Дело № 5-1297-2012 (10612000-738/2012)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

     674650, Забайкальский край, Забайкальский район,

пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»

«_28_» сентября 2012 года                                                                  п. Забайкальск

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Горбаткова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении гражданки <данные изъяты> Мурашкиной С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по <адрес> привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ( КоАП РФ),

у с т а н о в и л:

    29 мая 2012 года главным государственным таможенным инспектором ОТО и ТК № 2 таможенного поста <данные изъяты> вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении гражданки <данные изъяты> Мурашкиной С.В. по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в связи с недекларированием по установленной форме товаров.

16 июля 2012 года в отношении гражданки <данные изъяты> Мурашкиной С.В. составлен протокол об административном правонарушении.

На основании определения от 30 августа 2012 года дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в суд.

Мурашкина С.В. в судебное заседание не явилась. О времени и месте судебного заседания гражданка <данные изъяты> извещалась посредством уведомления телеграфом. Согласно уведомлению органа почтовой связи телеграмма вручена лично.

    В связи с указанным обстоятельством дело подлежит рассмотрению в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

    В соответствии со п. 3 статьи 150 Таможенного кодекса Таможенного союза ( ТК ТС) товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-членов таможенного союза.

    Согласно статье 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

    В статье 181 ТК ТС указано, что при помещении под таможенные процедуры, таможенному органу представляется декларация на товары, в которой указываются основные сведения о товарах: наименование, описание классификационный код по ТН ВЭД, описание упаковок, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость, статистическая стоимость.

Материалами дела установлено, что 16 мая 2012 года в 14 час. 40 мин. местного времени на направлении «зал въезд в РФ» здания № 1 таможенного поста <данные изъяты> проводились таможенные операции и таможенный контроль товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами из КНР в РФ.

    Мурашкина С.В., пассажирскую таможенную декларацию не предъявила, сославшись на отсутствие товара, подлежащего обязательному декларированию в письменной форме.

В соответствии с п.п.35 п.1 ст.4 ТК ТС под товаром понимается любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу движимое имущество.

Согласно п.п.3 п.1 ст.4 ТК ТС под ввозом товаров на таможенную территорию Российской Федерации понимается совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию таможенного союза любым способом, до их выпуска таможенными органами.

Как следует из материалов дела, в ходе таможенного контроля установлено, что гражданка <данные изъяты> перемещает багаж в количестве 1 места.

     В результате таможенного досмотра, действия которого отражены в соответствующем акте № (л.д. 12-13), сопровождаемого багажа Мурашкиной С.В. кроме прочих товаров были обнаружены комплект радиостанции, упакован в коричневую коробку песочного цвета с надписью «<данные изъяты>» N-68 (RFrange): 400-480 MHz, и надписями на иностранном языке в виде иероглифов, состоящий из радиостанции черного цвета, на которой имеется надпись «<данные изъяты>» N-68, антенны, крепления, инструкции по применению на иностранном языке, зарядного устройства черного цвета с надписями на иностранном языке <данные изъяты>. Вес одной радиостанции 0,4 кг. Всего 2 комплекта, общим весом 0,8 кг. Идентификационные номера радиостанций: 20Т110333944, 20Т110333919.

Согласно протоколу изъятия вещей и документов от 04.06.2012 (л.д. 33-34) в порядке ст. 27.10 КоАП РФ перечисленный выше товар у гражданки <данные изъяты> Мурашкиной С.В. был изъят.

Согласно справке специалиста ЭИО № 2 ЭКС ЦЭКТУ г. Иркутска от 23.05.2012 № (л.д.23-24), поступивший на таможенную экспертизу образец - аппаратура для передачи и приема голоса в беспроводной связи - портативные радиостанции «<данные изъяты>» модели N-68. Согласно маркировочным обозначениям на упаковке, товаре, руководстве пользования радиостанция имеет следующие технические характеристики: диапазон VHF/UHF, диапазон рабочих частот 400-480 МГц, максимальная мощность передатчика - 5 Вт; максимальная чувствительность приемника - 0,2 мкВ, ширина канала кГц(Wide), 12.5 кГц (Narrow); число каналов - 16.

