Дело № 5-1111-2012 (10612000-863/2012) ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 674650, Забайкальский край, Забайкальский район, пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а» «_21_» августа 2012 года п. Забайкальск Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Горбаткова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении гражданина КНР Яо Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца КНР, проживающего по <адрес> о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ( КоАП РФ), у с т а н о в и л: 20 июня 2012 года таможенным постом МАПП Забайкальск Читинской таможни вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении гражданина КНР Яо Д. по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в связи с недекларированием по установленной форме товаров. 20 июля 2012 года в отношении гражданина КНР Яо Д. составлен протокол об административном правонарушении. На основании определения от 03 августа 2012 года дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в суд. Гражданин КНР Янь Д. судебное заседание не явился. Имеющейся в материалах дела акт, составленный курьером суда, свидетельствует о том, что гражданин КНР по <адрес>, не проживает. В соответствии с п. 6 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5 « О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях», дело подлежит рассмотрению в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Изучив материалы дела, судья приходит к следующему. В соответствии со п. 3 статьи 150 Таможенного кодекса Таможенного союза ( ТК ТС) товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-членов таможенного союза. Согласно статье 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. В статье 181 ТК ТС указано, что при помещении под таможенные процедуры, таможенному органу представляется декларация на товары, в которой указываются основные сведения о товарах: наименование, описание классификационный код по ТН ВЭД, описание упаковок, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость, статистическая стоимость. Материалами дела установлено, что 20 июня 2012 года в 11 час. 00 мин. местного времени на направлении «зал въезд в РФ» проводились таможенные операции и таможенный контроль товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза. Гражданин КНР Яо Д., прибывший в пункт пропуска МАПП Забайкальск в качестве пассажира на транспортном средстве марки <данные изъяты> государственный регистрационный №, пассажирскую таможенную декларацию не предъявил, сославшись на отсутствие товара, подлежащего обязательному декларированию в письменной форме. В соответствии с п.п.35 п.1 ст.4 ТК ТС под товаром понимается любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу движимое имущество. Согласно п.п.3 п.1 ст.4 ТК ТС под ввозом товаров на таможенную территорию Российской Федерации понимается совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию таможенного союза любым способом, до их выпуска таможенными органами. Как следует из материалов дела, в ходе таможенного контроля установлено, что гражданин КНР перемещает багаж в количестве 1 места. В результате таможенного досмотра, действия которого отражены в соответствующем акте № 10612130/200612/Ф000556 (л.д. 9), сопровождаемого багажа гражданина КНР Яо Д. обнаружены товары народного потребления, а именно: 2 блока сигарет из плотной бумаги белого цвета с надписью «Derby», содержащего 10 пачек белого цвета, в каждой пачке по 20 сигарет. Общее количество товара - 400 сигарет. Общий вес товара - 0,56 кг. Согласно протоколу изъятия вещей и документов от 20.06.2012 (л.д. 17-19) в порядке ст. 27.10 КоАП РФ у гражданина КНР Яо Д. был изъят блок сигарет из плотной бумаги белого цвета с надписью «Derby», содержащий 10 пачек, в каждой пачке по 20 сигарет. Общее количество товара - 10 пачек, 200 сигарет. Общий вес товара - 0,28 кг. В соответствии с п.п.2 п. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования. В п. 1 ст. 4 Соглашения от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» указано, что при ввозе товаров для личного пользования на таможенную территорию таможенного союза и (или) вывозе с этой территории применяются запреты и ограничения, указанные в Приложении № 2 к названному Соглашению. Так, п. 3.5 указанного Приложения установлен перечень товаров для личного пользования, запрещенных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза и (или) вывозу с этой территории, в частности: более 200 сигарет или 50 сигар, или 250 гр. табака, либо указанные изделия в наборе общим весом более 250 гр. на одно лицо, достигшее 18- летнего возраста. Таким образом, табачные изделия более 200 сигарет или 50 сигар, или 250 гр. табака, либо указанные изделия в наборе общи весом более 250 гр. на одно лицо, достигшее 18- летнего возраста запрещены к ввозу на территорию таможенного союза, вместе с тем, они подлежат обязательному декларированию в письменной форме. В соответствии с п. 19 ст. 4 ТК ТС незаконным перемещением товаров через таможенную границу признается их перемещение с недекларированием по установленной форме. Из протокола опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от 20.06.2012, оформленного с участием переводчика следует, что гражданин КНР Яо Д. приобрел два блока сигарет для личного пользования, по причине незнания правил таможенного декларирования соответствующая декларация предъявлена не была. Также из данного протокола следует, что факт административного правонарушения и вина в совершении административного правонарушения, выразившегося в недекларировании товаров по установленной форме, гражданином КНР Яо Д. были признаны (л.д. 14-16). Исходя из анализа представленных документов следует, что гражданин КНР Яо Д. не задекларировал по установленной форме указанные выше товары, перемещаемые в багаже, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ. Из заключения эксперта № 4-0-0400-12 от 19.07.2012 следует, что свободная рыночная стоимость товаров, явившихся предметом правонарушения по состоянию на 20.06.2012, составляет 450 руб. ( л.д. 36-40). На основании собранных в ходе административного расследования доказательств, 20 июля 2012 года составлен протокол об административном правонарушении № 10612000-863/2012, из содержания которого следует, что в действиях гражданина КНР Яо Д. присутствует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. В соответствии со ст. ст. 179, 180, 181, 188, содержащихся в главе 27 ТК ТС при помещении товаров под таможенную процедуру декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, указав сведения о товарах, в том числе наименование товаров, их описание, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенную стоимость и другие сведения. Таможенное декларирование - заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров (п.п. 27 п. 1 ст. 4 ТК ТС). В силу ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 188 ТК ТС. В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.2 КоАП РФ, является порядок таможенного оформления товаров и транспортных средств. Объективная сторона правонарушения характеризуется как бездействие - недекларирование товаров и транспортных средств, подлежащих декларированию. Субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, является лицо, выступавшее в качестве лица перемещающего товар, т.е. гражданин КНР Яо Д., поскольку именно на нём лежит обязанность по таможенному декларированию перемещаемого через таможенную границу товара. Каких-либо документов, подтверждающих, что правонарушение было вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами, или другими непредвидимыми, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля гражданина КНР в ходе рассмотрения дела не представлено. При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о том, что в действиях гражданина КНР Яо Д. имеются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. При назначении наказания судья учитывает конкретные обстоятельства совершения правонарушения, факт признания правонарушителем вины и находит необходимым назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения. Документы, свидетельствующие об издержках, связанных с хранением товара в материалах дела отсутствуют. Руководствуясь п.1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 23.1, ст. 29.10КоАП РФ, судья п о с т а н о в и л : Признать гражданина КНР Яо Д. виновным в совершении административного правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде конфискации предметов правонарушения - 1 блока сигарет из плотной бумаги белого цвета с надписью «Derby», содержащего 10 пачек, в каждой пачке по 20 сигарет. Общее количество товара - 10 пачек, 200 сигарет. Общий вес товара - 0,28 кг. Исполнение постановления в части конфискации перечисленного выше товара возложить на таможню. Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня получения его копии в Забайкальский краевой суд. Судья Забайкальского районного суда Е.В. Горбаткова