей главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза.

Пунктом 3 статьи 352 главы 49 Таможенного кодекса Таможенного союза, определено, что критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.

В целях реализации главы 49 Таможенного кодекса Таможенного союза между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан (членами таможенногосоюза) 18 июня 2010 г. заключено Соглашение о порядке перемещении физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границутаможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском.

В соответствии с пунктом 2 статьи 12 Соглашения таможенные пошлины, налоги уплачиваются в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, указанных в приложении 5 к настоящему Соглашению в размерах, предусмотренных данным приложением.

     В силу пункта 1 раздела 1 Приложения 5 к Соглашению товары для личного пользования, таможенная стоимость которых превышает сумму, эквивалентную 1500 евро и (или) общий вес которых свыше 50 килограммов облагаются единой ставкой таможенной стоимости, но не менее 4 евро за 1 кг веса в части превышения весовой нормы 50 кг и (или) стоимостной нормы 1500 евро.

Таким образом, с 1 июля 2010 г. отношения, связанные с перемещением товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза, их перевозкой по единой таможенной территории Таможенного союза под таможенным контролем, временным хранением, таможенным декларированием, проведением таможенного контроля, уплатой таможенных платежей регулируются Таможенным кодексом Таможенного союза и заключенным в его развитие международным договором государств - членов Таможенного союза.

Факт неполной уплаты таможенных платежей в отношении ТПО № 10617020/070710/ВБ-З972606 гражданином Богдановым А.Н., являющимся декларантом, в размере 107355 руб. 63 коп. подтверждается актом таможенного органа об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей от 26.07.2010г. № 10617000/260710/000285, который по сути ответчиком не оспаривался.

В судебном заседании установлено, что причиной неправильного исчисления таможенных платежей явилось применение должностным лицом таможни правовых актов, утративших силу.

Между тем, плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, на которых в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза, международными договорами государств - членов таможенного союза и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов (ст. 79 Таможенного кодекса Таможенного союза).

В силу ст. 207 Таможенного кодекса Таможенного союза ответственность за несоблюдение условий и требований таможенной процедуры несет декларант в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза.

Статьей 4 Таможенного кодекса Таможенного союза определено, что декларант это лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

Следовательно, уплата таможенных платежей не в полном объеме является невыполнением обязательства и влечет за собой обязанность декларанта уплатить таможенные платежи. В связи с этим именно на декларанте, в случае внесения им таможенных платежей не в полном объеме, лежит обязанность уплатить их полностью и выпуск товара в свободное обращение, как и то, что ответчик не был извещен о возложении на него соответствующей обязанности, не может послужить основанием для освобождения его от этой обязанности.

Порядок предварительного направления требования об уплате таможенных платежей истцом соблюден.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р е ш и л:

       Исковые требования Забайкальской таможни к Богданову Анатолию Николаевичу о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей удовлетворить полностью.

Взыскать с Богданова Анатолия Николаевича в федеральный бюджет задолженность по уплате таможенных платежей в сумме 106557 рублей 34 копейки и пени 798 рублей 29 копеек.

        Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти дней.

        Судья                                                                        Е.А. Изюмова