Дело № 5-1388-2012 (№) ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 674650, Забайкальский край, Забайкальский район, пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а» «_09_» октября 2012 года п. Забайкальск Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Горбаткова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении гражданина <данные изъяты> Фомина А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по <адрес> о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ( КоАП РФ), у с т а н о в и л: 13 июля 2012 года старшим государственным таможенным инспектором ОТО и ТК № 2 таможенного поста МАПП <данные изъяты> таможни вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Фомина А.В. по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в связи с недекларированием по установленной форме товаров. 03 сентября 2012 года в отношении Фомина А.В. составлен протокол об административном правонарушении. На основании определения от 17 сентября 2012 года дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в суд. Фомин А.В., извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явился, о причинах неявки суду не сообщил. С учетом изложенного дело подлежит рассмотрению в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Изучив материалы дела, судья приходит к следующему. В соответствии с п. 3 ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного союза (ТК ТС) товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-членов таможенного союза. Согласно ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. В ст. 181 ТК ТС указано, что при помещении под таможенные процедуры, таможенному органу представляется декларация на товары, в которой указываются основные сведения о товарах: наименование, описание классификационный код по ТН ВЭД, описание упаковок, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость, статистическая стоимость. Материалами дела установлено, что 13 июля 2012 года в 04 час. 00 мин. местного времени на таможенном посту МАПП <данные изъяты> здание № 1 в досмотровом зале «въезд в РФ» проводилось таможенное оформление и контроль товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ физическими лицами из КНР в РФ. Фомин А.В., следующий на транспортном средстве марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный № пассажирскую таможенную декларацию не предъявил, сославшись на отсутствие товара, подлежащего письменному декларированию. В соответствии с п.п. 35 п. 1 ст. 4 ТК ТС под товаром понимается любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу движимое имущество. Согласно п.п. 3 п. 1 ст. 4 ТК ТС под ввозом товаров на таможенную территорию Российской Федерации понимается совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию таможенного союза любым способом, до их выпуска таможенными органами. Как следует из материалов дела, в ходе таможенного контроля установлено, что гражданин Фомин А.В. перемещает багаж в количестве 6 мест. В результате таможенного досмотра, действия которого отражены в соответствующем акте № (л.д. 8), сопровождаемого багажа Фомина А.В. обнаружены товары народного потребления, общим весом 146 кг. Превышением установленной нормы (50 кг.) явились следующие товары: шины новые автомобильные размером 265/75 R16, в количестве 4 шт., весом 73 кг.; пакеты картонные размером 30х20 см., раскрашенные в цветные круги в количестве 264 шт., весом 23 кг., общим весом 96 кг. Согласно протоколу изъятия вещей и документов от 13.07.2012 (л.д. 18-19) в порядке ст. 27.10 КоАП РФ указанный выше товар у Фомина А.В. был изъят. В соответствии с п.п. 2 п. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования. В соответствии с п. 19 ст. 4 ТК ТС незаконным перемещением товаров через таможенную границу признается их перемещение с недекларированием по установленной форме. Из протокола опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от 13.07.2012, следует, что Фомин А.В. приобрел в <адрес> обнаруженный у него товар для личного пользования. При таможенном оформлении путем взвешивания выявлено превышение веса багажа на 96 кг. С правилами перемещения товара через границу знаком. О том, что у него превышение веса багажа не знал, после чего самостоятельно выделил из перемещаемого им багажа, товары, перемещаемые сверх установленной нормы. Также из данного протокола следует, что факт административного правонарушения и вина в совершении административного правонарушения, выразившегося в недекларировании товаров по установленной форме, Фоминым А.В. были признаны (л.д. 10-12). Из показаний свидетелей, отраженных в соответствующих протоколах (л.д. 13-17) следует, что при таможенном досмотре багажа, состоящего из 6 мест Фомина А.В. были обнаружены товары народного потребления, общим весом 146 кг. Товар весом 96 кг. у Фомина А.В. был изъят. Исходя из анализа представленных документов, следует, что Фомин А.В. не задекларировал по установленной форме указанный выше товар, перемещаемый в багаже, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ. В ходе административного расследования была проведена товароведческая экспертиза с целью определения стоимости изъятого товара. Согласно заключению эксперта № от 09.08.2012 рыночная стоимость товара, явившегося предметом правонарушения, по состоянию на 13.07.2012 составляет 33 280 руб. (л.д. 41-45). На основании собранных в ходе административного расследования доказательств, 03 сентября 2012 года составлен протокол об административном правонарушении №, из содержания которого следует, что в действиях Фомина А.В. присутствует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. В соответствии со ст. ст. 179, 180, 181, 188, содержащихся в главе 27 ТК ТС при помещении товаров под таможенную процедуру декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, указав сведения о товарах, в том числе наименование товаров, их описание, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенную стоимость и другие сведения. Таможенное декларирование - заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров (п.п. 27 п. 1 ст. 4 ТК ТС). В силу ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 188 ТК ТС. В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.2 КоАП РФ, является порядок таможенного оформления товаров и транспортных средств. Объективная сторона правонарушения характеризуется как бездействие - недекларирование товаров и транспортных средств, подлежащих декларированию. Субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, является лицо, выступавшее в качестве лица перемещающего товар, т.е. Фомин А.В., поскольку именно на нем лежит обязанность по таможенному декларированию перемещаемого через таможенную границу товара. Каких-либо документов, подтверждающих, что правонарушение было вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами, или другими непредвидимыми, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля Фомина А.В. в ходе рассмотрения дела не представлено. При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о том, что в действиях гражданина РФ Фомина А.В. имеются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. При назначении наказания судья учитывает конкретные обстоятельства совершения правонарушения, а также факт привлечения к административной ответственности впервые и находит необходимым назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения. В соответствии с частью 2 статьи 24.7 КоАП РФ издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном указанным кодексом, относятся на счет федерального бюджета, а издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном законом субъекта Российской Федерации, - на счет бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации. Исходя из указанной нормы, издержки по делу об административном правонарушении в размере 8 448 руб. (справка - счет № 506) подлежат возмещению за счет средств федерального бюджета Руководствуясь п.1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 23.1, ст. 29.10КоАП РФ, судья п о с т а н о в и л : Признать гражданина <данные изъяты> Фомина А.В. виновным в совершении административного правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде конфискации предметов правонарушения - шин новых автомобильных размером 265/75 R16, в количестве 4 шт., весом 73 кг.; пакетов картонных размером 30х20 см., раскрашенных в цветные круги в количестве 264 шт., весом 23 кг., общим весом 96 кг. Издержки, понесенные ЗАО «<данные изъяты>» по хранению товара, в размере 8448 руб. подлежат возмещению за счет средств федерального бюджета. Исполнение постановления в части конфискации перечисленного выше товара возложить на таможню. Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня получения его копии в Забайкальский краевой суд. Судья Забайкальского районного суда подпись Е.В. Горбаткова <данные изъяты> <данные изъяты>