ПОСТАНОВЛЕНИЕ п. Забайкальск 21 июня 2011 года Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Каменданова И.В., с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, Старицына В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-440/10 в отношении Производственного сельскохозяйственного кооператива «Дружба» юридический адрес: 674650, <адрес>, ИНН/КПП №, председатель Старицын В.И., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, установил: ПСК «Дружба» совершил нарушение правил устройства, эксплуатации энергопотребляющих установок. 16 июня 2011 года старшимгосударственным инспектором В.Н.А. и государственным инспектором С.Н.Ю. Забайкальского отдела по надзору за электроустановками на основании распоряжения и.о. руководителя Забайкальского управления Ростехнадзора № от ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка ПСК «Дружба». В результате проверки вышеуказанного кооператива были выявлены следующие нарушения Правил технической эксплуатации электроустановок Потребителей, Правил устройства электроустановок: В ПСК «Дружба» полностью отсутствует подготовленный электротехнический и электротехнологический персонал для организованной эксплуатации электрических установок. Обслуживание электроустановок ПСК «Дружба» (водокачка, зерноток, столярный цех, ферма, чабанские стоянки) осуществляют случайные лица. ФЗ - 197 от 30.12.2001. «Трудовой Кодекс» ст. 91, 94, 103; ПТЭЭП п. 1.2.1.; п. 1.5.9.; ПОТ Р М -016-2001 п. 1.3.2. Токоведущие части электроустановок, находящиеся под напряжением (рубильник в здании водокачки на ферме Нагадан, рубильники на опорах ВЛ - 0,4 кВ чабанской стоянки Саетгораева) доступны для случайного прикосновения посторонними лицами. ПОТР М - 016 - 2001 п. 1.1.3.; ПТЭЭП п. 2.2.4.; ПУЭ п. 1.1.32. Запорные устройства на дверцах электроустановок отсутствуют. ПОТ Р М 016 - 2001 п. 1.3.11.; ПТЭЭП п. 2.2.4 Отсутствует приказ о назначении лица, ответственного за электрохозяйство, лица, его замещающего. Штатным расписанием не предусмотрено наличие руководителей и специалистов из числа электротехнического персонала с целью возложения ответственности за электрохозяйство ПСК «Дружба». ПТЭЭП п. 1.2.3., п. 1.2.7. Отсутствуют однолинейные схемы электроснабжения объектов ПСК «Дружба». ПТЭЭП п. 1.5.18. Отсутствуют утвержденные списки работников ПСК «Дружба», имеющие право выполнения оперативных переключений в электроустановках и ведения оперативных переговоров с ЭСО. ПТЭЭП п. 1.5.27. Отсутствуют утвержденные графики технического обслуживания и планово-предупредительных ремонтов основного оборудования электроустановок. ПТЭЭП п. 1.6.3. п. 1.6.4. Отсутствуют запасные части к находящемуся в эксплуатации электрооборудованию. ПТЭЭП п. 1.6.10. Персонал ПСК «Дружба» не обеспечен производственным помещением, а также инструментом, приспособлениями, средствами испытаний и измерений. ПТЭЭП п.1.6.15. Отсутствуют инструкции по охране труда для электротехнического персонала ПСК «Дружба». ПТЭЭП п. 1.7.4. Персонал, осуществляющий работы в действующих электроустановках ПСК «Дружба», не обеспечен защитными средствами, испытанными в установленном порядке и пригодными к применению в электроустановках. ПТЭЭП п. 1.7.16. ПОТР Р М-016-2001 п. 1.1.4. Отсутствует необходимая оперативная и техническая документация по эксплуатации электрических установок ПСК «Дружба». ПТЭЭП п. 1.8.1., п. 1.8.9. Отсутствуют диспетчерские наименования, а также надписи с указанием назначения присоединений и номинального тока уставок защит на все вводно-распределительные устройства, распределительные щиты, щитки освещения, аппараты управления и т.д. ПТЭЭП п. 2.2.20.; ПУЭ - 7 п. 4.1.3. Не проводятся периодические осмотры электроустановок (распределительных устройств, электродвигателей, РЗиА, заземляющих устройств, средств защиты от перенапряжений, электроосвещения и т.д.). ПТЭЭП п.2.2.39.; п.2.5.13; п.2.7.9; п.2.8.9; п.2.12.16. Отсутствуют на электродвигателях и приводимых механизмах стрелки, указывающие направление вращения, а также надписи с наименованием агрегата (механизма), к которому они относятся. ПТЭЭП п. 2.5.3. Не предъявлены протоколы испытаний и проверок технического состояния электродвигателей. ПТЭЭП п. 2.5.19. Отсутствует окраска открыто проложенных заземляющих проводников, при этом имеются следы коррозии металла. ПТЭЭП п. 2.7.7. Отсутствуют данные о техническом состоянии заземляющих устройств электроустановок на объектах ПСК «Дружба», не проводятся осмотры ЗУ, в том числе с выборочным вскрытием грунта. ПТЭЭП п. 2.7.8; п. 2.7.9; п. 2.7.10. Отсутствуют паспорта заземляющих устройств электроустановок ПСК «Дружба». ПТЭЭП п. 2.7.15. Отсутствуют систематизированные данные о защите электроустановок ПСК «Дружба» от грозовых и внутренних перенапряжений. ПТЭЭП п. 2.8.2 - 3. Не обеспечивается учет электроэнергии потребленной производственными объектами ПСК «Дружба» и отпущенной сторонним потребителям. ПТЭЭП п. 2.11.2. На всех приборах учета электроэнергии отсутствуют надписи с наименованием присоединений. ПТЭЭП п. 2.11.13. Отсутствует распорядительный документ о назначении лиц, ответственных за техническое состояние приборов учета, их сохранность и снятие показаний на объектах ПСК «Дружба». ПТЭЭП п. 2.11.14 -2.11.15. В светильниках внутреннего освещения объектов ПСК «Дружба» лампы не соответствующие конструкции