Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации п. Забайкальск 15 августа 2012 года Забайкальский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Дёминой Н.В., при секретаре Былковой Т.Б., с участием помощника прокурора Забайкальского района Пушкарева А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-647/12 по иску прокурора Забайкальского района к администрации сельского поселения «Даурское» о признании бездействия, выразившегося в непринятии на учет в качестве бесхозяйного имущества, незаконным и обязывании принять на учет как бесхозяйное имущество колодец, находящийся в 80 метрах от тыльной стороны ДОСа № п.ст. Даурия, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Забайкальского района обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на следующее. В связи с обращением жительницы п.ст. Даурия ФИО5 о незакрытии колодца возле ДОСа № п. ст. Даурия прокуратурой района проведена проверка, в результате которой было установлено, что по указанному адресу действительно имеется бетонный колодец. Данный колодец не находится в чьей-либо собственности, и является бесхозным, в связи с чем обязать кого-либо содержать данное имущество не представляется возможным. Учитывая, что объект находится на территории сельского поселения «Даурское», обязанность по принятию мер для надлежащего оформления и в последующем содержания объекта возложена на администрацию сельского поселения. Непринятие органами местного самоуправления мер по постановке на учет указанного колодца может привести к нарушению прав неопределенного круга лиц, поскольку колодец представляет угрозу для жизни и здоровья людей, что подтверждается травмой, полученной ФИО2 в результате падения в колодец. Ссылаясь на статью 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статью 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, статью 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статью 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, прокурор просит суд признать бездействие, выразившееся в непринятии на учет в качестве бесхозяйного имущества бетонного колодца, незаконным и обязать принять на учет как бесхозяйное имущество колодец, находящийся в 80 метрах от тыльной стороны ДОСа № п.ст. Даурия. В судебном заседании помощник прокурора Забайкальского района Пушкарев А.В. исковые требования поддержал и суду дал объяснения, аналогичные указанным в иске. Надлежаще извещенный представитель ответчика - администрации сельского поселения «Даурское» в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем представил заявление. Учитывая изложенное и в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Также от представителя ответчика поступили заявление о том, что исковые требования не признают, и отзыв на исковые требования прокурора. В своем отзыве представитель ответчика указала, что указанный колодец в реестре имущества муниципальной собственности не значится. Ранее этот объект принадлежал Министерству обороны РФ. В настоящее время он используется ОАО «Ростелеком». В случае если бы этот колодец никем не использовался, он был бы засыпан землей. Выслушав объяснения помощника прокурора, изучив отзыв на исковое заявление и другие материалы дела, суд приходит к следующему. В результате проведенной прокуратурой Забайкальского района проверки выявлено, что в п.ст. Даурия в 80 метрах от ДОСа № имеется бетонный колодец. Также установлено, что данный объект не находится в чьей - либо собственности. Указанное обстоятельство не отрицается ответчиком, что следует из представленного отзыва на исковое заявление и объяснений специалиста администрации сельского поселения «Даурское» ФИО4, данных сотрудникам полиции во время проведения проверки по факту обращения Карбушевой. В соответствии со статьей 14 Федерального закона Российской Федерации №131-Ф3 от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения. Согласно п. 4 Положения «О принятии на учёт бесхозяйных недвижимых вещей», утверждённого Постановлением Правительства РФ от 17.09.2003 № 580 (далее - Положение), объекты недвижимого имущества, которые не имеют собственников или собственники которых неизвестны, принимаются на учёт, как бесхозяйные органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, в порядке, предусмотренном ст.ст. 225, 236 Гражданского кодекса Российской Федерации. В соответствии с п.п. 5, 7, 11, 14, 27 Положения принятие на учёт объекта недвижимого имущества осуществляется на основании представляемого в единственном экземпляре заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества. Согласно ч. 1 ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Часть 3 ст. 225 ГК РФ предусматривает, что бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся Согласно ч. 3 ст. 225 ГК РФ, по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Анализ вышеприведенных норм указывает на то, что выявление объектов недвижимости, не имеющих собственника, с последующим их оформлением в муниципальную собственность является первоочередной задачей органов местного самоуправления в сфере управления имуществом. Зная о том, что на территории сельского поселения «Даурское» имеется объект, не имеющий собственника, администрация не предприняла мер для его оформления в муниципальную собственность. В то время как действующее законодательство возлагает обязанность по обращению в органы, осуществляющие государственную регистрацию права на недвижимое имущество, с заявлениями о постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества именно на органы местного самоуправления. В данном случае имеются последствия бездействия администрации сельского поселения «Даурское» - получение травмы ФИО2 в результате падения в колодец. Случившееся свидетельствует о том, что отсутствие собственника у такого объекта создает угрозу безопасности граждан. Ссылку ответчика на то, что указанный колодец используется ОАО «Ростелеком» суд считает несостоятельной, поскольку ответчиком не было представлено каких - либо доказательств этого, а в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается. Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает необходимым исковые требования прокурора удовлетворить. В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации администрация сельского поселения «Даурское» от уплаты государственной пошлины освобождена как орган местного самоуправления. Руководствуясь статьями 194-198, 206, 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, Р Е Ш И Л Исковые требования прокурора Забайкальского района к администрации сельского поселения «Даурское» удовлетворить в полном объеме. Признать бездействие администрации сельского поселения «Даурское», выразившееся в непринятии на учет в качестве бесхозяйного имущества бетонного колодца, находящегося в 80 метрах от тыльной стороны ДОСа № п.ст. Даурия, незаконным. Обязать администрацию сельского поселения «Даурское» принять на учет как бесхозяйное имущество колодец, находящийся в 80 метрах от тыльной стороны ДОСа № п.ст. Даурия. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Забайкальский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья Забайкальского районного суда Н.В. Дёмина <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> п<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>