ДЕЛО № 5-546/10г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
1 декабря 2010г. п. Забайкальск
Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Изюмова Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 10617000-948/2010 в отношении
СТРЕКНЕВОЙ ОЛЬГИ ВИКТОРОВНЫ,
<адрес>
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 и ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
21 июня 2010 года в 11.00 часов местного времени главным государственным инспектором ОТО и ТК О.В. Назимовым проводился таможенный осмотр вагона № 4 служебного купе № 2 СП № 19. Перед началом таможенного осмотра данного купе проводники опрошены на наличие товаров подлежащих письменному декларированию, а так же товаров запрещенных к ввозу вывозу через таможенную границу, сокрытых товарах от таможенного контроля. При этом гражданка РФ Стрекнева Ольга Викторовна, следовавшая в составе поездной бригады данного поезда, заявила, что пассажирскую таможенную декларацию не заполняла и что товаров сокрытых от таможенного контроля у нее не имеется. Стрекнева О.В. предъявила для таможенного оформления сумку, в которой находились следующие товары народного потребления: 1. Одеяло синтетическое с надписью по маркировке "OSTRICHGUILT" в количестве 2 шт.; 2. Подушка с надписью по маркировке "KUNENG" в количестве 2 шт.; 3. Комплект двуспального пастельного белья с надписью по маркировке "KUNENG" в количестве 1 шт.; 4. Комплект двуспального пастельного белья с надписью по маркировке "KUNENG" в количестве 2 шт.; 5. Шорты мужские в количестве 2 шт.; 6. Трусы мужские в количестве 2 шт.; 7. Чайник - термос в картонной упаковке, с маркировкой "АВ-628А, 5,8 L 800 ВТ", "Сделано для России" в количестве 1 шт.; 8. Сорочка летняя мужская в количестве 3 шт.; 9. Настойка корня женьшеня в упаковке по 40шт. - 2 шт.; 10. халат в количестве 2 шт.; 11. Туфли открытые летние женские "UIGQUI" в количестве 1 пары; 12. Полуботинки летние женские спортивного стиля «XIAYAOHU» в количестве 4 пар.; 13. Полуботинки летние мужские спортивного стиля 3 пары; 14. Халат женский с надписью на ярлыке "QIYUAN" в количестве - 4 шт.; 15. Крем для удаления кератина с надписью по маркировке "SHILIBAO" в количестве 18 тюбиков; 16. Крем для отбеливания и увлажнения кожи в количестве 6 шт.; 17. Мочалка с ручкой в количестве 2 шт.; 18. Спрей для волос в количестве 2 шт.; 19. Мазь с надписью по маркировке "999" в количестве 3 тюбика; 20. Чай черный байховый в количестве 2,1 кг.; 21. чай зеленый с молочным вкусом в количестве 1 кг.
В ходе таможенного осмотра вагона № 14 служебного купе № 2 СП № 19 "Пекин-Москва", при открытии технического люка находящегося в верхней части купе, стал возможен доступ к межпотолочному пространству, в котором обнаружены полиэтиленовые пакеты с лекарственными препаратами в количестве 3-х именований общим весом 7(семь) кг. В ходе опроса установлено, что данные товары принадлежат гражданке РФ О.В. Стрекневой.
21 июня 2010 года Забайкальской таможней в отношении Стрекневой О.В. возбуждено дело об административном правонарушении по факту совершения административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 16.1 и ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Товары изъятые у Стрекневой О.В. в количестве 33 кг. за исключением лекарственных препаратов помещены на СВХ ЗАО «Ростэк - Забайкальск» (л.д. 28-29), а лекарственные препараты в количестве 7 кг. помещены в камеру хранения вещественных доказательств Забайкальской таможни (л.д. 30).
Надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела Стрекнева О.В. в судебное заседание не явилась, обратилась в суд с заявлением о рассмотрении дела в её отсутствие, в котором указала, что вину в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ назначить штраф без конфискации товара.
Суд в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица привлекаемого к ответственности.
Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях Стрекневой О.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ по следующим основаниям.
