Постановление о недекларировании по установленной форме и в части об отсутствии состава правонарушения



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

п. Забайкальск       13 октября 2011 года

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Трифонов В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении №5-879/11 в отношении Цыренбадмаева Э.Ц., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

09 мая 2011 года в 14 часов 15 минут на таможенном посту МАПП Забайкальск на направлении «въезд в РФ» проводилось таможенное оформление и таможенный контроль сопровождаемого багажа и ручной клади Цырендамбаева Э.Ц., следовавшего из КНР в РФ.

Цыренбадмаев Э.Ц. предъявил к таможенному оформлению багаж из 6 мест, на устный вопрос о наличии товаров, не предъявленных к таможенному офрмлению и контролю, ответил отрицательно.

В ходе таможенного досмотра у Цыренбадмаева Э.Ц. обнаружены товары народного потребления:

  1. Телевизор диагональю 21 черного цвета с надписью по центру низа, в количестве 1 штуки в коробке серо-зеленого цвета с надписями на английском языке «Sharp» 21R2 21» - весом 22,2 кг,
  2. Бензопила оранжевого цвета в количестве 2 штук в коробке красно-серого цвета с изображением бензопилы и надписями на английском языке «Gasolinechainsaw» - общим весом 10,8 кг.
  3. Колонка розового цвета с надписью на английском языке «Leona» SA 179 в количестве 1 штуки, в коробке бело-зеленого цвета с изображением колонок и молодого человека и надписями на английском языке «Leona» и «SHOW»- общим весом 0,4 кг.
  4. Колонка коричневого цвета с надписью на английском языке «Leona» в количестве 1 штуки, в коробке серо-зеленого цвета с изображением колонок и молодого человека и надписями на английском языке «Leona» и «SHOW»- общим весом 0,8 кг.
  5. Автомагнитола «Sony» в количестве 1 штуки, в коробке красного цвета с изображением авторадио и надписями на английском языке MP4 DVDVideo - общим весом 1,8 кг.
  6. Провода соединительные черного цвета в количестве 2 штук в коробке синего цвета с надписями на английском языке «HIDxenonlight» и коробочки металлические серо черного цвета с наклейкой черного цвета и надписями на английском языке от которой отходит провод соединительный с лампочкой - в количестве 4 штук, Общий вес - 2,8 кг.
  7. Предмет черного цвета овальной формы с надписью в центре «Pioner» и надписью на оборотной стороне предмета на части круглой формы «Pioner» в коробке бело-красного цвета с надписями на английском языке «Pioner» TS А 6973Е и изображением колонок, в количестве 2 штук, общим весом 2,6 кг,
  8. Предмет черного цвета с надписями на английском языке и надписью китайскими иероглифами, на оборотной стороне шнур и гнезда приемников в коробке зелено-белого с изображением DVD и молодого человека и надписями на английском языке «CELE» DVDVideo, в количестве 1 штуки, общим весом 2,2 кг,
  9. Полотно металлическое черного цвета овальной формы с надписями на английском языке «STIHL» RollomaticES- в количестве 35 штук, общим весом 33 кг.
  10. Цепь металлическая замкнутым кольцом - в количестве 40 штук, общим весом 7,2 кг.

Общий вес 83,8 кг.

Общий вес не декларированных товаров составил 33,8 кг.

По данному факту Забайкальской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 19 сентября 2011 года в отношении Цыренбадмаева Э.Ц. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Цыренбадмаев Э.Ц. в судебном заседании вину признал, пояснил, что ему было известно, что без уплаты пошлины разрешается перемещать товары весом 50 кг., в КНР г. Маньчжурии приобрел для личного пользования товар на 50 кг. и чтобы оправдать бензин взял у граждан КНР для перемещения через границу полотно и цепи для бензопил, которые хотел провезти в транспортном средстве под видом запчастей. В результате таможенного досмотра обнаружен товар общим весом 83,8 кг. Просил товар для личного пользования возвратить, а превышение норму вес конфисковать, то есть полотно металлическое черного цвета овальной формы с надписями на английском языке «STIHL» RollomaticES- в количестве 35 штук, общим весом 33 кг.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему, что в отношении товаров общим весом 50 кг, в действиях Цыренбадмаева Э.Ц. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, поскольку, в соответствии с ч. 2 ст. 352 Таможенного кодекса Таможенного союза, к товарам для личного пользования, перемещаемым через таможенную границу, не применяются меры нетарифного и технического регулирования. Из части 3 ст.352 Таможенного кодекса Таможенного союза следует, что критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов таможенного союза.