Согласно п.п. 2 п. 2 ст. 8 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (Соглашение от 18.06.2010), п.п. 2 п. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

В соответствии с п. 19 ст. 4 ТК ТС незаконным перемещением товаров через таможенную границу признается их перемещение с недекларированием по установленной форме.

Из показаний лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, следует, что гражданка <данные изъяты> Мурашкина С.В., приобрела радиостанцию <данные изъяты> № 68 в КНР по просьбе свекрови, по месту жительства которой отсутствует сотовая связь. С правилами перемещения товаров через таможенную границу не знакома. Также из объяснений следует, что факт административного правонарушения и вина в совершении административного правонарушения, выразившегося в недекларировании товаров по установленной форме, гражданкой <данные изъяты> Мурашкиной С.В. были признаны (л.д. 8, 62-63).

    Из показаний свидетелей, отраженных в соответствующих протоколах (л.д. 27-32) следует, что при таможенном досмотре багажа у гражданки <данные изъяты> была обнаружена радиостанция в количестве 2 штук, которые она вывозила для личного пользования. О том, что они ограничены, запрещены к ввозу не знала.

    Исходя из анализа представленных документов, следует, что гражданка <данные изъяты> Мурашкина С.В. не задекларировала по установленной форме указанные выше товары, перемещаемые в багаже, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Согласно служебной записке отдела контроля таможенной стоимости <данные изъяты> № от 25.06.2012 таможенная стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения, составила 3422,18 руб. (л.д. 56).

На основании собранных в ходе административного расследования доказательств, 16 июля 2012 года составлен протокол об административном правонарушении №, из содержания которого следует, что в действиях гражданки <данные изъяты> Мурашкиной С.В. присутствует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии со ст. ст. 179, 180, 181, 188, содержащихся в главе 27 ТК ТС при помещении товаров под таможенную процедуру декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, указав сведения о товарах, в том числе наименование товаров, их описание, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенную стоимость и другие сведения.

Таможенное декларирование - заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров (п.п. 27 п. 1 ст. 4 ТК ТС).

В силу ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 188 ТК ТС.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.2 КоАП РФ, является порядок таможенного оформления товаров и транспортных средств.

Объективная сторона правонарушения характеризуется как бездействие - недекларирование товаров и транспортных средств, подлежащих декларированию.

Субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, является лицо, выступавшее в качестве лица перемещающего товар, т.е. гражданка <данные изъяты> Мурашкина С.В., поскольку именно на ней лежит обязанность по таможенному декларированию перемещаемого через таможенную границу товара.

Каких-либо документов, подтверждающих, что правонарушение было вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами, или другими непредвидимыми, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля гражданки РФ в ходе рассмотрения дела не представлено.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о том, что в действиях гражданки <данные изъяты> Мурашкиной С.В. имеются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает конкретные обстоятельства совершения правонарушения и находит необходимым назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Документы, свидетельствующие об издержках, связанных с хранением товара в материалах дела отсутствуют.

Руководствуясь п.1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 23.1, ст. 29.10КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Признать гражданку <данные изъяты> Мурашкину С.В. виновной в совершении административного правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде конфискации предметов правонарушения - комплекта радиостанции, упакованного в коричневую коробку песочного цвета с надписью «<данные изъяты>» N-68 (RFrange): 400-480 MHz, надписями на иностранном языке в виде иероглифов, состоящего из радиостанции черного цвета, на которой имеется надпись «<данные изъяты>» N-68, антенны, крепления, инструкции по применению на иностранном языке, зарядного устройства черного цвета с надписями на иностранном языке <данные изъяты>. Вес одной радиостанции 0,4 кг. Всего 2 штуки, общим весом 0,8 кг. Идентификационные номера радиостанций: 20Т110333944, 20Т110333919.

Исполнение постановления в части конфискации перечисленного выше товара возложить на таможню.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня получения его копии в Забайкальский краевой суд.

              Судья Забайкальского

районного суда        Е.В. Горбаткова