Дело № 5-2/11 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
п. Забайкальск 14 февраля 2011 года
Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Изюмова Е.А.,
с участием защитника Ерохиной О.А.,
при секретаре Болдыревой Т.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 10617000 - 901/2010 в отношении
Рогова Юрия Владимировича, <адрес>
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.1 ч. 2 КоАП РФ,
У с т а н о в и л:
11 июня 2010 года в 22 часа 00 минут в зоне таможенного контроля здания № 22, 7 бокс прибыло транспортное средство марки <данные изъяты> с государственным регистрационным номером № под управлением Рогова Ю.В., который предъявил пассажирскую таможенную декларацию, в которой указал об отсутствии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию. На устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, обложению таможенными платежами, сокрытыми от таможенного контроля ответил отрицательно. При осмотре транспортного средства в передней части салона в ящике были обнаружены сотовые телефоны в количестве 30 штук, помещенные в полимерные пакеты, обмотанные скотчем. В результате таможенного досмотра были обнаружены сокрытые вложения: в моторном отсеке после разборки воздуховода с помощью ключей, в боковых нишах моторного отсека, между радиатором и двигателем, под днищем салона в запасном колесе обнаружены предметы, упакованные в черные полимерные пакеты, обмотанные скотчем в виде свертков. Все вложенные предметы представляют собой различные по форме и величине, при вскрытии который обнаружены: телефоны сотовые черного цвета в количестве 20 шт., телефоны сотовые комбинированного (черного и металлического) цвета в количестве 30 шт., телефоны сотовые раскладные комбинированного цвета в количестве 10 шт., usb-шнуры черного цвета в количестве 131 шт., наушники черного цвета в количестве 131 шт., блок зарядное устройство с дополнительной батареей в количестве 30 шт., зарядные устройства черного цвета в количестве 100 шт., батареи к сотовым телефонам разных цветов в количестве 97 шт., экраны сотовых телефонов в количестве 55 шт. Доступ к вложениям стал возможен после перемещения транспортного средства в здание № 22 ПЗТК №7 с использованием инструментального оборудования для извлечения из воздуховода вложений. Всего было обнаружено 9 наименований товаров народного потребления общим весом 20,6 кг.
По данному факту 12.06.2010 г. Забайкальской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ.
Товары народного потребления, общим весом 20,6 кг, явившиеся предметом административного правонарушения, изъяты и помещены на склад ЗАО «РОСТЭК Забайкальск».
В судебное заседание Рогов Ю.В. не явился. Согласно почтового уведомления, адресата нет дома, в соответствии с п. 6 Постановления Пленума ВС РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», суд счел возможным рассмотреть дело без ее участия.
Защитник Ерохина О.А. в судебном заседании возражала против признания Рогова Ю.В. виновным в совершении указанного правонарушения, считая привлечение его к административной ответственности незаконным, а дело об административном правонарушении подлежащим прекращению.
Судом установлено, что в ходе таможенного досмотра товаров инспектором таможни были обнаружены признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 16.1 КоАП РФ. Без составления протокола об изъятии, без вынесения определения о возбуждении дела об АП обнаруженные товары были изъяты у Рогова Ю.В. В 17-02 12 июня 2010 г. инспектором Рогову Ю.В. предъявлено определение о возбуждении дела об АП №10617000/901-2010. Опрошен по делу об АП Рогов Ю.В. еще до возбуждения дела об АП в период с 15-40 часов до 16-05 часов, что делает недопустимым доказательством по делу протокол опроса Рогова Ю.В. (л.д. 36)
В нарушение ст. 27.10 КоАП РФ, были приглашены понятые и составлен протокол об изъятии у Рогова Ю.В. товаров и автотранспортного средства через 12 часов после фактического изъятия у Рогова Ю.В. товаров. В силу указанных нарушений, протоколы изъятия вещей и документов (л.д. 47-51) являются недопустимыми доказательствами по делу, а также недопустимым является заключение эксперта (л.д. 53, 57), данное на основании указанного протокола.
Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, протокол об АП должен содержать среди прочих сведений объяснения лица, привлекаемого к ответственности, учитывая, что опрос Рогова в рамках возбужденного дела об АП таможней не проводился, Рогов по делу об АП вообще не опрошен, протокол об АП составлен с нарушением указанных требований.
Учитывая, что санкция ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ устанавливает административное наказание в виде административного штрафа исчисляемого от стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, при таких обстоятельствах назначение административного наказания в предусмотренном законом порядке невозможно.
Указанные выше нарушения законодательства являются грубыми и неустранимыми.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ).
Таким образом, прокол опроса Рогова Ю.В. (л.д. 36), протокол изъятия вещей и документов (л.д. 47-51), заключение эксперта (л.д. 53, 57) не могут являться допустимыми и достаточными доказательствами по делу об административном правонарушении (ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ).
Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
При таких обстоятельствах, установить объективную сторону правонарушения, а именно вину Рогова Ю.В. в совершении административного правонарушения, не представляется возможным.
Согласно ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ по настоящему делу в действиях Рогова Ю.В. отсутствует состав административного правонарушения.
Издержки по делу подлежат отнесению на счет Федерального бюджета.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 28.9, ч. 1 ст. 24.5, ст. 24.7, 29.10 КоАП РФ, судья,
П о с т а н о в и л:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Рогова Юрия Владимировича в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Товары народного потребления, явившиеся предметом административного правонарушения вернуть законному владельцу Рогову Ю.В. после вступления постановления в законную силу с соблюдением таможенного законодательства.
Автомашину марки <данные изъяты> государственный регистрационный номер № вернуть законному владельцу Рогову Юрию Владимировичу.
Издержки, понесенные ЗАО «Ростэк - Забайкальск» за хранение товара, в размере 2 473 рублей 49 копеек отнести на счет федерального бюджета.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Е.А. Изюмова