П О С Т А Н О В Л Е Н И Е п. Забайкальск 06 июля 2011 года Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Васендин С.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении №5-452/11 в отношении Голубцова Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: 01 апреля 2011 года в 17 часов 30 минут на таможенном посту МАПП Забайкальск на направлении « досмотровый зал въезд в РФ» проводилось таможенное оформление и таможенный контроль сопровождаемого багажа и ручной клади Голубцова Н.А., следовавшего из КНР в РФ. Голубцов Н.А. предъявил к таможенному оформлению багаж из 7 мест общим весом 46 кг., на устный вопрос о наличии товаров, не предъявленных к таможенному оформлению и контролю, ответил отрицательно. В ходе таможенного досмотра на основании поручения №, у Голубцова Н.А. обнаружены товары народного потребления: 1. Колесо в сборе не накачанное размер 185/70R/14 "GOODEYEAR" с признаками износа в количестве 2 шт., весом 28 кг; Ниже перечисленные товары новые, целостность упаковки не нарушена, признаки износа отсутствуют: 2. Шарнир рамных угловых скоростей автомобиля в комплекте: пыльник из резины, металлические кольца-хомуты в количестве 3 шт., туба с пастообразным веществом чёрного цвета. В количестве 2шт., весом 4 кг.; 3. Краска автомобильная, в аэрозольном баллоне в количестве 1шт, весом 0,2 кг; 4..Детали металлические для крепления багажника на крышу автомобиля, в разобранном виде, состоящий из: 4-х креплений и 2-х труб прямоугольной формы. В количестве 2 комплекта, весом 6,5 кг.; 7. Подсветка автомобильная светодиодная 12В в комплекте, с проводами. В количестве 1 комплекта, весом 0,1 кг.; 8. DVD проигрыватель марки "Pioneer", автомобильный в комплекте с дистанционным пультом управления, проводами, крепёжной пластинами. В количестве 1шт., весом 3 кг. 9. Преобразователь тока автомобильный, понижающий I ток, с 13-40В до 12В. В количестве 1 шт., весом 0,3 кг.; 10. Телевизор/монитор автомобильный ж/к, с подставкой-креплением. I В количестве 1 шт., весом 1 кг.; 11. Автомобильная противоугонная сигнализация состоящая из: центрального модуля, брелка с LCD дисплеем, брелка стандартного типа, датчика удара, светодиода, антенны, жгутов, антенны, выключателя кнопочного типа, инструкции. В количестве 1 комплекта, весом 1 кг.; 12. Цветы изготовленные из искусственного материала разного цвета, упакованы в полимерные пакеты перетянутые липкой лентой. Весом 5 кг.; 13. Мяч футбольный бело-синего цвета с надписями. В количестве 1шт, весом 0,2 кг.; 14. Костюм спортивный мужской, черного цвета со вставками серо-красного и надписью "adidos", размер XL в количестве 2шт., весом 1,4 кг.; Костюм спортивный мужской, черного цвета с надписью "maraton", размер XL в количестве 1шт., весом 0,7 кг.; Ветровка детская с капюшоном, розового цвета с изображением силуэта Микки-мауса, с замком "молния", с накладными карманами в нижней части, размер L. В количестве 2шт., весом 0,2 кг.; Плащ детский с поясом, с капюшоном, серого цвета, размер XXL, с этикеткой черно-белого цвета с надписью "ОЛЕГ ИРА". В количестве 1шт. весом 0,2 кг.; Ароматизатор в форме яблока, с подвижными лепестками, источник питания: встроенная солнечная батарея. В количестве 1шт., весом 0,1 кг.; Флакон из стекла с крышкой жёлто-золотистого цвета, с изображением панды на этикетке и надписью "REFILL FOR FRESHENER". В количестве 2шт., весом 0,2 кг.; Носки мужские, предположительно из синтетической нити, разного цвета упакованы в пакет из полимера. В количестве 11 пар, весом 0,1 кг.; Чехлы-накидки на передние сиденья автомобиля, плетённые, бежевого цвета, в количестве 2шт., весом 2,5 кг.; Кошелек женский прямоугольной формы, предположительно из кожзаменителя, черного и серого о цвета, по центру надпись на иностранном языке "JINYU" в количестве 3 шт., весом 0,4 кг.; Кошелек женский прямоугольной формы, предположительно из кожзаменителя, черного цвета, по центру надпись на иностранном языке "JINYU", в количестве 3 шт., весом 0,4 кг.; Футболка женская, предположительно из х/б ткани, с надписью на иностранном языке "Happy Smile", размер XXL, белого, синего и черного цветов. В количестве 9 шт., весом 0,9 кг.; Джинсы мужские, голубого цвета, на поясе с правой стороны задней части нашивка из кожзаменителя, коричневого цвета, в центре которой надпись на иностранном языке "JEANS", размер 30. в количестве 1 шт., весом 0,8 кг.; Джинсы мужские, синего цвета, размер 30. в количестве 2 шт., весом 1,6 кг.; Полуботинки детские, предположительно из кожи, на подошве имеется надпись "ДОМИК", розового и красного цвета. Размер 20, 21. в количестве 2 пары, весом 0,6 кг.; Ботинки детские, предположительно из натуральной кожи, ярлык с надписью "СОВЁНОК" на подошве выбиты декоративные цветы белого и розового цвета. Размер 29, в количестве 1 пара, весом 0,8 кг.; Ботинки детские, предположительно из натуральной кожи, со стразами, серого цвета. Размер 32. в количестве 1 пара, весом 0,8 кг.; Кроссовки детские, предположительно из натуральной кожи, комбинированные серо-черного цвета, с надписью на иностранном языке "ТОМ.