ДЕЛО № 5-469/10г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
25 октября 2010г. п. Забайкальск
Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Изюмова Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 10617000-944/2010 в отношении
ОГОРОДНИКОВОЙ ВАЛЕНТИНЫ СЕРГЕЕВНЫ,
<адрес>
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
19 июня 2010 года примерно в 22.00 часов местного времени на таможенном посту МАПП Забайкальск на направлении въезд в РФ из КНР проводилось таможенное оформление и контре товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ физическими лицами, следующими КНР. Гражданка РФ Огородникова Валентина Сергеевна предъявила пассажирскую таможенную декларацию, в которой указала об отсутствии товаров, подлежащих обязательному письменно декларированию, обложению таможенными платежами. В ходе таможенного досмотра, в сопровождаемом багаже были обнаружены товары 63 наименований общим весом 39,3 кг. (3 места), а именно: 1. постельное белье, бежевого цвета, упакованное в прозрачный пакет, в количестве 3 шт.; 2. трико спортивное мужское, черного цвета, в количестве 3 шт.; 3. плавки купальные, синего цвета, в количестве 2 шт.; 4. футболки безрукавки мужские, серого и бежевого цвета, в количестве 2 шт.; 5. безрукавка жилетка сеточка, черного цвета в количестве 1 шт.; 6. рубашка бежевого цвета, имеется этикетка с надписью (BENSHI) в количестве 1 шт.; 7. бриджи трикотажные с надписями, 52,54 размер, в количестве 2 шт.; 8. колготки детские белые, в количестве 1 шт.; 9. майки из синтетической ткани в полоску имеется этикетка с надписью (XTNXIN) и черного цвета имеется этикетка с надписью (DANNA), в количестве 2 шт.; 10. блузка удлиненная с резинкой по подолу, серого с оранжевыми разводами в количестве 1 шт.; 11. платье с темно-оранжевыми цветами, имеется этикетка с надписью (DieamAwgee) количестве 1 шт.; 12. футболки мужские, черного, серого цвета, с надписью на иностранном языке "adidas" количестве 2 шт.; 13. брюки женские 60 размера, серого цвета, в количестве 1 шт.; 14. рубашки в клеточку мужские 54,56 размера, имеется этикетка с надписью на иностранном языке (linsheng) в количестве 2 шт.; 15. пижама детская, белого цвета с зелеными рисунками имеется этикетка с надписью иностранном языке (L.Y.Т.Fashion) в количестве 1 шт.; 16. футболка детская салатового цвета, имеется этикетка с надписью на иностранном язы (Vogue.Fashion) в количестве 1 шт.; 17. футболка детская розового цвета с капюшоном, с фотографическим рисунком, имеет этикетка с надписью на иностранном языке (ZeliYuan), в количестве 1шт.; 18. шорты детские розового и желтого цвета, имеется этикетка с надписью на иностранном языке (SPORT), в количестве 2 шт.; 19. джинсы голубого цвета детские, имеется этикетка с надписью на иностранном языке (TALACE) в количестве 1 шт.; 20. пила электрическая, с надписью на иностранном языке (M1L-405), 220V-50Hz, 4800 W 1200m/min-405mm, в количестве 1 шт.; 21. полотно от пилы завернутое в прозрачный пакет, в количестве 1 шт.; 22. чайник электрический с электрической подставкой, с надписью на чайнике иностранном языке (Newera) в количестве 1 шт.; 23. тапочки резиновые желтого цвета 39 размера, в количестве 1 пары; 24. тапочки резиновые красного цвета 36/37 размера, в количестве 1 пары; 25. тапочки резиновые розового, голубого, синего цвета 25 размера, в количестве 3 пар; 26. футболка мужская сиреневого цвета х/б. в количестве 1 шт.; 27. костюм детский бежевого цвета с капюшоном (сеточка), имеется этикетка с надписью на иностранном языке (CHUANBEIER) в количестве 1 шт.; 28. костюм детский сине-голубого цвета, имеется этикетка с надписью на иностранном языке (XL), в количестве 1 шт.; 29. куртки сентипоновые детские с капюшоном на замке, розового и синего цвета, имеет этикетка с надписью на русском языке (детская одежда КУЗЯ) в количестве 2 шт.; 30. туфли мужские летние белого цвета, в количестве 1 шт.; 31. шлепанцы женские черного цвета 42 размера, в количестве 1 шт.; 32. шлепанцы женские бежевого цвета 41 размера, в количестве 1 шт.; 33. зонт большого размера (комбинированного цвета), в количестве 1 шт.; 34. пальто драповое с капюшоном темно-сиреневого цвета, имеется этикетка с надписью на иностранном языке (AISINLEE), в количестве 1 шт.; 35. жилетка сентипоновая черного цвета, имеется надпись на иностранном язы (XL.Fashion, xuelinwear), в количестве 1 шт.; 36. форма школьная подростковая (пиджак, брюки), черного