Постановление о признании виновным в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию



Дело № 5-1230-2012 ()

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

     674650, Забайкальский край, Забайкальский район,

пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»

«_20_» сентября 2012 года                                                                  п. Забайкальск

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Горбаткова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении гражданина <данные изъяты> Ли Ц., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по <адрес> о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ),

у с т а н о в и л:

01 июня 2012 года главным государственным таможенным инспектором ОТО и ТК № 2 таможенного поста <данные изъяты> таможни вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении гражданина <данные изъяты> Ли Ц. по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в связи с недекларированием по установленной форме товаров.

29 июня 2012 года в отношении гражданина <данные изъяты> Ли Ц. составлен протокол об административном правонарушении.

На основании определения от 13 июля 2012 года дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в суд.

Гражданин <данные изъяты> Ли Ц. в судебное заседание не явился. Имеющийся в материалах дела акт, составленный курьером суда, свидетельствует о том, что гражданин <данные изъяты> по <адрес>, не проживает. В соответствии с п. 6 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5 « О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях», дело подлежит рассмотрению в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со п. 3 статьи 150 Таможенного кодекса Таможенного союза ( ТК ТС) товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-членов таможенного союза.

Согласно статье 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

В статье 181 ТК ТС указано, что при помещении под таможенные процедуры, таможенному органу представляется декларация на товары, в которой указываются основные сведения о товарах: наименование, описание классификационный код по ТН ВЭД, описание упаковок, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость, статистическая стоимость.

Материалами дела установлено, что 01 июня 2012 года в 10 час. 50 мин. местного времени на таможенном посту <данные изъяты> на направлении «зал въезд в РФ» проводилось таможенное оформление и таможенный контроль товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза таможенного поста <данные изъяты> физическими лицами из КНР. Гражданин <данные изъяты> Ли Ц., прибывший в пункт пропуска <данные изъяты> в качестве пассажира на транспортном средстве, государственный регистрационный , пассажирскую таможенную декларацию не предъявил, сославшись на отсутствие товара, подлежащего обязательному декларированию в письменной форме.

В соответствии с п.п.35 п.1 ст.4 ТК ТС под товаром понимается любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу движимое имущество.

Согласно п.п.3 п.1 ст.4 ТК ТС под ввозом товаров на таможенную территорию Российской Федерации понимается совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию таможенного союза любым способом, до их выпуска таможенными органами.

Как следует из материалов дела, в ходе таможенного контроля установлено, что гражданин <данные изъяты> перемещает багаж в количестве 1 места.

В результате таможенного досмотра, действия которого отражены в соответствующем акте (л.д. 8-9), сопровождаемого багажа гражданина <данные изъяты> Ли Ц. обнаружены товары народного потребления, а именно: замки навесные декоративные золотисто-желтого цвета с ключом, на лицевой стороне надпись «LV», на оборотной стороне надпись «<данные изъяты>» в количестве 453 шт., общий вес составил 9,513 кг.

Согласно протоколу изъятия вещей и документов от 01.06.2012 (л.д. 14-16) в порядке ст. 27.10 КоАП РФ перечисленный выше товар у гражданина <данные изъяты> Ли Ц. был изъят.

В соответствии с п.п.2 п. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

В соответствии с п. 19 ст. 4 ТК ТС незаконным перемещением товаров через таможенную границу признается их перемещение с недекларированием по установленной форме.

Из протокола опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от 01.06.2012, оформленного с участием переводчика следует, что гражданин <данные изъяты> Ли Ц., выезжая из КНР в РФ, приобрел замки, не предъявленные к таможенному оформлению для последующей их реализации на территории РФ. Также из данного протокола следует, что факт административного правонарушения и вина в совершении административного правонарушения, выразившегося в недекларировании товаров по установленной форме, гражданином <данные изъяты> Ли Ц. были признаны (л.д.18-19).

Из показаний свидетелей, отраженных в соответствующих протоколах (л.д. 20-23) следует, что при таможенном досмотре у гражданина <данные изъяты> были обнаружены 453 штуки навесных замков, общим весом 9,513 кг., которые он намеревался реализовать на рынке <данные изъяты>.

    Исходя из анализа представленных документов, следует, что гражданин <данные изъяты> Ли Ц. не задекларировал по установленной форме указанные выше товары, перемещаемые в багаже, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

    В ходе административного расследования была проведена товароведческая экспертиза с целью определения стоимости изъятого товара. Согласно заключению эксперта от 21.06.2012 рыночная стоимость товара, явившегося предметом правонарушения, по состоянию на 01.06.2012 составляет 14 496 руб. (л.д. 38-41).

     На основании собранных в ходе административного расследования доказательств, 29 июня 2012 года составлен протокол об административном правонарушении , из содержания которого следует, что в действиях гражданина <данные изъяты> Ли Ц. присутствует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии со ст. ст. 179, 180, 181, 188, содержащихся в главе 27 ТК ТС при помещении товаров под таможенную процедуру декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, указав сведения о товарах, в том числе наименование товаров, их описание, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенную стоимость и другие сведения.

Таможенное декларирование - заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров (п.п. 27 п. 1 ст. 4 ТК ТС).

В силу ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 188 ТК ТС.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.2 КоАП РФ, является порядок таможенного оформления товаров и транспортных средств.

Объективная сторона правонарушения характеризуется как бездействие - недекларирование товаров и транспортных средств, подлежащих декларированию.

Субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, является лицо, выступавшее в качестве лица перемещающего товар, т.е. гражданин <данные изъяты> Ли Ц., поскольку именно на нем лежит обязанность по таможенному декларированию перемещаемого через таможенную границу товара.

Каких-либо документов, подтверждающих, что правонарушение было вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами, или другими непредвидимыми, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля гражданина <данные изъяты> в ходе рассмотрения дела не представлено.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о том, что в действиях гражданина <данные изъяты> Ли Ц. имеются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает конкретные обстоятельства совершения правонарушения и находит необходимым назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

    Документы, свидетельствующие об издержках, связанных с хранением товара в материалах дела отсутствуют.

Руководствуясь п.1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 23.1, ст. 29.10КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Признать гражданина <данные изъяты> Ли Ц. виновным в совершении административного правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде конфискации предметов правонарушения - замков навесных декоративных золотисто-желтого цвета с ключом, на лицевой стороне надпись «LV», на оборотной стороне надпись «<данные изъяты>» в количестве 453 шт., общий вес составил 9,513 кг.

Исполнение постановления в части конфискации перечисленного выше товара возложить на таможню.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня получения его копии в Забайкальский краевой суд.

              Судья Забайкальского

               районного суда                                                  Е.В. Горбаткова