М", размер 29, в количестве 1 пара, весом 0,8 кг.; Ботинки детские, предположительно из натуральной кожи, черного цвета, с внутренней стороны молния, передняя часть с застежкой на липучке, с правой стороны ярлык с надписью "СОВЁНОК". Размер 23, 29, 33, в количестве 3 пары весом 2,4 кг.: Велосипед двухколесный в разобранном виде, темно синего цвета, на раме надписи на иностранном языке красного цвета. В количестве 1 шт., весом 16,5 кг.; Чемодан из синтетической ткани, с выдвижной пластмассовой ручкой на колесах, коричневого цвета, имеется ярлык коричневого цвета, с надписями на иностранном языке, в котором находились товары народного потребления. В количестве 1 шт., весом 3 кг.; Сумка спортивная, из синтетической ткани, черного цвета с красными вставками, надпись белого цвета "МОСКВА", в которой находились товары народного потребления. В количестве 1 шт., весом 1 кг. Вес товара предъявленного к таможенному оформлению составил 46 кг. Общий вес не декларированных товаров составил 87 кг. По данному факту Забайкальской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 07 июня 2011 года в отношении Голубцова Н.А. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. Голубцов Н.А. в судебное заседание не явился, согласно уведомлению, надлежащим образом уведомлен. В связи с этим, в соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», дело рассмотрено без ее участия. Изучив материалы дела, прихожу к следующему. Будучи опрошенным в ходе административного расследования (л.д. 13-14), Голубцов Н.А. вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что в г. Маньчжурия КНР он приобрел товары народного потребления для личного пользования на общую сумму 25 000 рублей. При прохождении таможенного оформления предъявил товар весом 46 кг., на вопрос инспектора о наличии товаров не предъявленных к таможенному оформлению и контролю ответил отрицательно, так как забыл вытащить из салона автомобильные багажники, гранаты, ключи, краску, трос. Вывозил из РФ в КНР два диска автомобильных для приобретения шин с целью дальнейшего их использования. В результате таможенного досмотра обнаружен товар общим весом 87 кг. Изучив материалы дела, прихожу к следующему, что в отношении товаров общим весом 50 кг, в действиях Голубцова Н.А. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, поскольку, в соответствии с ч. 2 ст. 352 Таможенного кодекса Таможенного союза, к товарам для личного пользования, перемещаемым через таможенную границу, не применяются меры нетарифного и технического регулирования. Из части 3 ст.352 Таможенного кодекса Таможенного союза следует, что критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов таможенного союза. Согласно перечню товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу с освобождением от уплаты таможенных пошлин, утвержденному Соглашением между Правительством РФ,Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», без уплаты таможенных платежей возможно ввезти на таможенную территорию Таможенного союза в сопровождаемом багаже товары для личного пользования, таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 1500 евро, и общий вес которых не превышает 50 килограммов, включая: алкогольные напитки и пиво (не более 3 литров в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста), табак и табачные изделия (200 сигарет или 50 сигар (сигарилл) или 250 граммов табака, либо указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 граммов, в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста). Таким образом, Голубцов Н.А. имеет право в упрощенном льготном порядке ввозить на таможенную территорию РФ товары для личного пользования, вес которых не превышает 50 кг и таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 1500 евро. Исходя из изложенного, прихожу к выводу об отсутствии в действиях Голубцова Н.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, т.е. недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих декларированию - Общим весом 50 кг. В этой части производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием состава правонарушения. В соответствии с ч.3 ст.29.10 КоАП РФ изъятые в ходе производства по делу данные товары общим весом 50 кг признанные предметом административного правонарушения, предусмотренного ст. 16. 