Дело № 5-1103-2012 (№10612000-708/2012) ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 674650, Забайкальский край, Забайкальский район, пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а» «_21_» августа 2012 года п. Забайкальск Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Горбаткова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении гражданина КНР Ян Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца КНР, проживающего по <адрес> о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ( КоАП РФ), у с т а н о в и л: 24 мая 2012 года таможенным постом МАПП Забайкальск Читинской таможни вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении гражданина КНР Ян Ю. по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в связи с недекларированием по установленной форме товаров. 23 июля 2012 года в отношении гражданина КНР Ян Ю. составлен протокол об административном правонарушении. На основании определения от 06 августа 2012 года дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в суд. Гражданин КНР Ян Ю. судебное заседание не явился. Имеющейся в материалах дела акт, составленный курьером суда, свидетельствует о том, что гражданин КНР по <адрес>, не проживает.В соответствии с п. 6 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5 « О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях», дело подлежит рассмотрению в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Изучив материалы дела, судья приходит к следующему. В соответствии со п. 3 статьи 150 Таможенного кодекса Таможенного союза ( ТК ТС) товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-членов таможенного союза. Согласно статье 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. В статье 181 ТК ТС указано, что при помещении под таможенные процедуры, таможенному органу представляется декларация на товары, в которой указываются основные сведения о товарах: наименование, описание классификационный код по ТН ВЭД, описание упаковок, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость, статистическая стоимость. Материалами дела установлено, что 24 мая 2012 года в 14 час. 50 мин. местного времени при совершении таможенных операций и таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза таможенного поста МАПП Забайкальск гражданин КНР Ян Ю., прибывший в пункт пропуска МАПП Забайкальск, пассажирскую таможенную декларацию не предъявил, сославшись на отсутствие товара, подлежащего обязательному декларированию в письменной форме. В соответствии с п.п.35 п.1 ст.4 ТК ТС под товаром понимается любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу движимое имущество. Согласно п.п.3 п.1 ст.4 ТК ТС под ввозом товаров на таможенную территорию Российской Федерации понимается совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию таможенного союза любым способом, до их выпуска таможенными органами. Как следует из материалов дела, в ходе таможенного контроля установлено, что гражданин КНР перемещает багаж в количестве 2 мест. В результате таможенного досмотра, действия которого отражены в соответствующем акте №10617020/240512/Ф000448 (л.д.8), сопровождаемого багажа гражданина КНР Ян Ю. товары народного потребления, а именно: 1. босоножки женские летние из кожзаменителя, белого, черного и красного цветов, разных размеров, в количестве 50 пар, общим весом 17 кг. Товар упакован в полиэтиленовые пакеты прозрачного цвета. Товар новый, целостность упаковки не нарушена. 2. Металлические изделия черного цвета, предположительно подставки, в количестве 30 шт., общим весом 20 кг. Общий вес незадекларированного товара - 37 кг. Согласно протоколу изъятия вещей и документов от 24.05.2012 (л.д.23-25) в порядке ст. 27.10 КоАП РФ перечисленный выше товар у гражданина КНР Ян Ю. изъят. В соответствии с п.п.2 п. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования. В соответствии с п. 19 ст. 4 ТК ТС незаконным перемещением товаров через таможенную границу признается их перемещение с недекларированием по установленной форме. Из протокола опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от 24.05.2012, оформленного с участием переводчика следует, что гражданин КНР Ян Ю., выезжая из КНР в РФ, приобрел босоножки женские и металлические изделия для того, чтобы их реализовать на территории РФ. (л.д.14-16). Из показаний свидетелей, отраженных в соответствующих протоколах (л.д. 17- 22) следует, что при таможенном досмотре у гражданина КНР были обнаружены босоножки женские, летние, в количестве 50 пар и металлические изделия в количестве 30 шт., общим весом - 37 кг. Исходя из анализа представленных документов, следует, что гражданин КНР Ян Ю. не задекларировал по установленной форме указанные выше товары, перемещаемые в багаже, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ. В ходе административного расследования была проведена товароведческая экспертиза с целью определения стоимости изъятого товара. Согласно заключению эксперта №4-0-0340-12 от 13.07.2012 рыночная стоимость товара, явившегося предметом правонарушения, по состоянию на 24.05.2012 составляет 17 000 руб. (л.д.46-48). На основании собранных в ходе административного расследования доказательств, 23 июля 2012 года составлен протокол об административном правонарушении №10612000-708/2012, из содержания которого следует, что в действиях гражданина КНР Ян Ю. присутствует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. В соответствии со ст. ст. 179, 180, 181, 188, содержащихся в главе 27 ТК ТС при помещении товаров под таможенную процедуру декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, указав сведения о товарах, в том числе наименование товаров, их описание, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенную стоимость и другие сведения. Таможенное декларирование - заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров (п.п. 27 п. 1 ст. 4 ТК ТС). В силу ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 188 ТК ТС. В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.2 КоАП РФ, является порядок таможенного оформления товаров и транспортных средств. Объективная сторона правонарушения характеризуется как бездействие - недекларирование товаров и транспортных средств, подлежащих декларированию. Субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, является лицо, выступавшее в качестве лица перемещающего товар, т.е. гражданин КНР Ян Ю., поскольку именно на нем лежит обязанность по таможенному декларированию перемещаемого через таможенную границу товара. Каких-либо документов, подтверждающих, что правонарушение было вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами, или другими непредвидимыми, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля общества в ходе рассмотрения дела не представлено. При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о том, что в действиях гражданина КНР Ян Ю. имеются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. При назначении наказания судья учитывает конкретные обстоятельства совершения правонарушения и находит необходимым назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения. В соответствии с частью 2 статьи 24.7 КоАП РФ издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном указанным кодексом, относятся на счет федерального бюджета, а издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном законом субъекта Российской Федерации, - на счет бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации. Исходя из указанной нормы, издержки по делу об административном правонарушении в размере 3 887,96 руб. (справка - счет №428) подлежат возмещению за счет средств федерального бюджета Руководствуясь п.1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 23.1, ст. 29.10КоАП РФ, судья п о с т а н о в и л : Признать гражданина КНР Ян Ю. винновым в совершении административного правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде конфискации предметов правонарушения - босоножек женских летних из кожзаменителя, белого, черного и красного цветов, разных размеров, в количестве 50 пар, общим весом 17 кг.; металлических изделий черного цвета, предположительно подставки, в количестве 30 шт., общим весом 20 кг. Издержки, понесенные ЗАО <данные изъяты> по хранению товара, в размере 3 887,96 руб. подлежат возмещению за счет средств федерального бюджета. Исполнение постановления в части конфискации перечисленного выше товара возложить на таможню. Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня получения его копии в Забайкальский краевой суд. Судья Забайкальского районного суда Е.В. Горбаткова