Согласно Таможенного кодекса РФ действовавшего на момент совершения административного правонарушения, а именно ст. 123 следует, что товары подлежат декларированию таможенным органам при их перемещении через таможенную границу. Декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренным ТК РФ, в письменной, устной, электронной или иной конклюдентной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей (ст. 124 ТК РФ).
Согласно пункту 4 Постановления Правительства РФ от 29 ноября 2003 года № 718 "Об утверждении Положения о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ физическими лицами для личного пользования" - без уплаты таможенных пошлин, налогов физические лица могут ввозить в сопровождаемом и несопровождаемом багаже товары (за исключением транспортных средств), общая стоимость которых не превышает 65 тыс. рублей и общий вес которых не превышает 35 килограммов.
Как следует из акта таможенного досмотра товаров и транспортных средств (л.д. 11-18) Стрекнева О.В. предъявила для таможенного контроля и оформления багаж, состоящий из одной сумки, в которой находились товары народного потребления общим весом 33 кг., а именно 1. Одеяло синтетическое с надписью по маркировке "OSTRICHGUILT" в количестве 2 шт.; 2. Подушка с надписью по маркировке "KUNENG" в количестве 2 шт.; 3. Комплект двуспального пастельного белья с надписью по маркировке "KUNENG" в количестве 1 шт.; 4. Комплект двуспального пастельного белья с надписью по маркировке "KUNENG" в количестве 2 шт.; 5. Шорты мужские в количестве 2 шт.; 6. Трусы мужские в количестве 2 шт.; 7. Чайник - термос в картонной упаковке, с маркировкой "АВ-628А, 5,8 L 800 ВТ", "Сделано для России" в количестве 1 шт.; 8. Сорочка летняя мужская в количестве 3 шт.; 9. Настойка корня женьшеня в упаковке по 40шт. - 2 шт.; 10. халат в количестве 2 шт.; 11. Туфли открытые летние женские "UIGQUI" в количестве 1 пары; 12. Полуботинки летние женские спортивного стиля «XIAYAOHU» в количестве 4 пар.; 13. Полуботинки летние мужские спортивного стиля 3 пары; 14. Халат женский с надписью на ярлыке "QIYUAN" в количестве - 4 шт.; 15. Крем для удаления кератина с надписью по маркировке "SHILIBAO" в количестве 18 тюбиков; 16. Крем для отбеливания и увлажнения кожи в количестве 6 шт.; 17. Мочалка с ручкой в количестве 2 шт.; 18. Спрей для волос в количестве 2 шт.; 19. Мазь с надписью по маркировке "999" в количестве 3 тюбика; 20. Чай черный байховый в количестве 2,1 кг.; 21. чай зеленый с молочным вкусом в количестве 1 кг.
Однако должностное лицо, осуществляющее административное расследование к вышеуказанным товарам народного потребления присоединило товары - лекарственные препараты, обнаруженные в межпотолочном пространстве служебного купе № 2 вагона № 14 СП № 19 "Пекин-Москва" в количестве 7 кг. и таким образом посчитав, что последняя перемещала через таможенную границу РФ 40 кг. товаров, вменило в вину Стрекневой О.В. совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров.
Данная квалификация органом административного расследования дана не верно, поскольку лекарственные препараты в количестве 7 кг. являются предметом другого административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, а именно сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров вменяемого Стрекневой О.В. в вину и не могут являться одновременно предметом двух административных правонарушений.
Таким образом, суд не находит в действиях Стрекневой О.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ прекратить. Изъятый товар в количестве 33 кг. подлежит возвращению законному владельцу Стрекневой О.В.
Согласно ч. 2 ст. 24.7 КоАП РФ, издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном настоящим Кодексом, относятся на счет федерального бюджета.
Следовательно, издержки понесенные ЗАО «Ростэк-Забайкальск» по хранению товаров на складе временного хранения подлежат отнесению на счет Федерального бюджета.
В силу ч. 1 п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ при отсутствии состава административного правонарушения производство по делу подлежит прекращению.
