ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
п. Забайкальск 31 марта 2011 года
Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Васендин С.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № в отношении Сидоровой И.М., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в с. <адрес>, гражданки Российской Федерации, не работающей, проживающей по адресу: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
15 декабря 2010 года в 22 часа 10 минут на таможенном посту МАПП Забайкальск на направлении в Российскую Федерацию проводилось таможенное оформление и таможенный контроль сопровождаемого багажа и ручной клади гражданки Сидоровой И.М. следовавшей из Китайской Народной Республики в Российскую Федерацию.
При прохождении контроля Сидорова предъявила таможенную декларацию, в которой указала на отсутствие товаров, подлежащих письменному декларированию.
В ходе таможенного осмотра багажа, обнаружена и изъята металлическая банка с 22 фольгированными пакетиками, в которой, согласно справке об исследовании эксперта ЭКО УФСКН по Забайкальскому краю от 30 декабря 2010 года №/фх содержится сильнодействующее вещество - сибутрамин, общей массой 206, 094 граммов.
По данному факту Забайкальской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 04 марта 2011 года в отношении Сидоровой И.М. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
В судебном заседании Сидорова И.М. вину признала частично, пояснив, что перевозила через границу РФ указанное вещество по просьбе Цыреновой. О том, что это вещество является сильнодействующим, она не знала.
Выслушав пояснения Сидоровой И.М., изучив материалы дела, прихожу к следующему.
Из протокола об административном правонарушении (л.д. 64-68), акта таможенного досмотра (л.д. 17-18), пассажирской таможенной декларации (л.д. 22), протокола изъятия вещей (л.д. 50-51), объяснений свидетелей Т и А (л.д. 60-63), а также из объяснений самой Сидоровой следует, что Сидорова по просьбе Ц выехала Китайскую Народную Республику, с целью перевозки товара принадлежащего Ц, через таможенную границу Российской Федерации, под видом товара личного пользования. Перед выездом из КНР Ц передала Сидоровой И.М. предметы косметики, а также металлическую баночку. Что находилось в баночке, Сидорова не знала. Перед таможенным оформлением Сидорова заполнила таможенную декларацию, в которой указала на отсутствие у нее товаров подлежащих письменному декларированию.
При проведении таможенного осмотра баночка с 22 фольгированными пакетиками принадлежащая Цыреновой обнаружена, изъята и помещена на склад. Согласно справке об исследовании эксперта ЭКО УФСКН по Забайкальскому краю от 30 декабря 2010 года №/фх в изъятых у Сидоровой И.М. 22 фольгированных пакетиках содержится сильнодействующее вещество - сибутрамин, общей массой 206, 094 граммов.
Постановлением ст. следователя ЛОВД на ст.Забайкальск в возбуждении уголовного дела в отношении Сидоровой И.М. отказано, в связи с отсутствием в её действиях состава преступления предусмотренного ч.2 ст. 188 УК РФ.
В соответствии с п.2 ч.2 ст.355 ТК ТС товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, подлежат обязательному декларированию в письменной форме.
Согласно п.2 ст.1 Соглашения Республика Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» правоотношения, возникающие в связи с перемещением физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу, не урегулированные Соглашением, определяются таможенным законодательством таможенного союза и (или) законодательством государства - члена таможенного союза.
Как установлено материалами дела Сидорова переместила через таможенную границу вещество содержащее сибутрамин.
Протоколом от 02.02.2007 № 1/106-2007 Постоянного комитета по контролю наркотиков, вещество сибутрамин, а также все пищевые добавки (БАДы), содержащие сибутрамин включены в список сильнодействующих веществ.
Порядок ввоза в Российскую Федерацию сильнодействующих веществоР
, регламентирован Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.1996 № 278. Согласно названному Постановлению ввоз в Российскую Федерацию сильнодействующих веществ, возможен только при получении и предоставление таможенному органу соответствующих разрешительных документов.
Таким образом, сибутрамин, как сильнодействующее вещество, ограничен к свободному ввозу в Российскую Федерацию, поэтому в соответствии с п.2 ч.2 ст.355 ТК ТС при перемещении его через таможенную границу Сидорова обязана была его задекларировать в письменной форме.
В нарушение указанных требований Сидорова И.М. ввозимый товар - банку с веществом, содержащим в своем составе сибутрамин, не задекларировала.
Доводы Сидоровой о том, что она не знала, что в перемещаемом через границу товаре у неё находится сильнодействующее вещество, не могут служить основанием к освобождению её от ответственности. Сидорова является вменяемым лицом, имеющим достаточный уровень образования, обладает знаниями о правилах перемещения товаров через границу, а также существующих ограничениях. Поэтому выполняя обязанности декларанта, она должна была знать, что она перевозит через границу, и у нее были возможности проверить перемещаемые товары. Однако никаких действий к предупреждению нарушения закона Сидорова не предприняла и заполнила декларацию, указав в ней об отсутствии товаров подлежащих обязательному письменному декларированию. В связи с этим в действиях Сидоровой усматривается вина в форме неосторожности.
В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
При таких обстоятельствах, нахожу доказанной вину Сидоровой И.М. в совершении по неосторожности административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При назначении административного наказания Сидоровой учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, совершение административного правонарушения впервые, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, и считаю целесообразным назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Сидорову И.М. виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения: одной металлической баночки с 22 фольгированными пакетиками.
Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления.
Судья Забайкальского
районного суда С.Ф. Васендин