Согласно перечню товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу с освобождением от уплаты таможенных пошлин, утвержденному Соглашением между Правительством РФ,Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», без уплаты таможенных платежей возможно ввезти на таможенную территорию Таможенного союза в сопровождаемом багаже товары для личного пользования, таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 1500 евро, и общий вес которых не превышает 50 килограммов, включая: алкогольные напитки и пиво (не более 3 литров в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста), табак и табачные изделия (200 сигарет или 50 сигар (сигарилл) или 250 граммов табака, либо указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 граммов, в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста).

Таким образом, Цыренбадмаев Э.Ц. имеет право в упрощенном льготном порядке ввозить на таможенную территорию РФ товары для личного пользования, вес которых не превышает 50 кг и таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 1500 евро.

Исходя из изложенного, прихожу к выводу об отсутствии в Цыренбадмаева Э.Ц. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, т.е. недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих декларированию -

Телевизор диагональю 21 черного цвета с надписью по центру низа, в количестве 1 штуки в коробке серо-зеленого цвета с надписями на английском языке «Sharp» 21R2 21» - весом 22,2 кг,

Бензопила оранжевого цвета в количестве 2 штук в коробке красно-серого цвета с изображением бензопилы и надписями на английском языке «Gasolinechainsaw» - общим весом 10,8 кг.

Колонка розового цвета с надписью на английском языке «Leona» SA 179 в количестве 1 штуки, в коробке бело-зеленого цвета с изображением колонок и молодого человека и надписями на английском языке «Leona» и «SHOW»- общим весом 0,4 кг.

Колонка коричневого цвета с надписью на английском языке «Leona» в количестве 1 штуки, в коробке серо-зеленого цвета с изображением колонок и молодого человека и надписями на английском языке «Leona» и «SHOW»- общим весом 0,8 кг.

Автомагнитола «Sony» в количестве 1 штуки, в коробке красного цвета с изображением авторадио и надписями на английском языке MP4 DVDVideo - общим весом 1,8 кг.

Провода соединительные черного цвета в количестве 2 штук в коробке синего цвета с надписями на английском языке «HIDxenonlight» и коробочки металлические серо черного цвета с наклейкой черного цвета и надписями на английском языке от которой отходит провод соединительный с лампочкой - в количестве 4 штук, Общий вес - 2,8 кг.

Предмет черного цвета овальной формы с надписью в центре «Pioner» и надписью на оборотной стороне предмета на части круглой формы «Pioner» в коробке бело-красного цвета с надписями на английском языке «Pioner» TS А 6973Е и изображением колонок, в количестве 2 штук, общим весом 2,6 кг,

Предмет черного цвета с надписями на английском языке и надписью китайскими иероглифами, на оборотной стороне шнур и гнезда приемников в коробке зелено-белого с изображением DVD и молодого человека и надписями на английском языке «CELE» DVDVideo, в количестве 1 штуки, общим весом 2,2 кг,

Цепь металлическая замкнутым кольцом - в количестве 40 штук, общим весом 7,2 кг.

Общим весом 50 кг. В этой части производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием состава правонарушения.

В соответствии с ч.3 ст.29.10 КоАП РФ изъятые в ходе производства по делу данные товары общим весом 50 кг признанные предметом административного правонарушения, предусмотренного ст. 16. 2 ч.1 КоАП РФ, подлежат возврату законному владельцу.

Вместе с тем, прихожу к выводу о наличии в действиях Цыренбадмаева Э.Ц. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, т.е. недекларирования по установленной форме товара -

  1. Полотно металлическое черного цвета овальной формы с надписями на английском языке «STIHL» RollomaticES- в количестве 35 штук, общим весом 33 кг.

