П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
п. Забайкальск «01» октября 2010 года
Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Каменданова И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-442/10 (10617000-492/2010) в отношении
Кежватова Александра Алексеевича, родившегося 00.00.00 года в (...) (...), проживающего в (...) (...), (...), (...), работающего (...)в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Кежватов А.А. совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
19 апреля 2010 года в 11 часов 00 минут местного времени на таможенном посту ЖДПП (...) на направлении въезд в РФ из КНР проводилось таможенное оформление и контроль товаров, перемещаемых через таможенную границу. Гражданин Кежватов А.А., следующий на международном поезде №00 «(...)» на вопрос должностного лица таможенного органа о наличии товаров, подлежащих обязательному декларированию и обложению таможенными платежами, ответил отрицательно.
В результате таможенного досмотра багажа Кежватова А.А., были обнаружены товары:
1. Чай зеленый в металлических банках зеленого цвета емкостью 100 гр. - 20 шт. общим весом 2,6 кг.,
2. Чай зеленый в металлических банках зеленого цвета емкостью 200 гр. - 15 шт. общим весом 3,5 кг.,
3. Чай зеленый в металлической банке зеленого цвета емкостью 500 гр. - 1 шт. общим весом 0,5 кг.,
4.Чай зеленый в пластиковой упаковке зеленого и желтого цвета емкостью 500 гр. - 4 шт. общим весом 2 кг.,
5. Чай черный фруктовый в полиэтиленовой упаковке красного цвета емкостью 100 гр. - 9 шт. общим весом 1 кг.,
6. Чай фруктовый в пластмассовой банке емкостью 100 гр. с надписью Romantic fruit tea - 3 шт. общим весом 0.3 кг.,
7. Солнцезащитные очки в пластмассовой упаковке коричневого цвета с надписью Louis Vuitton -7шт. общим весом 2,5кг.,
8. Туалетная вода мужская в картонной коробке с надписью LEAU PAR KENZO емкостью 50 мл - 5 шт. общим весом 1 кг.,
9. Чехол для фотоаппарата черного и синего цвета с надписями "COLLA", "CANON" - 2 шт. общим весом 0,1 кг.,
10. Заколки женские пластмассовые в полиэтиленовых упаковках - 5 шт. весом 0,1 кг.,
11. Чехол для телефона кожаный черного цвета с надписью ROCK и карта памяти с надписью SANDISK 2 GB в упаковке из картона - 1 шт. весом 0,2 кг.,
12. Термос пластмассовый красного цвета в картонной коробке с надписью NESCAFE - 1 шт. весом 0,7 кг.,
13. Кружка-заварник фарфоровая в картонной коробке - 2 шт. общим весом 1,1 кг.,
14. Картина в рамке золотистого цвета с изображением тигра с эффектом объемного изображения - 4 шт. общим весом 1,5 кг.,
15. Картина, вышитая нитями на тканевой основе с изображением пейзажа - 1 шт. весом 0,1 кг.,
16. Бальзам для губ в картонно-полиэтиленовой упаковке зеленого и желтого цветов с надписью BALM LIP -11 шт. общим весом 0,2 кг.,
17. Крем в пластмассовых тубах емкостью 125 мл., с надписью SHILIBAO - 10 шт. общим весом 1,5 кг.,
18. Крем в стеклянной упаковке с пластмассовой крышкой емк. 70 гр. с надписями на китайском и английском языке SHIP PLACENTA CREAM, упакованные в картонные коробки розового, зеленого и голубого цветов - 8 шт. общим весом 1,5 кг.,
19. Крем в стеклянной упаковке с пластмассовой крышкой емк. 50 и 25 гр. с надписями на китайском и английском языке, упакованные в картонные коробки белого цвета - 3 шт. общим весом 0,1 кг.,
20. Маска для лица и шеи в картонной упаковке по 10 шт. с надписью на упаковке DIZAO - 2 уп. весом 1,3 кг.,
21. Скатерть бежевого цвета из синтетического материала с рисунком в виде розы - 6 шт. общим весом 2,3 кг.,
22. Комплект из скатерти и 12 подставок под посуду из синтетического материала с рисунком в виде розы, в полиэтиленовой упаковке - 1шт. весом 0,9 кг.,
