Дело № 5-1360-2012 (№) ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 674650, Забайкальский край, Забайкальский район, пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а» «_08_» октября 2012 года п. Забайкальск Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Горбаткова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении гражданки <данные изъяты> Елгиной И.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по <адрес> о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ( КоАП РФ), у с т а н о в и л: 22 июня 2012 года главным государственным таможенным инспектором ОТО и ТК № 2 таможенного поста МАПП <данные изъяты> таможни вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении гражданки <данные изъяты> Елгиной И.Н. по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в связи с недекларированием по установленной форме товаров. 22 августа 2012 года в отношении Елгиной И.Н. составлен протокол об административном правонарушении. На основании определения от 05 сентября 2012 года дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в суд. Елгина И.Н., в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В связи с указанным обстоятельством дело подлежит рассмотрению в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Изучив материалы дела, судья приходит к следующему. В соответствии с п. 3 ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного союза (ТК ТС) товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-членов таможенного союза. Согласно ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. В ст. 181 ТК ТС указано, что при помещении под таможенные процедуры, таможенному органу представляется декларация на товары, в которой указываются основные сведения о товарах: наименование, описание классификационный код по ТН ВЭД, описание упаковок, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость, статистическая стоимость. Материалами дела установлено, что 22 июня 2012 года в 16 час. 30 мин. местного времени на направлении зал «въезд в РФ» проводились таможенные операции товаров и транспортных средств товаров и транспортных средств, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу таможенного союза. Елгина И.Н. пассажирскую таможенную декларацию не предъявила, сославшись на отсутствие товара, подлежащего обязательному декларированию в письменной форме. В соответствии с п.п. 35 п. 1 ст. 4 ТК ТС под товаром понимается любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу движимое имущество. Согласно п.п. 3 п. 1 ст. 4 ТК ТС под ввозом товаров на таможенную территорию Российской Федерации понимается совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию таможенного союза любым способом, до их выпуска таможенными органами. Как следует из материалов дела, в ходе таможенного контроля установлено, что Елгина И.Н. имела 1 место сопровождаемого багажа. В результате таможенного досмотра, действия которого отражены в соответствующем акте № (л.д. 8), сопровождаемого багажа Елгиной И.Н. обнаружены товары народного потребления, а именно сандалии мужские коричневого цвета, предположительно из кожзаменителя, впереди имеется надпись «SPORT», застежка на липучке - 15 пар, размеров от 37 до 40, общим весом 7,56 кг. Согласно протоколу изъятия вещей и документов от 22.06.2012 (л.д. 11-13) в порядке ст. 27.10 КоАП РФ вышеуказанный товар у Елгиной И.Н. был изъят. В соответствии с п.п. 2 п. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования. В соответствии с п. 19 ст. 4 ТК ТС незаконным перемещением товаров через таможенную границу признается их перемещение с недекларированием по установленной форме. Из протокола опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от 22.06.2012, следует, что Елгина И.Н. приобрела в КНР мужские сандалии, для последующей продажи на рынке в <адрес>. Также из данного протокола следует, что факт административного правонарушения и вина в совершении административного правонарушения, выразившегося в недекларировании товаров по установленной форме, Елгиной И.Н. были признаны (л.д. 13-15). Из показаний свидетелей, отраженных в соответствующих протоколах (л.д. 17-22) следует, что при таможенном досмотре товара Елгиной И.Н. обнаружены сандалии мужские в количестве 15 пар, разных размеров, которые она вывозила для реализации на рынке в <адрес> Исходя из анализа представленных документов, следует, что Елгина И.Н. не задекларировала по установленной форме указанный выше товар, перемещаемый в багаже, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ. В ходе административного расследования была проведена товароведческая экспертиза с целью определения стоимости изъятого товара. Согласно заключению эксперта № от 31.07.2012 рыночная стоимость товара, явившегося предметом правонарушения, по состоянию на 22.06.2012 составляет 4552,95 руб. (л.д. 39-44). На основании собранных в ходе административного расследования доказательств, 22 августа 2012 года составлен протокол об административном правонарушении №, из содержания которого следует, что в действиях Елгиной И.Н. присутствует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. В соответствии со ст. ст. 179, 180, 181, 188, содержащихся в главе 27 ТК ТС при помещении товаров под таможенную процедуру декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, указав сведения о товарах, в том числе наименование товаров, их описание, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенную стоимость и другие сведения. Таможенное декларирование - заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров (п.п. 27 п. 1 ст. 4 ТК ТС). В силу ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 188 ТК ТС. В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.2 КоАП РФ, является порядок таможенного оформления товаров и транспортных средств. Объективная сторона правонарушения характеризуется как бездействие - недекларирование товаров и транспортных средств, подлежащих декларированию. Субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, является лицо, выступавшее в качестве лица перемещающего товар, т.е. Елгина И.Н., поскольку именно на ней лежит обязанность по таможенному декларированию перемещаемого через таможенную границу товара. Каких-либо документов, подтверждающих, что правонарушение было вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами, или другими непредвидимыми, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля Елгиной И.Н. в ходе рассмотрения дела не представлено. При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о том, что в действиях гражданки <данные изъяты> Елгиной И.Н. имеются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. При назначении наказания судья учитывает конкретные обстоятельства совершения правонарушения, принимает во внимание отсутствие сведений о неоднократном совершении Елгиной И.Н. правонарушений, и находит необходимым назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения без назначения штрафа. В соответствии с частью 2 статьи 24.7 КоАП РФ издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном указанным кодексом, относятся на счет федерального бюджета, а издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном законом субъекта Российской Федерации, - на счет бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации. Исходя из указанной нормы, издержки по делу об административном правонарушении в размере 1170,66 руб. (справка - счет № 487) подлежат возмещению за счет средств федерального бюджета Руководствуясь п.1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 23.1, ст. 29.10КоАП РФ, судья п о с т а н о в и л : Признать гражданку <данные изъяты> Елгину И.Н. виновной в совершении административного правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде конфискации предметов правонарушения - сандалии мужских коричневого цвета, предположительно из кожзаменителя, впереди имеется надпись «SPORT», застежка на липучке - 15 пар, размеров от 37 до 40, общим весом 7,56 кг. Издержки, понесенные ЗАО «<данные изъяты>» по хранению товара, в размере 1170,66 руб. подлежат возмещению за счет средств федерального бюджета. Исполнение постановления в части конфискации перечисленного выше товара возложить на таможню. Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня получения его копии в Забайкальский краевой суд. Судья Забайкальского районного суда подпись Е.В. Горбаткова <данные изъяты> <данные изъяты>