Дело № 5-1128-2012 (10612000-756/2012) ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 674650, Забайкальский край, Забайкальский район, пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а» «_21_» августа 2012 года п. Забайкальск Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Горбаткова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении гражданина КНР Луань Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по <адрес>, о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ( КоАП РФ), у с т а н о в и л: 02 июня 2012 года таможенным постом МАПП Забайкальск Читинской таможни вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении гражданина КНР Луань Х. по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в связи с недекларированием по установленной форме товаров. 23 июля 2012 года в отношении гражданина КНР Луань Х. составлен протокол об административном правонарушении. На основании определения от 06 августа 2012 года дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в суд. Гражданин КНР Луань Х. в судебное заседание не явился. Имеющейся в материалах дела акт, составленный курьером суда, свидетельствует о том, что гражданин КНР по <адрес>, не проживает. В соответствии с п. 6 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5 « О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях», дело подлежит рассмотрению в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Изучив материалы дела, судья приходит к следующему. В соответствии со п. 3 статьи 150 Таможенного кодекса Таможенного союза ( ТК ТС) товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-членов таможенного союза. Согласно статье 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. В статье 181 ТК ТС указано, что при помещении под таможенные процедуры, таможенному органу представляется декларация на товары, в которой указываются основные сведения о товарах: наименование, описание классификационный код по ТН ВЭД, описание упаковок, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость, статистическая стоимость. Материалами дела установлено, что 02 июня 2012 года в 11 час. 40 мин. местного времени на направлении «въезд в РФ» таможенного поста МАПП Забайкальск проводились таможенные операции товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза. Гражданин КНР Луань Х., пассажирскую таможенную декларацию не предъявил, сославшись на отсутствие товара, подлежащего обязательному декларированию в письменной форме. В соответствии с п.п.35 п.1 ст.4 ТК ТС под товаром понимается любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу движимое имущество. Согласно п.п.3 п.1 ст.4 ТК ТС под ввозом товаров на таможенную территорию Российской Федерации понимается совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию таможенного союза любым способом, до их выпуска таможенными органами. Как следует из материалов дела, в ходе таможенного контроля установлено, что гражданин КНР перемещает багаж в количестве 1 места. В результате таможенного досмотра, действия которого отражены в соответствующем акте № (л.д. 4), сопровождаемого багажа гражданина КНР Луань Х. обнаружены товары народного потребления, а именно: канистра из пластмассы, внутри прозрачная жидкость с характерным запахом алкоголя, предположительно водка, в количестве 1 шт. На канистре этикетка желто-зеленого цвета с надписями на китайском языке: 42 % vol 4000 mL, общий вес составил 3,800 кг., объем 4 литра. Согласно протоколу изъятия вещей и документов от 02.06.2012 (л.д. 15-16) в порядке ст. 27.10 КоАП РФ у гражданина КНР Луань Х. была изъята канистра из пластмассы, содержащая прозрачную жидкость с характерным запахом алкоголя, предположительно водка, в количестве 1 шт. На канистре этикетка желто-зеленого цвета с надписями на китайском языке: 42 % vol 4000 mL, общий вес составил 3,800 кг., объем 4 литра. В соответствии с п.п.2 п. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования. В Приложении № 3 к Соглашению от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» установлен перечень товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных платежей, который включает алкогольные напитки и пиво не более 3 литров в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста. Согласно заключению товароведческой экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33-37) товар, явившийся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении является спиртосодержащей жидкостью с концентрацией этилового спирта 42 об.%, в потребительской пластмассовой канистре объемом 4 литра, не обладающего потребительскими свойствами товара, допустимого к реализации на территории РФ. Определить свободную рыночную стоимость товара, установленного наименования: спиртосодержащая жидкость с концентрацией этилового спирта 42 об%, по состоянию на 02.06.2012 года в п. Забайкальск не представилось возможным. В соответствии с п. 19 ст. 4 ТК ТС незаконным перемещением товаров через таможенную границу признается их перемещение с недекларированием по установленной форме. Из протокола опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от 02.06.2012, оформленного с участием переводчика следует, что гражданин КНР Луань Х. приобрел в г. Маньчжурия канистру с водкой, для последующей ее реализации на рынке в пгт. Забайкальск. Также из данного протокола следует, что факт административного правонарушения и вина в совершении административного правонарушения, выразившегося в недекларировании товаров по установленной форме гражданином КНР Луань Х. были признаны (л.д.9-10). Исходя из анализа представленных документов следует, что гражданин КНР Луань Х. не задекларировал по установленной форме указанные выше товары, перемещаемые в багаже, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ. На основании собранных в ходе административного расследования доказательств, 23.07.2012 составлен протокол об административном правонарушении № 10612000-756/2012, из содержания которого следует, что в действиях гражданина КНР Луань Х. присутствует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. В соответствии со ст. ст. 179, 180, 181, 188, содержащихся в главе 27 ТК ТС при помещении товаров под таможенную процедуру декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, указав сведения о товарах, в том числе наименование товаров, их описание, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенную стоимость и другие сведения. Таможенное декларирование - заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров (п.п. 27 п. 1 ст. 4 ТК ТС). В силу ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 188 ТК ТС. В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.2 КоАП РФ, является порядок таможенного оформления товаров и транспортных средств. Объективная сторона правонарушения характеризуется как бездействие - недекларирование товаров и транспортных средств, подлежащих декларированию. Субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, является лицо, выступавшее в качестве лица перемещающего товар, т.е. гражданин КНР Луань Х., поскольку именно на нём лежит обязанность по таможенному декларированию перемещаемого через таможенную границу товара. Каких-либо документов, подтверждающих, что правонарушение было вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами, или другими непредвидимыми, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля гражданина КНР в ходе рассмотрения дела не представлено. При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о том, что в действиях гражданина КНР Луань Х. имеются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. При назначении наказания судья учитывает конкретные обстоятельства совершения правонарушения, факт признания правонарушителем вины и находит необходимым назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения. Документы, свидетельствующие об издержках, связанных с хранением товара в материалах дела отсутствуют. Руководствуясь п.1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 23.1, ст. 29.10КоАП РФ, судья п о с т а н о в и л : Признать гражданина КНР Луань Х. виновным в совершении административного правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде конфискации предметов правонарушения - спиртосодержащей жидкости с концентрацией этилового спирта 42 об.%, в потребительской пластмассовой канистре объемом 4 литра. Исполнение постановления в части конфискации перечисленного выше товара возложить на таможню. Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня получения его копии в Забайкальский краевой суд. Судья Забайкальского районного суда Е.В. Горбаткова