светильника. Отсутствуют детали оболочек светильников, рассеиватели и решетки. ПТЭЭП п. 2.12.7. Не проводится очистка светильников и ремонт сети электрического освещения на объектах ПСК «Дружба». ПТЭЭП п. 2.12.12. В помещении водокачки на ферме «Нагадан» установлен электросварочный аппарат типа ТДМ - 250, находящийся в разукомплектованном состоянии. ПТЭЭП п. 3.1.6. ПУЭ - 7 п. 1.1.19 п. 1.1.20 В первичной цепи (0,4 кВ) электросварочной установки отсутствует коммутационный аппарат. ПТЭЭП п. 3.1.9. Не предъявлены сведения о работниках, допущенных к выполнению электросварочных работ, а также о работниках имеющих право присоединения и отсоединения передвижных электросварочных установок. ПТЭЭП п. 3.1.15; п. 3.1.17. Отсутствуют сведения об испытаниях и измерениях электросварочных установок ПСК «Дружба». ПТЭЭП п. 3.1.22. Не предъявлен распорядительный документ о назначении лица ответственного за эксплуатацию сварочных установок. ПТЭЭП п. 3.1.23. Не проводятся профилактические испытания электроустановок ПСК «Дружба». ПТЭЭП п. 2.2.38.; п. 2.7.16.; п. 2.8.7.; п. 2.12.17. Не выполнено защитное зануление корпусов электродвигателей и оборудования. ПУЭ - 7 п. 1.7.78 - 79. На вводах от ВЛ - 0,4 кВ в помещения для содержания животных отсутствуют: - коммутационно-защитные аппараты, обеспечивающие нормативное время отключения; -повторные заземления PEN проводников питающих линий; - системы уравнивания и выравнивания потенциалов; - УЗО. ПУЭ - 7 п. 1.7.171 - 177. Соединения и ответвления жил кабелей внутренней электропроводки не соответствуют установленными требованиями. ПУЭ - 7 п. 2.1.21. В местах соединения и ответвления жил кабелей внутренней электропроводки установлены распределительные коробки, не соответствующие условиям окружающей среды и способам прокладки. ПУЭ - 7 п. 2.1.27. Отсутствует защита кабельных линий 0,4 кВ от механических повреждений в местах возможного повреждения в производственных помещениях. ПУЭ - 7 п. 2.3.134-135. Отсутствуют аппараты защиты отходящих линий внутренней электропроводки от КЗ и перегрузки в здании столярного цеха. В ВРЩ - 0,4 кВ в здании водокачки фермы «Нагадан» и в рубильниках чабанской стоянки Саетгораева взамен предохранителей ПН - 2 с I ном. = 100 - 250 А установлены перемычки из проволоки. На металлоконструкциях ВРЩ - 0,4 кВ и рубильников имеются следы воздействия электрической дуги, что свидетельствует об уже имеющихся фактах КЗ. На деревянных конструкциях здания водокачки чабанской стоянки имеются следы возгорания. ПУЭ - 7 п. 3.1.4.; п. 3.1.8.; п. 3.1.10.; п. 3.1.11.; п. 3.1.16. Отсутствуют ограждения вращающихся частей электродвигателей и приводимых механизмов от случайного прикосновения на чабанской стоянке Саетгораева. ПУЭ - 7 п. 5.3.6. На электродвигателях отсутствуют детали оболочек электродвигателей. ПУЭ - 7 п. 5.3.8. Отсутствуют ограничители импульсных перенапряжений в ВРЩ - 0,4 кВ в с вводами от ВЛ - 0,4 кВ. ПУЭ - 7 п. 7.1.16. Не соответствуют нормативным требованиям контактные соединения питающих и отходящих линий к коммутационным и защитным аппаратам. ГОСТ-10434 Указанные нарушения зафиксированы актом проверки № от 16.06.2011 года По данному факту Забайкальским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору 16.06.2011 года на имя председателя ПСК «Дружба» С.В.И. было выдано предписание об устранении нарушений, а также составлен протокол об административном правонарушении в отношении ПСК «Дружба», за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ. Председатель ПСК «Дружба» С.В.И. вину в совершении указанного административного правонарушения признал полностью, с выявленными нарушениями согласен, суду пояснил, что нарушения, выявленные Ростехнадзором частично устранены. Для устранения остальных нарушений в настоящее время принимаются меры, приостановлена деятельность отдельных объектов, отключено электропитание. Предприятие занимается разведением КРС и овец, ранее к административной ответственности не привлекались. Помимо признания ПСК «Дружба» в лице его представителя С.В.И. своей вины, виновность указанного юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, подтверждена исследованными в судебном заседании доказательствами: актом проверки № от 16.06.2011 года (л.д. 3-4), предписанием № об устранении нарушений (л.д. 5-8). Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ПСК «Дружба» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, т.е. в нарушении правил устройства, эксплуатации энергопотребляющих установок, подтверждается. Действиям ПСК «Дружба» дана верная юридическая оценка по ст. 9.11 КоАП РФ. Смягчающими административную ответственность обстоятельствами суд признает признание вины, привлечение к административной ответственности впервые. Отягчающих обстоятельств не установлено. С учетом конкретных обстоятельств дела, суд, принимая во внимание то, что предприятие занимается разведением КРС и овец, считает возможным применить к ПСК «Дружба» наказание в виде административного штрафа. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.1 0 КоАП РФ, постановил: Признать Производственный сельскохозяйственный кооператив «Дружба» виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей. Настоящее постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 суток со дня его вынесения. Судья Забайкальского районного суда: И.В. Каменданова