23. Сумка женская из ткани коричневого цвета с кожаными вставками и брелоками с этикеткой GUCCI - 2 шт. общим весом 1,6 кг.,
24. Сумка мужская из кожзаменителя черного цвета с ремнем и этикеткой GUCCI - 1 шт. весом 1,8 кг.,
25. Барсетка мужская разных цветов из ткани с этикеткой GUCCI - 3 шт. общим весом 0,5 кг.,
26. Плавки мужские х/б с надписью DIESEL без упаковки- 4 шт. общим весом 0,3 кг.,
27. Ваза керамическая желтого цвета с рисунками и узорами, в картонной упаковке - 1 шт. 1,3кг.,
28. Комплект постельного белья 2-х спальный(евро) из ткани разных цветов - З шт. общим 5,4 кг.,
29. Кроссовки черного цвета из кожзаменителя, разных размеров - 2 пары общим весом 1,5 кг.,
30. Туфли черного цвета из кожзаменителя - 2 пары общим весом 1,9 кг.,
31. Кеды черно-белые из брезентовой ткани -1 пара 0,9 кг.,
32. Ремень из кожзаменителя коричневого цвета с металлической бляхой желтого и серебри цвета - З шт. общим весом 0,5кг.,
33. Стеклянные ампулы емкостью 10 мл. с жидкостью коричневого цвета с надписью GIN ROYAL JELLY в картонной упаковке по 10 шт. - 60 шт. весом 1,5 кг.,
34. Пластырь в полиэтиленовой упаковке с надписью "Пластырь для сброса лишнего изображением женщины на упаковке -120 шт. общим весом 1,1 кг.,
35. Лекарственный препарат в пластиковой банке белого цвета с надписью на китайском языке, упакованный в картонную коробку - 6 банок общим весом 0,1 кг.,
36. Лекарственный препарат в упаковке из фольги по 6 капсул в каждой упаковке - 360 шт. общ весом 0,6 кг.
37. Чай в полиэтиленовой упаковке серого цвета в картонной коробке с надписью "Чай лотосовых листьев для похудения" - 2 шт. общим весом 0,1 кг.,
38. Лекарственный препарат в пакетиках желтого цвета, скрепленных по 2 шт., в картонных коробках с рисунками эротического содержания - 42 шт. общим весом 0,2 кг.,
39. Лекарственный препарат в пластиковой упаковке с надписью на китайском языке с изображением женщины - 10 шт. общим весом 0,1 кг.,
40. Лекарственный препарат в пластиковой тубе в картонной упаковке с надписью на китайском языке и цифрами 999 - 4 шт. общим весом 0,1кг.,
41. Лекарственный препарат в металлической упаковке синего цвета с надписью "Биалогически активная добавка к пище для мужчин Фушуньбао Супер" -1 шт. весом 0,1кг.,
42. Лекарственный препарат в капсулах в упаковке из фольги по 10 капсул в металлической коробке с надписью OYSTER ESSENCE - 1 шт. весом 0,1 кг.
По данному факту Забайкальской таможней возбуждено административное производство.
Согласно заключения эксперта № 2-0-2710-10 л.д. 121-133) в лекарственном препарате в упаковке из фольги по 6 капсул в каждой упаковке в количестве 360 шт. и в лекарственном препарате в металлической упаковке синего цвета с надписью «Биологически активная добавка к пище для мужчин Фушуньбао Супер» обнаружен сибутрамин общей массой 110,4 грамма, являющийся сильнодействующим веществом, включенным в «Список сильнодействующих и ядовитых веществ для целей ст. 234 и других статей УК РФ», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 г. № 964. По данному факту 17.08.2010 г. возбуждено уголовное дело, указанные препараты изъяты в рамках уголовного производства.
Надлежаще извещенный Кежватов А.А. в судебное заседание не явился, в связи с чем, в соответствии с п. 6 Постановления Пленума ВС РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», суд счел возможным рассмотреть дело без его участия.
Допрошенный в ходе административного расследования Кежватов А.А. л.д. 28-29) вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, пояснил, что товары им приобретались для личного пользования, не задекларировал товары, потому что было много работы и не было возможности заполнить. Просил назначить наказание в виде штрафа.
