Решение о признании бездействия незаконным и обязывании исполнения обязанности в натуре



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. Забайкальск 23 марта 2011 г.

Забайкальский районный суд Забайкальского края в составе,

председательствующего судьи - Ходюкова Д.С.,

секретаря Рукавишниковой И.Л.,

с участием представителя прокуратуры Забайкальского района - помощника прокурора Пушкарева А.В.,

представителя ответчика Администрации сельского поселения «Даурское» Воденяпиной Н.С., действующей на основании доверенности от <адрес>,

представителя ответчика ООО «ЖЭК» - директора Бутина Е.А. действующего на основании прав по должности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-89/11 по исковому заявлению прокурора Забайкальского района к Администрации сельского поселения «Даурское» и к ООО «ЖЭК» о признании бездействий по ремонту <адрес> незаконным и о понуждении исполнять обязанности в натуре,

установил:

Прокурор Забайкальского района обратился в суд с вышеуказанным заявлением, ссылаясь на следующее.

Прокуратурой Забайкальского района при осуществлении надзора за соблюдением жилищных прав граждан установлено, что у <адрес> имеются следующие неисправности: 1) неисправность входной двери подъезда, 2) отсутствие должного утепления межплиточных стыков на углу 1 этажа дома, 3) занижена температура помещения подвала и цоколя здания.

Данные нарушения создают угрозу массового нарушения жилищных прав граждан, в частности несовершеннолетнего Санина М.В. проживающего в данном доме. При этом его матерью Саниной С.А. заключен договор социального найма жилого помещения - квартиры с Администрацией сельского поселения «Даурское».

25.02.2010 между ООО «ЖЭК» и Администрацией сельского поселения «Даурское» заключен договор на управление жилищным фондом, на основании которого ООО «ЖЭК» обслуживает жилые многоквартирные дома, в том числе расположенный по адресу <адрес>

Из данного договора следует, а именно из пункта 3.1.2., что ООО «ЖЭК» обязуется производить содержание общего имущества многоквартирного дома, текущий ремонт общего имущества, капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома в объеме денежных средств выделяемых Администрацией сельского поселения «Даурское».

На основании изложенного ссылаясь на ч.3 ст. 14 ФЗ РФ от 06.10.2003 № 131_ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»; ст. 12 ГК РФ, прокурор просит:

Признать бездействие Администрации сельского поселения «Даурское» по устранению неисправности входной двери подъезда, отсутствие должного утепления межплиточных стыков на углу 1 этажа дома, заниженной температуры помещения подвала и цоколя здания <адрес> незаконным.

Признать бездействие ООО «ЖЭК» по устранению неисправности входной двери подъезда, отсутствие должного утепления межплиточных стыков на углу 1 этажа дома, заниженной температуры помещения подвала и цоколя здания <адрес> незаконным.

Обязать Администрацию сельского поселения «Даурское» и ООО «ЖЭК» устранить неисправности входной двери подъезда, отсутствие должного утепления межплиточных стыков на углу 1 этажа дома, заниженной температуры помещения подвала и цоколя здания <адрес>, путем проведения ремонта.

В судебном заседании представитель Забайкальской прокуратуры Пушкарев А.В. отказался от исковых требований в части обязывания ответчиков устранить неисправности входной двери путем её замены и об обеспечении надлежащей температуры подвала и цоколя здания, так как последними данные требования исполнены добровольно. Одновременно уточнив оставшиеся исковые требования, а именно просит обязать общество с ограниченной ответственностью «ЖЭК» устранить отсутствие должного утепления межплиточных стыков на углу торца 1 подъезда 1 этажа дома со стороны <адрес>, проведя утепления в соответствии с привалами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170. В случае недостаточности финансовых средств у ООО «ЖЭК» возложить обязанность по финансированию на Администрацию сельского поселения «Даурское».

Представитель ответчика администрации сельского поселения «Даурское» - Воденяпина Н.С., исковые требования не признала и пояснила, что во всех <адрес> температурный режим в норме.

Представитель ответчика ООО «ЖЭК - директор Бутин Е.А., исковые требования не признал и пояснил, что межплиточный стык у квартиры № 2 заделан надлежащим образом, ходя документального подтверждения этого факта нет.

Изучив материалы дела, выслушав мнение сторон, суд установил.

Собственником дома по адресу <адрес> является Администрация сельского поселения «Даурское», данный факт сторонами не оспаривался.

Между администрацией сельского поселения «Даурское» и ООО «ЖЭК» 25 февраля 2010 г. заключен договор на управление и содержание многоквартирными домами сельского поселения «Даурское» (л.д.5-12).

Из пункта 3.1.2. договора следует, что ООО «ЖЭК» обязуется производить содержание общего имущества многоквартирного дома, текущий ремонт общего имущества, капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома в объеме денежных средств выделяемых Администрацией сельского поселения «Даурское».

Из акта осмотра состояния жилого помещения от 20 января 2011 г. (л.д.13) следует, что отсутствует должное утепление межпанельных стыков на углу 1 этажа дома, что приводит к заниженной температуре помещений подвала и цоколя здания, что в свою очередь ведет к заниженной температуре <адрес>. Изложенный факт в суде подтвердил жилищный инспектор Кожевникова Г.П.

В данной квартире проживает несовершеннолетней Санин М.В. его матерью с Администрацией сельского поселения «Даурское» заключен типовой договор социального найма жилого помещения (л.д.14-18). Согласно подпунктов «б,в» пункта 5 указанного договора наймодатель (Администрация сельского поселения «Даурское») обязан принимать участие в надлежащем содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное по договору социального найма жилое помещение и осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

При принятии решения суд руководствовался следующими нормами закона.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п.п. 2,3 и 4 ч. 2 ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение, а также осуществлять капитальный ремонт жилого помещения и обеспечивать представление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.

Судом установлено, согласно договору от25 февраля 2010 г. управляющая компания ООО «ЖЭК» обязуется производить содержание общего имущества многоквартирного дома, текущий ремонт общего имущества, капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома в объеме денежных средств выделяемых Администрацией сельского поселения «Даурское».

Следовательно, Администрация сельского поселения «Даурское» обязана финансировать проведение ремонтных работ по устранению неисправностей имущества, в данном случае жилого дома по адресу <адрес>

В соответствии с пунктом 4.2.1.1. Постановлением Госстроя от 27 сентября 2003 г. N 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: заданный температурно-влажностный режим внутри здания; теплозащиту, влагозащиту наружных стен.

Изложенная норма закона и установленные судом обстоятельства о том, что в <адрес> нарушен температурный режим из-за ненадлежащего утепления межплиточных стыков, дают суду основания для удовлетворения исковых требований прокурора.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, судья

решил:

Исковые требования прокурора Забайкальского района к Администрации сельского поселения «Даурское» и ООО «ЖЭК» - удовлетворить в полном объеме.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «ЖЭК» устранить отсутствие должного утепления межплиточных стыков на углу торца 1 подъезда 1 этажа дома со стороны <адрес>, проведя утепления в соответствии с привалами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170.

В случае недостаточности финансовых средств у ООО «ЖЭК» возложить обязанность по финансированию устранения недостатков на Администрацию сельского поселения «Даурское».

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти дней.

Судья Д.С. Ходюков

Решение не вступило в законную силу