цвета, с блузкой белого цвета имеется этикетка на пиджаке с надписью на иностранном языке (DONGSHENGFUSHI ), количестве 1 шт.; 37. бюстгальтер красного, белого и бежевого цвета, имеется этикетка с надписью на иностранном языке (Paofa) в количестве 3 шт.; 38. Брюки спортивные болоньевые черного цвета, имеется этикетка с надписью на иностранном языке (JINGPIN) в количестве 1 шт.; 39. костюм детский (шорты, кепка, жилетка, майка), камуфлированного цвета, имеет этикетка с надписью на иностранном языке (NewFashion) в количестве 1 шт.; 40. костюм детский (шорты, майка), камуфлированного цвета, в количестве 1 шт.; 41. брюки детские джинсовые, темно синего цвета, имеется надпись на иностранном язы (G-STARS 3301), в количестве 1 шт.; 42. шорты детские джинсовые, синего цвета, имеется этикетка с надписью на иностранном языке (Junyangfashionwear), в количестве 1 шт.; 43. брюки цвета хаки, мужские имеется надпись на этикетке на русском языке количестве 2 шт.; 44. костюмы женские шелковые (розовый и темно серый цвет), в количестве 2 шт.; 45. рубашки желтого, серого цвета спереди имеется замок, имеется этикетка с надписью иностранном языке (AURMAI), в количестве 2 шт.; 46. футболка женская синего цвета, имеется этикетка с надписью на иностранном языке (CHUANSHEN), в количестве 1 шт.; 47. футболка женская белого цвета, имеется этикетка с надписью на иностранном язы (YMEIERFASHION), в количестве 1 шт.; 48.обувь детская 23,17 размера, в количестве 2 пар.; 49. майки женские бежевого и белого цвета в количестве 2 шт.; 50. костюм спортивный женский черного, оранжевого цвета, имеется этикетка с надписью на иностранном языке (ASNU), в количестве 2 шт.; 51. бриджи женские черного цвета, имеется этикетка с надписью на иностранном языке (L0RIN), в количестве 2 шт.; 52. Брюки женские черного цвета, в количестве 2 шт.; 53. бриджи детские черного цвета, с розовой и белой полоской, в количестве 2 шт.; 54. куртка коженная, черного цвета, мужская, в количестве 1 шт.; 55. майка мужская комбинированного цвета, имеется этикетка с надписью на иностранном языке (Running), в количестве 2 шт.; 56. рубашки х/б серого и желтого цвета мужские, имеется этикетка с надписью на иностранном языке (BENDU и Greenature) в количестве 2 шт.; 57. джинсы мужские, темно серого цвета, имеется этикетка с надписью на иностранном языке (Vingood), в количестве 2 шт.; 58. подследники женские, имеется этикетка с надписью на иностранном языке (ANFICA) в количестве 1 упаковки (10шт); 59. бриджи женские х/б. болотного, бежевого цвета, имеется этикетка с надписью на иностранном языке (YONGPENG), в количестве 2 шт.; 60. колготки детские разного цвета, имеется этикетка с надписью на русском языке (Алиса) количестве 1 упаковки (12шт); 60. носки детские разного цвета, имеется этикетка с надписью на иностранном языке (GOOD) в количестве 1 упаковки (12шт); 61. ножки для компьютерного стола (металлические), черного цвета, в количестве 1 шт.; 62. перчатки черного цвета, в количестве 6 пар.; 63. кепка комбинированного цвета, подростковые, в количестве 5 шт.;
20 июня 2010 года Забайкальской таможней в отношении Огородниковой В.С. возбуждено дело об административном правонарушении по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть по факту не декларирования по установленной форме товаров подлежащих декларированию, перемещаемых через таможенную границу РФ.
Обязанность декларирования перемещаемого через таможенную границу РФ товара предусмотрена таможенным законодательством.
На момент ввоза товара Огородниковой В.С. на таможенную территорию в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2003 гола № 715 возможнобыло ввозить товары, общая стоимость которых не превышает 65 тыс. рублей и (или) общий вес которых не превышает 35 кг.
Как следует из пассажирской таможенной декларации гр-ки Огородниковой В.С., она в письменной форме заявила об отсутствии у нее товаров, подлежащих обложению таможенными платежами.
Как следует из протокола об административном правонарушении Огородникова В.С. перемещала через таможенную границу 39,3 кг различных товаров. Исходя из количественных, качественных характеристик и чистоты перемещения товаров, суд приходит к выводу, что данный товар Огородникова В.С. перемещала для личного пользования.
На момент перемещения товаров через таможенную границу по количественным характеристикам Огородникова указала в таможенной декларации недостоверные сведения.