Помимо признания Кежватовым А.А. своей вины, его виновность в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ подтверждена исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного осмотра л.д. 6-19), протоколом изъятия вещей л.д. 21-22), актом приёма - передачи имущества на хранение л.д. 25-27), протоколами опроса свидетелей л.д. 35-37, 39-42).
Заключением эксперта № 4-0-0351-10 от 24.06.2010 года л.д. 143-149) определена рыночная стоимость товаров народного потребления, явившихся предметами правонарушения.
Согласно Постановления Конституционного суда РФ от 13.07.2010 г. № 15-П «По делу о проверке конституционности положений ч. 2 ст. 27.11 КоАП РФ наличия состава преступления или административного правонарушения, а также для исчисления размера административного штрафа должна использоваться таможенная стоимость данного товара, а не его рыночная стоимость на территории РФ, при этом в стоимость товара для указанных целей не должна включаться та часть стоимости перемещаемого товара, которая разрешена к ввозу без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов.
В силу ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.
В связи с внесенными Постановлением Конституционного суда РФ от 13.07.2010 г. № 15-П в законодательство изменениями, суд счел возможным для исчисления административного штрафа использовать таможенную стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения л.д. 210), при этом товары, таможенную стоимость которых таможенному органу определить не представилось возможным и по этой причине не может быть установлен размер штрафа, подлежат конфискации. Исходя из вышеизложенного, с учетом курса доллара США по состоянию на 00.00.00 г., представленного на официальном сайте Банка России, стоимость товаров народного потребления, явившихся предметов административного правонарушения составляет 237,97 доллара США или 6 908 рублей 13 копеек. (из расчета 29,03 рубля за 1 доллар США).
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Кежватова А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана, поскольку Кежватов А.А. нарушил требования ст.ст. 123 - 124, 286 ТК РФ, п.7 Положения о порядке таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ физическими лицами для личного пользования, утверждённого Постановлением Правительства России от 27 ноября 2003 года № 715, п.5 Положения о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ физическими лицами для личного пользования, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2003 года № 718, Письма Федеральной таможенной службы от 03.05.2006 года № 01-06/15085 «О перечне товаров, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации декларированию в письменной форме».
Действиям Кежватова А.А. дана верная юридическая квалификация по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ.
С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств - привлечения к административной ответственности впервые, признание вины, суд считает возможным применить к правонарушителю наказание в виде штрафа в размере 1/2 стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения, таможенная стоимость которых определена таможенным органом и конфискацию товаров, явившихся предметами административного правонарушения, таможенную стоимость которых определить не представилось возможным.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Кежватова Александра Алексеевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание: в виде штрафа в размере 3454 рублей 07 копеек, товары народного потребления: чай зеленый в металлических банках зеленого цвета емкостью 100 гр. - 20 шт. общим весом 2,6 кг., чай зеленый в металлических банках зеленого цвета емкостью 200 гр. - 15 шт. общим весом 3,5 кг., чай зеленый в металлической банке зеленого цвета емкостью 500 гр. - 1 шт. общим весом 0,5 кг., чай зеленый в пластиковой упаковке зеленого и желтого цвета емкостью 500 гр. - 4 шт. общим весом 2 кг., чай черный фруктовый в полиэтиленовой упаковке красного цвета емкостью 100 гр. - 9 шт. общим весом 1 кг., чай фруктовый в пластмассовой банке емкостью 100 гр. с надписью Romantic fruit tea - 3 шт. общим весом 0.3 кг., солнцезащитные