Дело № 5-1370-2012 (№) ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 674650, Забайкальский край, Забайкальский район, пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а» «_08_» октября 2012 года п. Забайкальск Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Горбаткова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении гражданки <данные изъяты> Терещенко Л.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по <адрес> о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ( КоАП РФ), у с т а н о в и л: 27 июня 2012 года главным государственным таможенным инспектором ОТО и ТК № 2 таможенного поста <данные изъяты> таможни вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении гражданки <данные изъяты> Терещенко Л.С. по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в связи с недекларированием по установленной форме товаров. 27 августа 2012 года в отношении Терещенко Л.С. составлен протокол об административном правонарушении. На основании определения от 10 сентября 2012 года дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в суд. Терещенко Л.С., надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, не явилась. В связи с указанным обстоятельством дело подлежит рассмотрению в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Изучив материалы дела, судья приходит к следующему. В соответствии с п. 3 ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного союза (ТК ТС) товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-членов таможенного союза. Согласно ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. В ст. 181 ТК ТС указано, что при помещении под таможенные процедуры, таможенному органу представляется декларация на товары, в которой указываются основные сведения о товарах: наименование, описание классификационный код по ТН ВЭД, описание упаковок, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость, статистическая стоимость. Материалами дела установлено, что 27 июня 2012 года в 03 час. 00 мин. местного времени на легковом направлении «въезд в РФ» таможенного поста МАПП <данные изъяты> проводились таможенные операции и таможенный контроль товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза. Терещенко Л.С., следующая в качестве пассажира на транспортном средстве марки «<данные изъяты>», регистрационный № пассажирскую таможенную декларацию не предъявила, сославшись на отсутствие товара, подлежащего обязательному декларированию в письменной форме. В соответствии с п.п. 35 п. 1 ст. 4 ТК ТС под товаром понимается любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу движимое имущество. Согласно п.п. 3 п. 1 ст. 4 ТК ТС под ввозом товаров на таможенную территорию Российской Федерации понимается совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию таможенного союза любым способом, до их выпуска таможенными органами. Как следует из материалов дела, в ходе таможенного контроля установлено, что Терещенко Л.С. имела 3 места сопровождаемого багажа. В результате таможенного досмотра, действия которого отражены в соответствующем акте № (л.д. 10), сопровождаемого багажа Терещенко Л.С. обнаружены товары народного потребления общим весом 70 кг. Превышением установленной нормы (50 кг.) явились следующие товары: юбка женская из синтетической ткани с ремнем разных цветов (синяя, коричневая, белая, оранжевая) без этикетки - 16 шт., сарафан женский из хлопчатобумажной ткани белого цвета на резинке с надписью на этикетке «CIXUEER» - 5 шт., костюм спортивный, подростковый из трикотажной ткани, тройка (брюки, футболка, куртка на молнии) на груди надпись «WestRace» - 10 шт., костюм детский из синтетической ткани черного и серого цветов с надписью на груди «SPORT» - 4 шт., носки женские, трикотажные в упаковке 12 шт., размер 36-42 с надписью на этикетке «Шунашэн» - 3 упаковки; игра детская «Бильярд» из полимерных материалов в упаковке - 7 шт.; игра «SavetheWorld» из полимерных материалов в картонной коробке - 1 шт.; игра детская «Домик» из полимерных материалов, упакована в картонную коробку с надписью «MyHappy» - 1 шт.; погремушки детские из полимерного материала упакованы в картонную коробку с надписью на китайском языке - 1 шт.; игрушка детская «вентилятор» разных цветов (желтый, розовый, красный) - 2 шт.; кукла «Барби» в упаковке 3 шт. с надписью «Baby» - 1 шт.; комплект из куклы и медведя из текстиля с надписью на этикетке «маша и медведь» - 2 комплекта; пистолет детский в виде зонтика разных расцветок - 8 шт. Общим весом товара 20 кг. Согласно протоколу изъятия вещей и документов от 27.06.2012 (л.д. 22-24) в порядке ст. 27.10 КоАП РФ вышеуказанный товары у Терещенко Л.С. был изъят. В соответствии с п.п. 2 п. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования. В соответствии с п. 19 ст. 4 ТК ТС незаконным перемещением товаров через таможенную границу признается их перемещение с недекларированием по установленной форме. Из протокола опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от 27.06.2012, следует, что Терещенко Л.С. приобрела в КНР товары для личного пользования. При таможенном оформлении путем взвешивания выявлен факт перевеса, перемещаемого ею товара. О том, что вес превышает 50 кг. она не знала, поэтому таможенную декларацию заполнять не стала. Также из данного протокола следует, что факт административного правонарушения и вина в совершении административного правонарушения, выразившегося в недекларировании товаров по установленной форме, Терещенко Л.