Постановление об изготовлении и распространении в период подготовки и проведении выборов печатных агитационных материалов



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

п. Забайкальск

11 октября 2012 года

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Трифонов В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

Мозолёва Л.И., <данные изъяты>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ)

УСТАНОВИЛ:

<данные изъяты> Мозолёв Л.И., являясь зарегистрированным кандидатом в главы городского поселения <данные изъяты>, распространял агитационные материалы без предоставления их экземпляров в избирательную комиссию и без предварительной оплаты за счет средств избирательного фонда, что является нарушением пункта 3 и 5 статьи 54 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», части 4 и 5 статьи 66 Закона Забайкальского края «О муниципальных выборах в Забайкальском крае».

По данному факту участковым уполномоченным полиции отдела Министерства внутренних дел России по Забайкальскому району капитаном полиции Вершининой И.М. составлен протокол об административном правонарушении от 05 октября 2012 года 75 № 470970 1785 по части 1 статьи 5.12 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 4 статьи 41 указанного Федерального закона прокурор Забайкальского района 09 октября 2012 года дал согласие на привлечение зарегистрированного кандидата в главы городского поселения <данные изъяты> Мозолёва Л.И. к административной ответственности.

В судебном заседании Мозолёв Л.И. вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что агитационные материалы изготовлены для него ИП Сагателян бесплатно по договору безвозмездного оказания услуг, представить их в избирательную комиссии он смог только в 15ч.30 мин. 26 сентября 2012 года.

Изучив материалы дела нахожу вину Мозолёва Л.И. в совершении вменяемого ему административного правонарушения доказанной.

Согласно пунктам 2, 3 и 5 статьи 54 указанного Федерального закона все печатные агитационные материалы должны содержать указание об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда; экземпляры печатных агитационных материалов или их копии до начала их распространения должны быть представлены кандидатом в соответствующую избирательную комиссию; запрещается изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного фонда.

Аналогичные нормы установлены частями 4 и 5 статьи 66 Закона Забайкальского края «О муниципальных выборах в Забайкальском крае».

В соответствии с ч. 1 ст. 5.12 КоАП РФ изготовление или распространение в период подготовки и проведения выборов печатных агитационных материалов, не содержащих установленной федеральным законом информации об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда, без предварительной оплаты за счет средств такого фонда, распространение агитационных материалов без предоставления их экземпляра (копии) либо фотографии в соответствующую избирательную комиссию влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что кандидат в главы городского поселения «<данные изъяты> Мозолёв Л.И. изготовил агитационные материалы в виде листовок, 500 шт. и наружных баннеров 6,5 м2, без оплаты из средств избирательного фонда и не представил их до начала распространения в избирательную комиссию. Распространение (расклеивание) данных материалов началось 26 сентября 2012 года с 12 ч., а в избирательную комиссии они представлены только в 15 ч.30 мин.

Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле доказательствами: листовки «Агитационно-биографический лист кандидата на должность главы городского поселения <данные изъяты> Мозолёв Л.И.», «Программа кандидата на должность главы городского поселения <данные изъяты> Мозолёва Л.И.», «За кандидата на должность главы городского поселения <данные изъяты> Мозолёва Л.И. 14 октября 2012 года», «Мозолев Л.И. Пришло время деловых людей», фотографией баннера «За Мозолёва Л.И. За одного из нас!», договором безвозмездного оказания услуг от 18 сентября 2012 года, решением Избирательной комиссии городского поселения <данные изъяты> от 28 сентября 2012 года № 114, объяснениями Мозолёва Л.И. от 27 сентября, 05 октября 2012 года, протоколом об административном правонарушении.

Оценивая материалы дела по правилам статьи 26.11 КоАП РФ прихожу к выводу о наличии оснований для привлечения к административной ответственности, поскольку в действиях Мозолёва Л.И. содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 5.12 КоАП РФ.

На день вынесения постановления не истек срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Отягчающих обстоятельств по делу не выявлено.

С учетом конкретных обстоятельств дела, учитывая отсутствие вредных последствий от правонарушения, а также наличие смягчающего обстоятельства - признания вины, суд считает возможным применить к правонарушителю наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Мозолёва <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.12 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

Реквизиты для оплаты штрафа:

<данные изъяты>

Указать Отделу Министерства внутренних дел России по Забайкальскому району на необходимость контролировать факт добровольной уплаты штрафа и представления суду информации об исполнении постановления.

Разъяснить часть 1 и 5 статьи 32.2 КоАП РФ об уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, с представлением суду копии квитанции об уплате.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, с последующим привлечением к административной ответственности в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административного ареста на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда

           В.А.Трифонов