Согласно протоколу об административном правонарушении (л.д. 106-114) объяснению Цыренбадмаева Э.Ц. (л.д. 33-35), акту таможенного досмотра (л.д. 8-9), протоколу изъятия вещей (л.д. 10-13), протоколам опроса свидетелей З.А., и Ч.В. (л.д. 36-41), заключению эксперта ( л.д. 25-30), расчета таможенной стоимости (л.д. 93) Цыренбадмаев Э.Ц. вину признал, при этом пояснил, что вывозил товары народного потребления из КНР в РФ для личного пользования на 50 кг. и чтобы оправдать денежные средства затраченные на дорогу, взял у граждан КНР для перемещения через границу полотно и цепи для бензопил за оплату, которые хотел провезти в транспортном средстве под видом запчастей. В результате таможенного досмотра обнаружен товар общим весом 83,8 кг.

В соответствии с п.3 ч.2 ст. 355 ТК ТС и приложению 3 к Соглашению между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 г. «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», товары личного пользования в количестве, превышающем 50 кг., ввезенные гражданином РФ в Российскую Федерацию, при перемещении через таможенную границу подлежали декларированию в письменной форме.

В нарушение указанных требований ввозимый товар весом 33 кг., согласно расчету таможенных платежей (л.д. 93) общей таможенной стоимостью 4573 руб. 61 коп., Цыренбадмаев Э.Ц. в письменной форме не задекларировал.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двухкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, нахожу доказанной вину Цыренбадмаева Э.Ц. в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

При назначении административного наказания Цыренбадмаеву Э.Ц. учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного (наличие на иждивении пятерых детей), его имущественное положение, признание Цыренбадмаевым Э.Ц. вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, считаю целесообразным назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Издержки, понесенные ЗАО «Ростэк - Забайкальск» по хранению товара, подлежат отнесению на счет федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить на основании ст.24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении в отношении Цыренбадмаева Э.Ц. части недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих декларированию общим весом 50 кг, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Товары народного потребления:

Телевизор диагональю 21 черного цвета с надписью по центру низа, в количестве 1 штуки в коробке серо-зеленого цвета с надписями на английском языке «Sharp» 21R2 21» - весом 22,2 кг,

Бензопила оранжевого цвета в количестве 2 штук в коробке красно-серого цвета с изображением бензопилы и надписями на английском языке «Gasolinechainsaw» - общим весом 10,8 кг.

Колонка розового цвета с надписью на английском языке «Leona» SA 179 в количестве 1 штуки, в коробке бело-зеленого цвета с изображением колонок и молодого человека и надписями на английском языке «Leona» и «SHOW»- общим весом 0,4 кг.

Колонка коричневого цвета с надписью на английском языке «Leona» в количестве 1 штуки, в коробке серо-зеленого цвета с изображением колонок и молодого человека и надписями на английском языке «Leona» и «SHOW»- общим весом 0,8 кг.

Автомагнитола «Sony» в количестве 1 штуки, в коробке красного цвета с изображением авторадио и надписями на английском языке MP4 DVDVideo - общим весом 1,8 кг.

Провода соединительные черного цвета в количестве 2 штук в коробке синего цвета с надписями на английском языке «HIDxenonlight» и коробочки металлические серо черного цвета с наклейкой черного цвета и надписями на английском языке от которой отходит провод соединительный с лампочкой - в количестве 4 штук, Общий вес - 2,8 кг.

Предмет черного цвета овальной формы с надписью в центре «Pioner» и надписью на оборотной стороне предмета на части круглой формы «Pioner» в коробке бело-красного цвета с надписями на английском языке «Pioner» TS А 6973Е и изображением колонок, в количестве 2 штук, общим весом 2,6 кг,

Предмет черного цвета с надписями на английском языке и надписью китайскими иероглифами, на оборотной стороне шнур и гнезда приемников в коробке зелено-белого с изображением DVD и молодого человека и надписями на английском языке «CELE» DVDVideo, в количестве 1 штуки, общим весом 2,2 кг,

Цепь металлическая замкнутым кольцом - в количестве 40 штук, общим весом 7,2 кг, изъятые таможенным органом, возвратить Цыренбадмаеву Э.Ц.

Цыренбадмаева Э.Ц. признать виновным в совершении административного правонарушения по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения: Полотно металлическое черного цвета овальной формы с надписями на английском языке «STIHL» RollomaticES- в количестве 35 штук, общим весом 33 кг.

Исполнение постановления в части конфискации перечисленного товара возложить на таможню.

Издержки, понесенные ЗАО «Ростэк - Забайкальск» по хранению товара, в размере 19 998 рублей 66 копеек отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда           В.А. Трифонов