Однако с 1 июля 2010 года вступил в силу Таможенный кодекс таможенного союза РФ.
Согласно ч. 2 ст. 366 Таможенного кодекса таможенного союза РФ, по отношениям, регулируемым таможенным законодательством таможенного союза, возникшим до вступления в силу настоящего Кодекса, настоящий Кодекс применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут со дня его вступления в силу, с учетом положений, предусмотренных статьями 367 - 372 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 352 Таможенного кодекса таможенного союза РФ, товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями настоящей главы, а в части, не урегулированной настоящей главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза. Часть 2 говорит о том, что к товарам для личного пользования, перемещаемым через таможенную границу, не применяются меры нетарифного и технического регулирования. Из части 3 следует, что критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов таможенного союза.
Согласно перечня товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, с освобождением от уплаты таможенных пошлин утвержденных Соглашением между Правительством РФ, Правительством рес. Беларусь и Правительством рес. Казахстан от 18.06.2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» без уплаты таможенных платежей возможно ввезти на таможенную территорию таможенного союза в сопровождаемом багаже товары для личного пользования таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 1500 евро и общий вес которых не превышает 50 килограммов.
Таким образом, состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в настоящий момент рассматривается в рамках Таможенного кодекса таможенного союза РФ. Следовательно, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении Огородниковой В.С., она имеет право в упрощенном льготном порядке ввозить на таможенную территорию РФ товары для личного пользования вес которых не превышает 50 кг. и таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 1500 евро.
Согласно ч. 2 ст. 54 Конституции РФ, если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.
В соответствии с частью 2 статьи 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.
Таким образом, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении, в действиях Огородниковой В.С. состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих письменному декларированию, отсутствует.
В силу ч. 1 п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ при отсутствии состава административного правонарушения производство по делу подлежит прекращению.
Руководствуясь ч. 1 п. 2 ст. 24.5, ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Огородниковой Валентины Сергеевны в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ прекратить из-за отсутствия в его действиях состава административного правонарушения.
Товар - 1. постельное белье, бежевого цвета, упакованное в прозрачный пакет, в количестве 3 шт.; 2. трико спортивное мужское, черного цвета, в количестве 3 шт.; 3. плавки купальные, синего цвета, в количестве 2 шт.; 4. футболки безрукавки мужские, серого и бежевого цвета, в количестве 2 шт.; 5. безрукавка жилетка сеточка, черного цвета в количестве 1 шт.; 6. рубашка бежевого цвета, имеется этикетка с надписью (BENSHI) в количестве 1 шт.; 7. бриджи трикотажные с надписями, 52,54 размер, в количестве 2 шт.; 8. колготки детские белые, в количестве 1 шт.; 9. майки из синтетической ткани в полоску имеется этикетка с надписью (XTNXIN) и черного цвета имеется этикетка с надписью (DANNA), в количестве 2 шт.; 10. блузка удлиненная с резинкой по подолу, серого с оранжевыми разводами в количестве 1 шт.; 11. платье с темно-оранжевыми цветами, имеется этикетка с надписью (DieamAwgee) количестве 1 шт.; 12. футболки мужские, черного, серого цвета, с надписью на иностранном языке "adidas" количестве 2 шт.; 13. брюки женские 60 размера, серого цвета, в количестве 1 шт.; 14. рубашки в клеточку мужские 54,56 размера, имеется этикетка с надписью на иностранном языке (linsheng) в количестве 2 шт.; 15. пижама детская, белого цвета с зелеными рисунками имеется этикетка с надписью иностранном языке (L.Y.