Р Е Ш Е Н И Е

«_26_» сентября 2012 года                                                                                п. Забайкальск

Забайкальский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи                   Горбатковой Е.В.,

при секретаре                                    Поповой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Забайкальского района Забайкальского края в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского поселения «Забайкальское» о признании бездействия незаконным, обязании совершить определенные действия,

у с т а н о в и л:

Прокурор Забайкальского района Забайкальского края в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с указанным исковым заявлением, указав в обоснование заявленных требований на следующие обстоятельства.

В ходе проверки, проведенной прокуратурой района, было установлено нарушение законодательства в сфере безопасности дорожного движения при эксплуатации и содержании государственных и муниципальных дорог. В частности было выявлен факт ненадлежащего содержания дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения по <адрес>, выразившийся в следующем: возле <адрес> поврежден знак «Движение грузовых автомобилей запрещено», в соответствии с п. 3.4 ПДД являющегося запрещающим знаком; возле <адрес> поврежден знак «Остановка запрещена», в соответствии с п. 3.27 ПДД являющегося запрещающим знаком; возле <адрес> поврежден знак «Движение грузовых автомобилей запрещено», в соответствии с п. 3.4 ПДД являющегося запрещающим знаком. Кроме того, в исковом заявлении указано на то, что автомобильные дороги, а также улицы и дороги городов и других населенных пунктов должны быть оборудованы дорожными знаками, изготовленными по ГОСТ Р 52290 и размещенными по ГОСТ Р 52289 в соответствии с утвержденной в установленном порядке дислокацией. При этом поверхность знаков должна быть чистой, без повреждений, затрудняющих их восприятие. Истец, ссылаясь на то, что вопросы содержания, строительства автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения, относятся к ведению поселения, просит признать бездействие Администрации городского поселения «Забайкальское», выразившееся в ненадлежащем содержании дорожно - уличной сети <адрес>, незаконным. Обязать Администрацию городского поселения «Забайкальское» восстановить или заменить поврежденные дорожные знаки «Движение грузовых автомобилей запрещено» возле <адрес>. Обязать Администрацию городского поселения «Забайкальское» установить или заменить дорожные знаки «Остановка запрещена» возле <адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора Былков А.С. заявленные требования поддержал, просил иск удовлетворить. Суду пояснил, что до настоящего времени выявленные нарушения ответчиком не устранены.

Представитель ответчика Жабина Т.С., действующая на основании доверенности от 11.03.2012, заявленные требования признала, о чем представила суду соответствующее заявление.

    Заслушав пояснения лиц, участвующих в дела, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

     Согласно ст. 6 ФЗ «О безопасности дорожного движения», органы местного самоуправления в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения; полномочия органов, местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

    Пунктом 6 ст. 13 ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения отнесено к полномочиям органов местного самоуправления.

Как следует из материалов дела, 02 августа 2012 года ОГИБДД ОМВД России по <адрес> было проведено обследование <адрес> на предмет надлежащего содержания дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения. По итогам проведенного обследования оформлен соответствующий акт (л.д.___), из содержания которого следует, что возле <адрес> повреждены дорожные знаки «Движение грузовых автомобилей запрещено». Возле <адрес> повреждены дорожные знаки «Остановка запрещена».

Материалами дела установлено, что в связи с выявленными нарушениями 02 августа 2012 года Администрации городского поселения «Забайкальское» было выдано предписание. Указанным предписанием Администрации городского поселения «Забайкальское» был установлен срок для устранения выявленных нарушений - 20 августа 2012 года (л.д.___).

Из содержания искового заявления следует, что 21.08.2012 в прокуратуру района поступило письмо отделения ГИБДД ОМВД России по <адрес>, содержащее сведения о наличии недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения.

Представленный в материалы дела акт контрольной проверки от 22.08.2012 свидетельствуют о том, что в ходе совместного обследования <адрес> инспектором дорожного надзора ОГИБДД <адрес> и представителем прокуратуры Забайкальского района были выявлены следующие недостатки содержания дорожных сооружений: возле <адрес> поврежден дорожный знак «Движение грузовых автомобилей запрещено»; возле <адрес> поврежден дорожный знак «Остановка запрещена» (л.д.___).

В соответствии с п. 1 ст. 12 ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

    Пунктом 4.1.1 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» установлено, что автомобильные дороги, а также улицы и дороги городов и других населенных пунктов должны быть оборудованы дорожными знаками, изготовленными по ГОСТ Р 52290 и размещенными по ГОСТ Р 52289 в соответствии с утвержденной в установленном порядке дислокацией.

В соответствии с п. 4.1.2 ГОСТ Р 50597-93 установлено, что поверхность знаков должна быть чистой, без повреждений, затрудняющих их восприятие.

Замену или восстановление поврежденных следует осуществлять в течение трех суток после обнаружения, а знаков приоритета - в течение суток, данное правило отражено в        п. 4.1.5. ГОСТ Р 50597-93.

Материалами дела установлено, что на участке дороги в районе <адрес> дорожные знаки «Движение грузовых автомобилей запрещено» повреждены; в районе <адрес> также повреждены дорожные знаки «Остановка запрещена».

    В соответствии с частями 1 и 2 ст. 39 Гражданского процессуального РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

    В силу ст. 173 Гражданского процессуального РФ признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. В случае если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

Суд разъясняет ответчику последствия признания иска. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с положениями абз. 2 ч. 4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

    В ходе рассмотрения настоящего дела ответчик, реализуя свое процессуальное распорядительное право, признал иск в форме отдельного заявления выполненного в рукописной форме и приобщенного к материалам дела. Правовые последствия признания иска представителю ответчика разъяснены и поняты.

Признание иска является процессуальным правом ответчика, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Руководствуясь ст. ст. 194- 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

            р е ш и л :

     Исковые требования прокурора Забайкальского района Забайкальского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

    Признать бездействие Администрации городского поселения «Забайкальское», выразившееся в ненадлежащем содержании дорожно - уличной сети <адрес>, незаконным.

Обязать Администрацию городского поселения «Забайкальское» восстановить или заменить поврежденные дорожные знаки «Движение грузовых автомобилей запрещено» возле <адрес>, возле <адрес>.

Обязать Администрацию городского поселения «Забайкальское» восстановить или заменить поврежденные дорожные знаки «Остановка запрещена» возле <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Забайкальский районный суд.

Судья Забайкальского

           районного суда подпись                             Горбаткова Е.В.

                                                          <данные изъяты>

<данные изъяты>