Вина в совершении Стрекневой О.В. административного правонарушения по ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела нашла своё подтверждение.
Стрекнева О.В. как в ходе административного расследования (л.д. 21-22), так и в ходе рассмотрения дела вину по ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ признала, о чем обратилась в суд с заявлением.
Кроме того, её вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.1 ч. 2 КоАП РФ, подтверждена исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно: актом таможенного досмотра (л.д. 8-10), протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 25-27), актом приема-передачи имущества на ответственное хранение (л.д. 30), протоколами опроса свидетелей (л.д. 37-42).
Суд в качестве смягчающих вину обстоятельств учитывает привлечение к административной ответственности впервые, признание вины.
Отягчающих вину обстоятельств при рассмотрении дела, суд не установил.
С учётом конкретных обстоятельств дела, суд считает возможным подвергнуть правонарушителя наказанию в виде конфискации лекарственных препаратов, явившихся предметом административного правонарушения.
Согласно ч. 2 ст. 24.7 КоАП РФ, издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном настоящим Кодексом, относятся на счет федерального бюджета.
Следовательно, издержки понесенные ЗАО «Ростэк-Забайкальск» по хранению товаров на складе временного хранения подлежат отнесению на счет Федерального бюджета.
Руководствуясь ч. 1 п. 2 ст. 24.5, ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
СТРЕКНЕВУ ОЛЬГУ ВИКТОРОВНУ признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.1 ч. 2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде конфискации лекарственных препаратов, явившихся предметом административного правонарушения в количестве 3-х именований общим весом 7(семь) кг.
Лекарственные препараты в количестве 3-х именований общим весом 7(семь) кг. по вступлению постановления в законную силу уничтожить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении СТРЕКНЕВОЙ ОЛЬГИ ВИКТОРОВНЫ в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ прекратить из-за отсутствия в его действиях состава административного правонарушения.
Товар - 1. Одеяло синтетическое с надписью по маркировке "OSTRICHGUILT" в количестве 2 шт.; 2. Подушка с надписью по маркировке "KUNENG" в количестве 2 шт.; 3. Комплект двуспального пастельного белья с надписью по маркировке "KUNENG" в количестве 1 шт.; 4. Комплект двуспального пастельного белья с надписью по маркировке "KUNENG" в количестве 2 шт.; 5. Шорты мужские в количестве 2 шт.; 6. Трусы мужские в количестве 2 шт.; 7. Чайник - термос в картонной упаковке, с маркировкой "АВ-628А, 5,8 L 800 ВТ", "Сделано для России" в количестве 1 шт.; 8. Сорочка летняя мужская в количестве 3 шт.; 9. Настойка корня женьшеня в упаковке по 40шт. - 2 шт.; 10. халат в количестве 2 шт.; 11. Туфли открытые летние женские "UIGQUI" в количестве 1 пары; 12. Полуботинки летние женские спортивного стиля «XIAYAOHU» в количестве 4 пар.; 13. Полуботинки летние мужские спортивного стиля 3 пары; 14. Халат женский с надписью на ярлыке "QIYUAN" в количестве - 4 шт.; 15. Крем для удаления кератина с надписью по маркировке "SHILIBAO" в количестве 18 тюбиков; 16. Крем для отбеливания и увлажнения кожи в количестве 6 шт.; 17. Мочалка с ручкой в количестве 2 шт.; 18. Спрей для волос в количестве 2 шт.; 19. Мазь с надписью по маркировке "999" в количестве 3 тюбика; 20. Чай черный байховый в количестве 2,1 кг.; 21. чай зеленый с молочным вкусом в количестве 1 кг. возвратить собственнику СТРЕКНЕВОЙ ОЛЬГЕ ВИКТОРОВНЕ.
Издержки понесенные ЗАО «Ростэк-Забайкальск» по хранению товаров на складе временного хранения в сумме 8176 (восемь тысяч сто семьдесят шесть) рублей 08 копеек подлежат отнесению на счет Федерального бюджета.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Забайкальского районного суда Е.А. Изюмова