Т.Fashion) в количестве 1 шт.; 16. футболка детская салатового цвета, имеется этикетка с надписью на иностранном язы (Vogue.Fashion) в количестве 1 шт.; 17. футболка детская розового цвета с капюшоном, с фотографическим рисунком, имеет этикетка с надписью на иностранном языке (ZeliYuan), в количестве 1шт.; 18. шорты детские розового и желтого цвета, имеется этикетка с надписью на иностранном языке (SPORT), в количестве 2 шт.; 19. джинсы голубого цвета детские, имеется этикетка с надписью на иностранном языке (TALACE) в количестве 1 шт.; 20. пила электрическая, с надписью на иностранном языке (M1L-405), 220V-50Hz, 4800 W 1200m/min-405mm, в количестве 1 шт.; 21. полотно от пилы завернутое в прозрачный пакет, в количестве 1 шт.; 22. чайник электрический с электрической подставкой, с надписью на чайнике иностранном языке (Newera) в количестве 1 шт.; 23. тапочки резиновые желтого цвета 39 размера, в количестве 1 пары; 24. тапочки резиновые красного цвета 36/37 размера, в количестве 1 пары; 25. тапочки резиновые розового, голубого, синего цвета 25 размера, в количестве 3 пар; 26. футболка мужская сиреневого цвета х/б. в количестве 1 шт.; 27. костюм детский бежевого цвета с капюшоном (сеточка), имеется этикетка с надписью на иностранном языке (CHUANBEIER) в количестве 1 шт.; 28. костюм детский сине-голубого цвета, имеется этикетка с надписью на иностранном языке (XL), в количестве 1 шт.; 29. куртки сентипоновые детские с капюшоном на замке, розового и синего цвета, имеет этикетка с надписью на русском языке (детская одежда КУЗЯ) в количестве 2 шт.; 30. туфли мужские летние белого цвета, в количестве 1 шт.; 31. шлепанцы женские черного цвета 42 размера, в количестве 1 шт.; 32. шлепанцы женские бежевого цвета 41 размера, в количестве 1 шт.; 33. зонт большого размера (комбинированного цвета), в количестве 1 шт.; 34. пальто драповое с капюшоном темно-сиреневого цвета, имеется этикетка с надписью на иностранном языке (AISINLEE), в количестве 1 шт.; 35. жилетка сентипоновая черного цвета, имеется надпись на иностранном язы (XL.Fashion, xuelinwear), в количестве 1 шт.; 36. форма школьная подростковая (пиджак, брюки), черного цвета, с блузкой белого цвета имеется этикетка на пиджаке с надписью на иностранном языке (DONGSHENGFUSHI ), количестве 1 шт.; 37. бюстгальтер красного, белого и бежевого цвета, имеется этикетка с надписью на иностранном языке (Paofa) в количестве 3 шт.; 38. Брюки спортивные болоньевые черного цвета, имеется этикетка с надписью на иностранном языке (JINGPIN) в количестве 1 шт.; 39. костюм детский (шорты, кепка, жилетка, майка), камуфлированного цвета, имеет этикетка с надписью на иностранном языке (NewFashion) в количестве 1 шт.; 40. костюм детский (шорты, майка), камуфлированного цвета, в количестве 1 шт.; 41. брюки детские джинсовые, темно синего цвета, имеется надпись на иностранном язы (G-STARS 3301), в количестве 1 шт.; 42. шорты детские джинсовые, синего цвета, имеется этикетка с надписью на иностранном языке (Junyangfashionwear), в количестве 1 шт.; 43. брюки цвета хаки, мужские имеется надпись на этикетке на русском языке количестве 2 шт.; 44. костюмы женские шелковые (розовый и темно серый цвет), в количестве 2 шт.; 45. рубашки желтого, серого цвета спереди имеется замок, имеется этикетка с надписью иностранном языке (AURMAI), в количестве 2 шт.; 46. футболка женская синего цвета, имеется этикетка с надписью на иностранном языке (CHUANSHEN), в количестве 1 шт.; 47. футболка женская белого цвета, имеется этикетка с надписью на иностранном язы (YMEIERFASHION), в количестве 1 шт.; 48.обувь детская 23,17 размера, в количестве 2 пар.; 49. майки женские бежевого и белого цвета в количестве 2 шт.; 50. костюм спортивный женский черного, оранжевого цвета, имеется этикетка с надписью на иностранном языке (ASNU), в количестве 2 шт.; 51. бриджи женские черного цвета, имеется этикетка с надписью на иностранном языке (L0RIN), в количестве 2 шт.; 52. Брюки женские черного цвета, в количестве 2 шт.; 53. бриджи детские черного цвета, с розовой и белой полоской, в количестве 2 шт.; 54. куртка коженная, черного цвета, мужская, в количестве 1 шт.; 55. майка мужская комбинированного цвета, имеется этикетка с надписью на иностранном языке (Running), в количестве 2 шт.; 56. рубашки х/б серого и желтого цвета мужские, имеется этикетка с надписью на иностранном языке (BENDU и Greenature) в количестве 2 шт.; 57. джинсы мужские, темно серого цвета, имеется этикетка с надписью на иностранном языке (Vingood), в количестве 2 шт.; 58. подследники женские, имеется этикетка с надписью на иностранном языке (ANFICA) в количестве 1 упаковки (10шт); 59. бриджи женские х/б. болотного, бежевого цвета, имеется этикетка с надписью на иностранном языке (YONGPENG), в количестве 2 шт.; 60. колготки детские разного цвета, имеется этикетка с надписью на русском языке (Алиса) количестве 1 упаковки (12шт); 60. носки детские разного цвета, имеется этикетка с надписью на иностранном языке (GOOD) в количестве 1 упаковки (12шт); 61. ножки для компьютерного стола (металлические), черного цвета, в количестве 1 шт.; 62. перчатки черного цвета, в количестве 6 пар.; 63. кепка комбинированного цвета, подростковые, в количестве 5 шт. возвратить собственнику Огородниковой Валентине Сергеевне.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Забайкальского районного суда Е.А. Изюмова