очки в пластмассовой упаковке коричневого цвета с надписью Louis Vuitton -7шт. общим весом 2,5кг., туалетная вода мужская в картонной коробке с надписью LEAU PAR KENZO емкостью 50 мл - 5 шт. общим весом 1 кг., чехол для фотоаппарата черного и синего цвета с надписями "COLLA", "CANON" - 2 шт. общим весом 0,1 кг., заколки женские пластмассовые в полиэтиленовых упаковках - 5 шт. весом 0,1 кг., чехол для телефона кожаный черного цвета с надписью ROCK и карта памяти с надписью SANDISK 2 GB в упаковке из картона - 1 шт. весом 0,2 кг., термос пластмассовый красного цвета в картонной коробке с надписью NESCAFE - 1 шт. весом 0,7 кг., кружка-заварник фарфоровая в картонной коробке - 2 шт. общим весом 1,1 кг., картина в рамке золотистого цвета с изображением тигра с эффектом объемного изображения - 4 шт. общим весом 1,5 кг., картина, вышитая нитями на тканевой основе с изображением пейзажа - 1 шт. весом 0,1 кг., бальзам для губ в картонно-полиэтиленовой упаковке зеленого и желтого цветов с надписью BALM LIP -11 шт. общим весом 0,2 кг., крем в пластмассовых тубах емкостью 125 мл., с надписью SHILIBAO - 10 шт. общим весом 1,5 кг., крем в стеклянной упаковке с пластмассовой крышкой емк. 70 гр. с надписями на китайском и английском языке SHIP PLACENTA CREAM, упакованные в картонные коробки розового, зеленого и голубого цветов - 8 шт. общим весом 1,5 кг., крем в стеклянной упаковке с пластмассовой крышкой емк. 50 и 25 гр. с надписями на китайском и английском языке, упакованные в картонные коробки белого цвета - 3 шт. общим весом 0,1 кг., маска для лица и шеи в картонной упаковке по 10 шт. с надписью на упаковке DIZAO - 2 уп. весом 1,3 кг., скатерть бежевого цвета из синтетического материала с рисунком в виде розы - 6 шт. общим весом 2,3 кг., комплект из скатерти и 12 подставок под посуду из синтетического материала с рисунком в виде розы, в полиэтиленовой упаковке - 1шт. весом 0,9 кг., сумка женская из ткани коричневого цвета с кожаными вставками и брелоками с этикеткой GUCCI - 2 шт. общим весом 1,6 кг., сумка мужская из кожзаменителя черного цвета с ремнем и этикеткой GUCCI - 1 шт. весом 1,8 кг., барсетка мужская разных цветов из ткани с этикеткой GUCCI - 3 шт. общим весом 0,5 кг., плавки мужские х/б с надписью DIESEL без упаковки- 4 шт. общим весом 0,3 кг., ваза керамическая желтого цвета с рисунками и узорами, в картонной упаковке - 1 шт. 1,3кг., комплект постельного белья 2-х спальный(евро) из ткани разных цветов - З шт. общим 5,4 кг., кроссовки черного цвета из кожзаменителя, разных размеров - 2 пары общим весом 1,5 кг., туфли черного цвета из кожзаменителя - 2 пары общим весом 1,9 кг., кеды черно-белые из брезентовой ткани -1 пара 0,9 кг., ремень из кожзаменителя коричневого цвета с металлической бляхой желтого и серебри цвета - З шт. общим весом 0,5кг., пластырь в полиэтиленовой упаковке с надписью "Пластырь для сброса лишнего изображением женщины на упаковке -120 шт. общим весом 1,1 кг., чай в полиэтиленовой упаковке серого цвета в картонной коробке с надписью "Чай лотосовых листьев для похудения" - 2 шт. общим весом 0,1 кг. - вернуть законному владельцу Кежватову А.А. после вступления постановления в законную силу.
Конфисковать стеклянные ампулы емкостью 10 мл. с жидкостью коричневого цвета с надписью GIN ROYAL JELLY в картонной упаковке по 10 шт. - 60 шт. весом 1,5 кг., лекарственный препарат в пластиковой банке белого цвета с надписью на китайском языке, упакованный в картонную коробку - 6 банок общим весом 0,1 кг., лекарственный препарат в пакетиках желтого цвета, скрепленных по 2 шт., в картонных коробках с рисунками эротического содержания - 42 шт. общим весом 0,2 кг., лекарственный препарат в пластиковой упаковке с надписью на китайском языке с изображением женщины - 10 шт. общим весом 0,1 кг., лекарственный препарат в пластиковой тубе в картонной упаковке с надписью на китайском языке и цифрами 999 - 4 шт. общим весом 0,1кг., лекарственный препарат в капсулах в упаковке из фольги по 10 капсул в металлической коробке с надписью OYSTER ESSENCE - 1 шт. весом 0,1 кг.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Забайкальского районного суда: И.В. Каменданова