2 ч.1 КоАП РФ, подлежат возврату законному владельцу. Вместе с тем, прихожу к выводу о наличии в действиях Голубцова Н.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, т.е. недекларирования по установленной форме товара - колес в сборе не накачанное размер 185/70R/14 "GOODEYEAR" с признаками износа в количестве 2 шт., весом 28 кг; деталей металлических для крепления багажника на крышу автомобиля, в разобранном виде, состоящих из: 4-х креплений и 2-х труб прямоугольной формы, количестве 2 комплектов, весом 6,5 кг.; Чехлов-накидок на передние сиденья автомобиля, плетённые, бежевого цвета, в количестве 2шт., весом 2,5 кг., подлежащих декларированию. Согласно протоколу об административном правонарушении (л.д. 112-121) объяснению Голубцова Н.А. (л.д. 17-18), акту таможенного досмотра (л.д. 10-12), протоколу изъятия вещей (л.д. 24-30), протоколам опроса свидетелей Ч.В., М.,О. (л.д. 19-22), заключению эксперта ( л.д. 72-83), расчета таможенной стоимости (л.д. 107) Голубцов Н.А. вину признал, при этом пояснил, что он приобрел товары народного потребления для личного пользования на общую сумму 25 000 рублей. При прохождении таможенного оформления предъявил товар весом 46 кг., на вопрос инспектора о наличии товаров не предъявленных к таможенному оформлению и контролю ответил отрицательно, так как забыл вытащить из салона автомобильные багажники, гранаты, ключи, краску, трос. Вывозил из РФ в КНР два диска автомобильных для приобретения шин с целью дальнейшего из использования. Опрошены в качестве свидетелей Ч.В. и М.,О. пояснили, что результате таможенного досмотра обнаружен товар общим весом 87 кг. В соответствии с п.3 ч.2 ст. 355 ТК ТС и приложению 3 к Соглашению между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 г. «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», товары личного пользования в количестве, превышающем 50 кг., ввезенные Гладких в Российскую Федерацию, при перемещении через таможенную границу подлежали декларированию в письменной форме. В нарушение указанных требований ввозимый товар весом 37 кг., согласно расчету таможенных платежей (л.д. 107) общей таможенной стоимостью 2 285,08 руб., Голубцов в письменной форме не задекларировал. В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двухкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения. При таких обстоятельствах, нахожу доказанной вину Голубцова Н.А. в умышленном совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ. При назначении административного наказания Голубцова Н.А. учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, признание Голубцовым Н.А. вины. Обстоятельством, отягчающее ответственность является привлечение к административной ответственности 28.12.2010 г. (л.д. 110) Считаю целесообразным назначить в виде штрафа в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения с конфискацией этих товаров. Издержки, понесенные ЗАО «Ростэк - Забайкальск» по хранению товара, подлежат отнесению на счет федерального бюджета. На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ: Прекратить на основании ст.24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении в отношении Голубцова Н.А. в части недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих декларированию общим весом 50 кг, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Товары народного потребления: Шарнир рамных угловых скоростей автомобиля в комплекте: пыльник из резины, металлические кольца-хомуты в количестве 3 шт., туба с пастообразным веществом чёрного цвета. В количестве 2шт., весом 4 кг.; Краска автомобильная, в аэрозольном баллоне в количестве 1шт, весом 0,2 кг; Устройство для крепления груза на автотранспорте, с механизмом стяжки ремня в количестве 1 шт., весом 2 кг.; Ключ для выкручивания автомобильных свечей, на 16мм, в количестве 3 шт., весом 0,3 кг.; Подсветка автомобильная светодиодная 12В в комплекте, с проводами. В количестве 1 комплекта, весом 0,1 кг.; DVD проигрыватель марки "Pioneer", автомобильный в комплекте с дистанционным пультом управления, проводами, крепёжной пластинами. В количестве 1шт., весом 3 кг. Преобразователь тока автомобильный, понижающий I ток, с 13-40В до 12В. В количестве 1 шт., весом 0,3 кг.; Телевизор/монитор автомобильный ж/к, с подставкой-креплением. I В количестве 1 шт., весом 1 кг.; Автомобильная противоугонная сигнализация состоящая из: центрального модуля, брелка с LCD дисплеем, брелка стандартного типа, датчика удара, светодиода, антенны, жгутов, антенны, выключателя