Постановление о признании виновным в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию



Дело № 5-1368-2012 ()

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

     674650, Забайкальский край, Забайкальский район,

пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»

«_04_» октября 2012 года                                                                  п. Забайкальск

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Горбаткова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении гражданина <данные изъяты> Ван Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по <адрес> о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ( КоАП РФ),

у с т а н о в и л:

17 июля 2012 года государственным таможенным инспектором ОТО и ТК № 2 таможенного поста МАПП <данные изъяты> таможни вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Ван Л. по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в связи с недекларированием по установленной форме товаров.

23 августа 2012 года в отношении Ван Л. составлен протокол об административном правонарушении.

На основании определения от 06 сентября 2012 года дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в суд.

Гражданин <данные изъяты> Ван Л. в судебное заседание не явился. Имеющийся в материалах дела акт, составленный курьером суда, свидетельствует о том, что он по <адрес>, не проживает. В соответствии с п. 6 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5 « О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях», дело подлежит рассмотрению в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного союза (ТК ТС) товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-членов таможенного союза.

Согласно ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

В ст. 181 ТК ТС указано, что при помещении под таможенные процедуры, таможенному органу представляется декларация на товары, в которой указываются основные сведения о товарах: наименование, описание классификационный код по ТН ВЭД, описание упаковок, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость, статистическая стоимость.

Материалами дела установлено, что 17 июля 2012 года в 00 час. 45 мин. местного времени на направлении «зал въезд в РФ» проводились таможенные операции и таможенный контроль в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза. Ван Л., прибывший в пункт пропуска МАПП <данные изъяты> в качестве пассажира на автобусе марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный пассажирскую таможенную декларацию не предъявил, сославшись на отсутствие товара, подлежащего обязательному декларированию в письменной форме.

В соответствии с п.п. 35 п. 1 ст. 4 ТК ТС под товаром понимается любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу движимое имущество.

Согласно п.п. 3 п. 1 ст. 4 ТК ТС под ввозом товаров на таможенную территорию Российской Федерации понимается совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию таможенного союза любым способом, до их выпуска таможенными органами.

Как следует из материалов дела, в ходе таможенного контроля установлено, что Ван Л. перемещает багаж в количестве 1 места.

      В результате таможенного досмотра, действия которого отражены в соответствующем акте (л.д. 7), сопровождаемого багажа Ван Л. обнаружены товары народного потребления, а именно: трико мужское черного цвета, предположительно из синтетического материала, с поясом на резинке с внутренней стороны шнурок, с боковыми внутренними карманами, на левой стороне надпись белого цвета SPORTS, в количестве 20 шт., общим весом 6,40 кг.

Согласно протоколу изъятия вещей и документов от 17.07.2012 (л.д. 22-24) в порядке ст. 27.10 КоАП РФ перечисленный выше товар у Ван Л. был изъят.

В соответствии с п.п. 2 п. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

В соответствии с п. 19 ст. 4 ТК ТС незаконным перемещением товаров через таможенную границу признается их перемещение с недекларированием по установленной форме.

Из протокола опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от 17 июля 2012 года, оформленного с участием переводчика следует, что Ван Л., выезжая из КНР в РФ, приобрел изъятый у него товар для того, чтобы его реализовать на территории РФ, тем самым заработать деньги и оправдать свои расходы на проезд. Также из данного протокола следует, что факт административного правонарушения и вина в совершении административного правонарушения, выразившегося в недекларировании товаров по установленной форме, Ван Л. были признаны (л.д. 13-15).

Из показаний свидетелей, отраженных в соответствующих протоколах (л.д. 16-21) следует, что при таможенном досмотре у гражданина <данные изъяты> были обнаружены трико мужское в количестве 20 шт., весом 6,4 кг., которые он намеревался реализовать на территории РФ.

Исходя из анализа представленных документов, следует, что Ван Л. не задекларировал по установленной форме указанные выше товары, перемещаемые в багаже, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

В ходе административного расследования была проведена товароведческая экспертиза с целью определения стоимости изъятого товара. Согласно заключению эксперта от 08.08.2012 рыночная стоимость товара, явившегося предметом правонарушения, по состоянию на 17.07.2012 составляет 5000,00 руб. (л.д. 49-53).

      На основании собранных в ходе административного расследования доказательств, 23 августа 2012 года составлен протокол об административном правонарушении , из содержания которого следует, что в действиях Ван Л. присутствует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии со ст. ст. 179, 180, 181, 188, содержащихся в главе 27 ТК ТС при помещении товаров под таможенную процедуру декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, указав сведения о товарах, в том числе наименование товаров, их описание, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенную стоимость и другие сведения.

Таможенное декларирование - заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров (п.п. 27 п. 1 ст. 4 ТК ТС).

В силу ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 188 ТК ТС.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.2 КоАП РФ, является порядок таможенного оформления товаров и транспортных средств.

Объективная сторона правонарушения характеризуется как бездействие - недекларирование товаров и транспортных средств, подлежащих декларированию.

Субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, является лицо, выступавшее в качестве лица перемещающего товар, т.е. гражданин <данные изъяты> Ван Л., поскольку именно на нем лежит обязанность по таможенному декларированию перемещаемого через таможенную границу товара.

Каких-либо документов, подтверждающих, что правонарушение было вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами, или другими непредвидимыми, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля гражданина <данные изъяты> в ходе рассмотрения дела не представлено.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о том, что в действиях Ван Л. имеются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает конкретные обстоятельства совершения правонарушения и находит необходимым назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

В соответствии с частью 2 статьи 24.7 КоАП РФ издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном указанным кодексом, относятся на счет федерального бюджета, а издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном законом субъекта Российской Федерации, - на счет бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации.

Исходя из указанной нормы, издержки по делу об административном правонарушении в размере 718,11 руб. (справка - счет № 489) подлежат возмещению за счет средств федерального бюджета

Руководствуясь п.1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 23.1, ст. 29.10КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

     Признать гражданина <данные изъяты> Ван Л. виновным в совершении административного правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде конфискации предметов правонарушения - трико мужского черного цвета, предположительно из синтетического материала, с поясом на резинке с внутренней стороны шнурок, с боковыми внутренними карманами, на левой стороне надпись белого цвета SPORTS, в количестве 20 шт., общим весом 6,40 кг.

Издержки, понесенные ЗАО «<данные изъяты>» по хранению товара, в размере 718,11 руб. подлежат возмещению за счет средств федерального бюджета.

Исполнение постановления в части конфискации перечисленного выше товара возложить на таможню.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня получения его копии в Забайкальский краевой суд.

                Судья Забайкальского

               районного суда                подпись                                  Е.В. Горбаткова

                                                                 <данные изъяты>

<данные изъяты>