С. были признаны (л.д. 15-17). Из показаний свидетелей, отраженных в соответствующих протоколах (л.д. 18-21) следует, что при таможенном досмотре товара Терещенко Л.С. путем взвешивания было установлено превышение перемещаемого ею товара на 20 кг., который у последней был изъят. При этом пассажирскую таможенную декларацию Терещенко не подавала, пояснила, что товар ввозит для личного пользования. Исходя из анализа представленных документов, следует, что Терещенко Л.С. не задекларировала по установленной форме указанный выше товар, перемещаемый в багаже, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ. В ходе административного расследования была проведена товароведческая экспертиза с целью определения стоимости изъятого товара. Согласно заключению эксперта № от 02.08.2012 рыночная стоимость товара, явившегося предметом правонарушения, по состоянию на 27.06.2012 составляет 19 880 руб. (л.д. 49-49и). На основании собранных в ходе административного расследования доказательств, 27 августа 2012 года составлен протокол об административном правонарушении №, из содержания которого следует, что в действиях гражданки <данные изъяты> Терещенко Л.С. присутствует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. В соответствии со ст. ст. 179, 180, 181, 188, содержащихся в главе 27 ТК ТС при помещении товаров под таможенную процедуру декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, указав сведения о товарах, в том числе наименование товаров, их описание, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенную стоимость и другие сведения. Таможенное декларирование - заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров (п.п. 27 п. 1 ст. 4 ТК ТС). В силу ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 188 ТК ТС. В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.2 КоАП РФ, является порядок таможенного оформления товаров и транспортных средств. Объективная сторона правонарушения характеризуется как бездействие - недекларирование товаров и транспортных средств, подлежащих декларированию. Субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, является лицо, выступавшее в качестве лица перемещающего товар, т.е. Терещенко Л.С., поскольку именно на ней лежит обязанность по таможенному декларированию перемещаемого через таможенную границу товара. Каких-либо документов, подтверждающих, что правонарушение было вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами, или другими непредвидимыми, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля Терещенко Л.С. в ходе рассмотрения дела не представлено. При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о том, что в действиях гражданки <данные изъяты> Терещенко Л.С. имеются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. При назначении наказания судья учитывает конкретные обстоятельства совершения правонарушения, принимает во внимание отсутствие сведений о неоднократном совершении Терещенко Л.С. правонарушений, и находит необходимым назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения без назначения штрафа. Документы, свидетельствующие об издержках, связанных с хранением товара в материалах дела отсутствуют. Руководствуясь п.1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 23.1, ст. 29.10КоАП РФ, судья п о с т а н о в и л : Признать гражданку <данные изъяты> Терещенко Л.С. виновной в совершении административного правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде конфискации предметов правонарушения - юбка женская из синтетической ткани с ремнем разных цветов (синяя, коричневая, белая, оранжевая) без этикетки - 16 шт., сарафан женский из хлопчатобумажной ткани белого цвета на резинке с надписью на этикетке «CIXUEER» - 5 шт., костюм спортивный, подростковый из трикотажной ткани, тройка (брюки, футболка, куртка на молнии) на груди надпись «WestRace» - 10 шт., костюм детский из синтетической ткани черного и серого цветов с надписью на груди «SPORT» - 4 шт., носки женские, трикотажные в упаковке 12 шт., размер 36-42 с надписью на этикетке «Шунашэн» - 3 упаковки; игра детская «Бильярд» из полимерных материалов в упаковке - 7 шт.; игра «SavetheWorld» из полимерных материалов в картонной коробке - 1 шт.; игра детская «Домик» из полимерных материалов, упакована в картонную коробку с надписью «MyHappy» - 1 шт.; погремушки детские из полимерного материала упакованы в картонную коробку с надписью на китайском языке - 1 шт.; игрушка детская «вентилятор» разных цветов (желтый, розовый, красный) - 2 шт.; кукла «Барби» в упаковке 3 шт. с надписью «Baby» - 1 шт.; комплект из куклы и медведя из текстиля с надписью на этикетке «маша и медведь» - 2 комплекта; пистолет детский в виде зонтика разных расцветок - 8 шт. Общим весом товара 20 кг. Исполнение постановления в части конфискации перечисленного выше товара возложить на таможню. Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня получения его копии в Забайкальский краевой суд. Судья Забайкальского районного суда подпись Е.В. Горбаткова <данные изъяты> <данные изъяты>