кнопочного типа, инструкции. I В количестве 1 комплекта, весом 1 кг.; Цветы изготовленные из искусственного материала разного цвета, упакованы в полимерные пакеты перетянутые липкой лентой. Весом 5 кг.; Мяч футбольный бело-синего цвета с надписями. В количестве 1шт, весом 0,2 кг.; Костюм спортивный мужской, черного цвета со вставками серо-красного и надписью "adidos", размер XL в количестве 2шт., весом 1,4 кг.; Костюм спортивный мужской, черного цвета с надписью "maraton", размер XL в количестве 1шт., весом 0,7 кг.; Ветровка детская с капюшоном, розового цвета с изображением силуэта Микки-мауса, с замком "молния", с накладными карманами в нижней части, размер L. В количестве 2шт., весом 0,2 кг.; Плащ детский с поясом, с капюшоном, серого цвета, размер XXL, с этикеткой черно-белого цвета с надписью "ОЛЕГ ИРА". В количестве 1шт. весом 0,2 кг.; Ароматизатор в форме яблока, с подвижными лепестками, источник питания: встроенная солнечная батарея. В количестве 1шт., весом 0,1 кг.; Флакон из стекла с крышкой жёлто-золотистого цвета, с изображением панды на этикетке и надписью "REFILL FOR FRESHENER". В количестве 2шт., весом 0,2 кг.; Носки мужские, предположительно из синтетической нити, разного цвета упакованы в пакет из полимера. В количестве 11 пар, весом 0,1 кг.; Кошелек женский прямоугольной формы, предположительно из кожзаменителя, черного и серого о цвета, по центру надпись на иностранном языке "JINYU" в количестве 3 шт., весом 0,4 кг.; Кошелек женский прямоугольной формы, предположительно из кожзаменителя, черного цвета, по центру надпись на иностранном языке "JINYU", в количестве 3 шт., весом 0,4 кг.; Футболка женская, предположительно из х/б ткани, с надписью на иностранном языке "Happy Smile", размер XXL, белого, синего и черного цветов. В количестве 9 шт., весом 0,9 кг.; Джинсы мужские, голубого цвета, на поясе с правой стороны задней части нашивка из кожзаменителя, коричневого цвета, в центре которой надпись на иностранном языке "JEANS", размер 30. в количестве 1 шт., весом 0,8 кг.; Джинсы мужские, синего цвета, размер 30. в количестве 2 шт., весом 1,6 кг.; Полуботинки детские, предположительно из кожи, на подошве имеется надпись "ДОМИК", розового и красного цвета. Размер 20, 21. в количестве 2 пары, весом 0,6 кг.; Ботинки детские, предположительно из натуральной кожи, ярлык с надписью "СОВЁНОК" на подошве выбиты декоративные цветы белого и розового цвета. Размер 29, в количестве 1 пара, весом 0,8 кг.; Ботинки детские, предположительно из натуральной кожи, со стразами, серого цвета. Размер 32. в количестве 1 пара, весом 0,8 кг.; Кроссовки детские, предположительно из натуральной кожи, комбинированные серо-черного цвета, с надписью на иностранном языке "ТОМ.М", размер 29, в количестве 1 пара, весом 0,8 кг.; Ботинки детские, предположительно из натуральной кожи, черного цвета, с внутренней стороны молния, передняя часть с застежкой на липучке, с правой стороны ярлык с надписью "СОВЁНОК". Размер 23, 29, 33, в количестве 3 пары весом 2,4 кг.: Велосипед двухколесный в разобранном виде, темно синего цвета, на раме надписи на иностранном языке красного цвета. В количестве 1 шт., весом 16,5 кг.; Чемодан из синтетической ткани, с выдвижной пластмассовой ручкой на колесах, коричневого цвета, имеется ярлык коричневого цвета, с надписями на иностранном языке, в котором находились товары народного потребления. В количестве 1 шт., весом 3 кг.; Сумка спортивная, из синтетической ткани, черного цвета с красными вставками, надпись белого цвета "МОСКВА", в которой находились товары народного потребления. В количестве 1 шт., весом 1 кг. Общим весом 50 кг, изъятые таможенным органом, возвратить Голубцов Н.А. Голубцова Н.А. признать виновным в совершении административного правонарушения по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 1142 рублей 54 копеек с конфискацией товаров, явившихся предметом административного правонарушения:колес в сборе не накачанное размер 185/70R/14 "GOODEYEAR" с признаками износа в количестве 2 шт., весом 28 кг; деталей металлических для крепления багажника на крышу автомобиля, в разобранном виде, состоящих из: 4-х креплений и 2-х труб прямоугольной формы, количестве 2 комплектов, весом 6,5 кг.; чехлов-накидок на передние сиденья автомобиля, плетённые, бежевого цвета, в количестве 2шт., весом 2,5 кг. Издержки, понесенные ЗАО «Ростэк - Забайкальск» по хранению товара, в размере 12 298 рублей 32 копейки отнести на счет федерального бюджета. Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления. Судья Забайкальского районного суда С.Ф. Васендин