Дело № 5-1334-2012 (№) ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 674650, Забайкальский край, Забайкальский район, пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а» «_24_» сентября 2012 года п. Забайкальск Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Горбаткова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении гражданина <данные изъяты> Чжан С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по <адрес> о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ( КоАП РФ), у с т а н о в и л: 27 мая 2012 года государственным таможенным инспектором ОТО и ТК № 2 таможенного поста <данные изъяты> таможни вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении гражданина <данные изъяты> Чжан С. по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в связи с недекларированием по установленной форме товаров. 27 июня 2012 года в отношении гражданина <данные изъяты> Чжан С. составлен протокол об административном правонарушении. На основании определения от 11 июля 2012 года дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в суд. Гражданин <данные изъяты> Чжан С. в судебное заседание не явился. Имеющийся в материалах дела акт, составленный курьером суда, свидетельствует о том, что гражданин <данные изъяты> ни в одной из <адрес>, не проживает. В соответствии с п. 6 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5 « О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях», дело подлежит рассмотрению в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Изучив материалы дела, судья приходит к следующему. В соответствии с п. 3 ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного союза (ТК ТС) товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-членов таможенного союза. Согласно ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. В ст. 181 ТК ТС указано, что при помещении под таможенные процедуры, таможенному органу представляется декларация на товары, в которой указываются основные сведения о товарах: наименование, описание классификационный код по ТН ВЭД, описание упаковок, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость, статистическая стоимость. Материалами дела установлено, что 27 мая 2012 года в 15 час. 10 мин. местного времени на направлении досмотровый зал «въезд в РФ» проводились таможенные операции и таможенный контроль товаров, перемещаемых физическими лицами, следующими через таможенную границу таможенного союза. Гражданин <данные изъяты> Чжан С., пассажирскую таможенную декларацию не предъявил, сославшись на отсутствие товара, подлежащего обязательному декларированию в письменной форме. В соответствии с п.п. 35 п. 1 ст. 4 ТК ТС под товаром понимается любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу движимое имущество. Согласно п.п. 3 п. 1 ст. 4 ТК ТС под ввозом товаров на таможенную территорию Российской Федерации понимается совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию таможенного союза любым способом, до их выпуска таможенными органами. Как следует из материалов дела, в ходе таможенного контроля установлено, что гражданин <данные изъяты> перемещает багаж в количестве 1 места. В результате таможенного досмотра, действия которого отражены в соответствующем акте № (л.д. 9), сопровождаемого багажа гражданина <данные изъяты> Чжан С. обнаружены товары народного потребления, а именно: металлическое изделие коричневого цвета, представляющее собой цилиндр, имеющее сквозное отверстие, с одной стороны цилиндра имеется дуга в форме полукруга - 1 шт., весом 23 кг. Согласно протоколу изъятия вещей и документов от 27 мая 2012 года (л.д. 15-16) в порядке ст. 27.10 КоАП РФ перечисленный выше товар у гражданина <данные изъяты> Чжан С. был изъят. В соответствии с п.п. 2 п. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования. В соответствии с п. 19 ст. 4 ТК ТС незаконным перемещением товаров через таможенную границу признается их перемещение с недекларированием по установленной форме. Из протокола опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от 27 мая 2012 года, оформленного с участием переводчика следует, что гражданин <данные изъяты> Чжан С., приобрел в <адрес> изъятый у него товар, с целью дальнейшей реализации на рынке в <адрес>. Не стал заполнять пассажирскую таможенную декларацию, так как хотел пронести товар в отсутствие инспектора. Также из данного протокола следует, что факт административного правонарушения и вина в совершении административного правонарушения, выразившегося в недекларировании товаров по установленной форме, гражданином <данные изъяты> Чжан С. были признаны (л.д. 18-20). Из показаний свидетелей, отраженных в соответствующих протоколах (л.д. 21-26) следует, что при таможенном досмотре у гражданина <данные изъяты> было обнаружено одном металлическое изделие коричневого цвета, представляющее собой цилиндр, которое он вывозил для реализации на рынке в <адрес>. Свою вину в совершении административного правонарушения он признал. Исходя из анализа представленных документов, следует, что гражданин <данные изъяты> Чжан С. не задекларировал по установленной форме указанные выше товары, перемещаемые в багаже, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ. В ходе административного расследования была проведена товароведческая экспертиза с целью определения стоимости изъятого товара. Согласно заключению эксперта № от 19.06.2012 рыночная стоимость товара, явившегося предметом правонарушения, по состоянию на 27.05.2012 года составляет 103,5 рублей, товар идентифицирован как лопасть бурового шнека (л.д. 45-49). На основании собранных в ходе административного расследования доказательств, 27 июня 2012 года составлен протокол об административном правонарушении №, из содержания которого следует, что в действиях гражданина <данные изъяты> Чжан С. присутствует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. В соответствии со ст. ст. 179, 180, 181, 188, содержащихся в главе 27 ТК ТС при помещении товаров под таможенную процедуру декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, указав сведения о товарах, в том числе наименование товаров, их описание, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенную стоимость и другие сведения. Таможенное декларирование - заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров (п.п. 27 п. 1 ст. 4 ТК ТС). В силу ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 188 ТК ТС. В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.2 КоАП РФ, является порядок таможенного оформления товаров и транспортных средств. Объективная сторона правонарушения характеризуется как бездействие - недекларирование товаров и транспортных средств, подлежащих декларированию. Субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, является лицо, выступавшее в качестве лица перемещающего товар, т.е. гражданин <данные изъяты> Чжан С., поскольку именно на нем лежит обязанность по таможенному декларированию перемещаемого через таможенную границу товара. Каких-либо документов, подтверждающих, что правонарушение было вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами, или другими непредвидимыми, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля гражданина <данные изъяты> в ходе рассмотрения дела не представлено. При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о том, что в действиях гражданина <данные изъяты> Чжан С. имеются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. При назначении наказания судья учитывает конкретные обстоятельства совершения правонарушения и находит необходимым назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения. В соответствии с частью 2 статьи 24.7 КоАП РФ издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном указанным кодексом, относятся на счет федерального бюджета, а издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном законом субъекта Российской Федерации, - на счет бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации. Исходя из указанной нормы, издержки по делу об административном правонарушении в размере 3919,2 руб. (справка - счет №) подлежат возмещению за счет средств федерального бюджета Руководствуясь п.1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 23.1, ст. 29.10КоАП РФ, судья п о с т а н о в и л : Признать гражданина <данные изъяты> Чжан С. виновным в совершении административного правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде конфискации предмета правонарушения - металлического изделия коричневого цвета, представляющего собой цилиндр, имеющего сквозное отверстие, с одной стороны цилиндра имеется дуга в форме полукруга (лопасти бурового шнека) - 1 шт., весом 23 кг. Издержки, понесенные ЗАО «<данные изъяты>» по хранению товара, в размере 3919,2 руб. подлежат возмещению за счет средств федерального бюджета. Исполнение постановления в части конфискации перечисленного выше товара возложить на таможню. Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня получения его копии в Забайкальский краевой суд. Судья Забайкальского районного суда Е.В. Горбаткова