ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о передачи дела по подсудности
пгт. Забайкальск 15 февраля 2011 г.
Забайкальский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Ходюкова Д.С.,
при секретаре Рукавишниковой И.Л.,
с участием истца Шульгина С.Е.,
представителя Даурской транспортной прокуратуры, помощника прокурора Синельниковой Т.В.,
рассмотрев гражданское дело № 2-42-11 по исковому заявлению Шульгина Сергея Ефимовича к Федеральной таможенной службе Российской Федерации о восстановлении на службе в таможенных органах, взыскание денежного довольствия и денежной компенсации морального вреда,
установил:
Шульгин С.Е. обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением.
При проведении предварительного судебного заседания от представителя ответчика в суд поступило ходатайство о направлении дела по подсудности в Московский городской суд, ссылаясь при этом на ст. 28 ГПК РФ, о том, что иски к организациям предъявляются в суд по месту нахождения организации, в данном случае, ответчик находится в городе Москве.
Кроме того, дело не подсудно рассмотрению районному суду, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 26 ГПК РФ, данный иск, связан с государственной тайной. Шульгин С.Е. обжалует приказ об увольнении, который основан на <данные изъяты> от 7 октября 2010 г. № 18 «Об итогах целевой инспекторской проверки деятельности Сибирского таможенного управления, Бурятской и Забайкальской таможен», а также на Справке о результатах проверки оперативно-розыскных подразделений Забайкальской таможни от 18 августа 2010 № 1/570 сс, которые содержат сведения, составляющие государственную тайну, имеют гриф «совершенно секретно». Одновременно при установлении причин и условий увольнения Шульгина С.Е. необходимо апеллировать нормативными документами Федеральной таможенной службы, также содержащие сведения, составляющие государственную тайну.
В связи с изложенным представитель ответчика считает, что данное дело не может быть рассмотрено Забайкальским районным судом, так как принято к производству без соблюдения правил подсудности.
Истец Шульгин возражал против удовлетворения ходатайства, указав, что служебный контракт он исполнял в Забайкальске, и имеет право предъявлять иск по месту исполнения контракта. При этом действительно подтвердил, что, причиной его увольнения, по мнению ответчика, явилось ненадлежащие руководство оперативно-розыскной деятельностью установленное <данные изъяты> однако данный акт не содержит секретных сведений.
Суд, изучив ходатайство представителя ответчика, материалы дела, выслушав мнение истца и возражения помощника прокурора, частично удовлетворяет ходатайство, отказывая направить дело в Московский городской суд, но, считая необходимым направить дела на рассмотрение в Забайкальский краевой суд, по следующим основаниям.
Действительно, как ссылается представитель ответчика по общему правилу о подсудности, предусмотренному ст. 28 ГПК РФ иски подлежат рассмотрению по месту нахождения ответчика.
Между тем, судом установлено истец был принят на работу в Забайкальскую таможню и местом его работы являлся поселок Забайкальск, находящийся в Забайкальском крае.
Поскольку местом исполнения истцом трудовых обязанностей, согласно трудовому договору (в данном случае контракту), - была определена Забайкальская таможня, истец имеет право на предъявление иска о восстановлении на работе именно по месту исполнения им обязанностей по трудовому договору (контракту).
В соответствии с пунктом 9 ст. 29 ГПК РФ иски, вытекающие из договоров, в которых указано место их исполнения, могут быть предъявлены также в суд по месту исполнения такого договора.
Вместе с тем суд соглашается с доводами представителя ответчика о том, что данное дело подсудно рассмотрению вышестоящему суду.
Согласно приказу от 3 ноября 2010 г. № 2038 «Об итогах служебной проверки в Сибирском таможенном управлении, Бурятской и Забайкальской таможнях» (т.1л.д.36-40) Шульгин С.Е. не обеспечил руководство организацией оперативно-служебной деятельности подчиненных должностных лиц и контроля за ней. При этом данный приказ был основан на <данные изъяты> г. «Об итогах целевой инспекторской проверки…», согласно которому также была проверена оперативно-розыскная деятельность подразделений Забайкальской таможни, руководство которой непосредственно осуществлял истец (т.1 л.д. 95-97).
В связи, с чем суд делает выводы, что указанные документы содержат сведения об оперативно-розыскной деятельности подразделений Забайкальской таможни.
В соответствии с пунктом 4 ст. 5 закона РФ «О государственной тайне» от 21 июля 1993 г. № 5485-1 к сведениям, составляющим государственную тайну, относятся, в том числе сведения в области оперативно-розыскной деятельности.
В силу пункта 1 ч. 1 ст. 26 ГПК РФ гражданские дела, подсудные верховному суду республики, краевому, областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области и суду автономного округа связанные с государственной тайной.
Изложенное указывает на необходимость направления данного дела по подсудности на рассмотрение в Забайкальский краевой суд.
Руководствуясь ст.ст. 26, 29, 33, 224 ГПК РФ,
определил:
Гражданское дело по иску Шульгина Сергея Ефимовича к Федеральной таможенной службе Российской Федерации о восстановлении на службе в таможенных органах, взыскание денежного довольствия и денежной компенсации морального вреда, направить по подсудности в Забайкальский краевой суд, находящейся по адресу: г. Чита ул. Амурская 33 «А».
Определение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти дней.
Судья Забайкальского
районного суда Д.С. Ходюков
Определение не вступило в законную силу