Российская Федерация Забайкальский край Забайкальский район пгт. Забайкальск ул. Комсомольская 24 «а» Забайкальский районный суд ПОСТАНОВЛЕНИЕ 27 июня 2012 года Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Васендин С.Ф., рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-725/12 в отношении ООО «Фаворит» имеющего юридический адрес: <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, УСТАНОВИЛ: 06 сентября 2011 г. на таможенный пост ЖДПП Забайкальск Забайкальской таможни агентом станции Забайкальск Забайкальской железной дороги филиала ОАО «Российской железной дороги» представлены документы на товар в железнодорожных вагонах №№, № прибывших по ж/д накладным АЕ № с товаросопроводительными документами: спецификацией на товар № от 29.08.2011, счет – фактурами № от 29.08.2011, фитосанитарными сертификатами №. Данные вагоны с товаром оформлены по декларации на товары №. Выпуск товара разрешен таможенным постом Читинской таможни 29.08.2011 года по таможенной процедуре экспорт. Согласно товаросопроводительным документам и декларации поданной ООО «Фаворит» через таможенную границу перемещались следующие товары: 1) товар 1 (код товара 4407109800) – брусок из лиственницы (лесоматериалы распиленные вдоль, не строганные, не лущенные, не обтесанные, нешлифованные, не имеющие соединения в шип), сорт 2, объёмом 78.81 м3. 2) товар 2 (код товара 4407109800) – доска из лиственницы (лесоматериалы распиленные вдоль, не строганные, не лущенные, не обтесанные, нешлифованные, не имеющие соединения в шип), сорт 2, объёмом 78.84 м3. 3) товар 3 (код товара 4407109800) – брус из лиственницы (лесоматериалы распиленные вдоль, не строганные, не лущенные, не обтесанные, нешлифованные, не имеющие соединения в шип), сорт 2, объёмом 78.85 м3. Декларант ООО «Фаворит» ИНН 7536097491 ОГРН 1087536010286, КПП 753601001. При таможенном досмотре таможенным органом был выявлен товар, не заявленный в таможенной декларации № в вагоне №- пиломатериал обрезной (брус) из сосны обыкновенной, в количестве 319 штук, общим объемом 34,9701 м3, рыночной стоимостью 209820,6 рублей. По данному факту Забайкальской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 23 марта 2012 года в отношении ООО «Фаворит» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В ходе административного расследования директор ООО «Фаворит» Беликов А.А. вину не признал и пояснил, что товар задекларирован в установленном порядке. Товар поставлялся в соответствии с контрактом <данные изъяты> по договору комиссии между ИП Д. и ООО «Фаворит». Погрузка производилась на станции Урульга. По факту несоответствия породы пиломатериалов заявленной в декларации ничего пояснить не смог. Погрузкой товара занималось ООО «Сяо Лун». Информацию о товаре ему передал мастер погрузки В.А.Н. спецификации на товар составлял он на основании данных переданных В.А.Н.. На основе этой информации он составил декларацию на товары и подал её в таможенные органы. Осмотр вагонов с товаром он не производил в связи с занятостью на работе и отдаленностью станции погрузки. В обоснование вины ООО «Фаворит» в суд представлены протокол об административном правонарушении (л.д.199-207), докладные записки о необходимости проведения таможенного досмотра (л.д.30,39), уведомление о проведении досмотра, требование о проведении операции с товарами (л.д. 41, 42), поручения на досмотр №, № (л.д. 31, 43), акты таможенного досмотра, согласно которым в вагоне № обнаружены пиломатериалы (брус) из лиственницы сибирской в количестве 480 штук объёмом 55,2960 м3 и пиломатериалы (брус) из сосны обыкновенной в количестве 319 штук, объёмом 34,9701 м3. (л.д.32-37, 44-65), протокол изъятия пиломатериалов – пиломатериал обрезной хвойных пород (сосна обыкновенная) в количестве 319 штук, объёмом 34,9701 м3 (л.д. 8), декларация на лесоматериалы из лиственницы № (л.д.15-17, 119-120), контракт № (л.д.12-14,116-118), накладные на пиломатериал обрезной лиственница (л.д.18, 22, 26), спецификации с указанием размеров сортности и количества лесоматериалов (л.д.19, 23, 27, 121), счет-фактуры на пиломатериалы хвойных пород Лиственница (л.д.20, 24, 28), фитосанитарные сертификаты с указанием, что экспортируемый товар, ботаническое название Larix sibirica, отвечает фитосанитарным требованиям (л.д. 21, 25, 29), служебная записка о классификации товара (л.д.102-103), информация о качественных характеристиках древесины (л.д.106-107, 181-190), объяснения К.О.А., Л.Д.Г., П.Е.М. (л.д. 80-85), заключение эксперта (л.д. 89 - 92), акт приема лесоматериалов на ответственное хранение (л.д.9), учредительные документы ООО «Фаворит» (л.д.122 -124, 130-139), договор возмездного оказания услуг (л.д.125-129), справка о привлечении к административной ответственности (л.д.195). Представитель ООО «Фаворит» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, дело рассмотрено без его участия. Адвокат Бураков К.Б. представляющий интересы ООО «Фаворит» считает, что в действиях общества отсутствует состав административного правонарушения, т.к. неверное указание породы дерева относится к качественным характеристикам товара и может квалифицироваться по ч.2 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при условии, если сведения об этих характеристиках послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или занижения их размера. Учитывая, что лесоматериал экспортируется беспошлинно, в действиях общества отсутствует состав административного правонарушения. Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, прихожу к следующему. В соответствии со ст.203 Закона РФ от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации", товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы таможенной территории Таможенного союза, подлежат таможенному декларированию в соответствии с главой 27 Таможенного кодекса Таможенного союза и положениями настоящей главы при их помещении под таможенную процедуру и изменении таможенной процедуры. Из административного дела следует, что в соответствии со ст.ст.212-214 Таможенного кодекса Таможенного союза под таможенную процедуру экспорта помещены лесоматериалы, вывозимые из Российской Федерации в Китайскую Народную Республику в железнодорожных вагонах №. Декларантом указанных лесоматериалов является ООО «Фаворит», которое представило таможенному органу декларацию №. В декларации ООО «Фаворит» не указало на наличие среди перемещаемых лесоматериалов – пиломатериала брус из сосны обыкновенной в количестве 319 штук, объёмом 34,9701 м3. В ходе таможенного досмотра незадекларированные лесоматериалы были обнаружены и изъяты. В соответствии со ст.ст. 179, 181 ТК ТС при перемещении через таможенную границу РФ лесоматериалы из сосны обыкновенной подлежали декларированию в письменной и (или) электронной форме. Согласно ст.188 ТК ТС обязанность задекларировать товар лежит на декларанте. Учитывая, что ООО «Фаворит» пиломатериал брус из сосны обыкновенной не задекларировало, исходя из требований ст.189 ТК ТС, оно несет ответственность в соответствии с законодательством за неисполнение предусмотренной законом обязанности. Согласно п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 (ред. от 11.11.2008) ответственность за недекларирование товаров наступает в случае фактического невыполнения лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, когда таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации). В декларации ООО «Фаворит» в графе 31 указано наименование товара – брусок х\п из лиственницы «Larix sibirica», в графе 41 указан объём 78.81 м3, в графе 33 код товара 4407109800. В добавочном листе в графе 31 указано наименование – доска х\п из лиственницы «Larix sibirica», в графе 41 объём – 78.84 м3, в графе 33 код товара 4407109800. В графе 31 наименование - брус х\п из лиственницы «Larix sibirica», в графе 41 объём – 78.85 м3, в графе 33 код товара 4407109800. В соответствии со ст. 116 Таможенного кодекса Таможенного союза и поручения на досмотр проведен таможенный досмотр в ходе которого в вагоне № вместо части товара указанного в декларации как брус х\п из лиственницы «Larix sibirica», обнаружены пиломатериалы – брус х\п из сосны обыкновенной "Pinus sylvestris L." в количестве 319 штук, объёмом 34,9701 м3, сведений о которых в декларации не имеется. Таким образом, под видом части товара – брус х\п из лиственницы «Larix sibirica», к таможенному оформлению представлен товар отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации. Доводы о том, что неправильное указание породы древесины относится к качественным характеристикам лесоматериалов, не может быть принято, т.к. качественными характеристиками является сортность лесоматериалов, а не наименование породы дерева. Порода дерева относится к ботаническому названию экспортируемого растения, название которого согласно международным нормам указывается на английском языке, что следует из фитосанитарных сертификатов. В декларации наименование товара указано брус х\п из лиственницы, и приведено его международное название "LARIX SIBIRICA". Данный товар классифицирован в графе 33 по коду 4407109800. Лесоматериалы из сосны, обнаруженные при таможенном досмотре, подлежат классификации по коду ТН ВЭД ТС 4407109300, такой код в декларации на товары декларантом не заявлен. В счет–фактурах и в накладных указано наименование перемещаемого товара как пиломатериал обрезной лиственница. В контракте № пиломатериалы разделены на два наименования: пиломатериал обрезной хвойных пород сосна и на пиломатериал обрезной хвойных пород лиственница. Доводы о том, что в акте досмотра и в заключениях экспертиз указаны пиломатериалы, а не лесоматериалы, как это отражено в декларации не являются существенными, т.к. указание на пиломатериалы соответствует ГОСТу 8486-86 «Пиломатериалы хвойных пород. Технические условия». Учитывая, что как в декларации, так и во всех товаросопроводительных документах приведено наименование лесоматериалов из лиственницы, доводы на ошибочное указание породы дерева явно надуманы. Никаких документов на пиломатериалы из сосны в пакете товаросопроводительных документов у декларанта не было, в том числе фитосанитарных сертификатов, которые могли бы повлиять на ограничения при экспорте древесины. Таким образом, декларант ООО «Фаворит» не исполнил требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара и под видом лесоматериалов из лиственницы представил к таможенному оформлению лесоматериалы из сосны в количестве в количестве 319 штук, объёмом 34,9701 м3. В соответствии с ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения. При таких обстоятельствах, нахожу доказанной вину ООО «Фаворит» в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При назначении административного наказания ООО «Фаворит» учитываю характер совершенного административного правонарушения, неоднократное совершение административного правонарушения, считаю целесообразным назначить наказание в виде конфискацией товаров, явившихся предметом административного правонарушения. На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административном правонарушении, ПОСТАНОВИЛ: ООО «Фаворит» признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушений и назначить наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения: пиломатериал обрезной брус хвойных пород из сосны обыкновенной, в количестве 319 штук, общим объёмом 34,9701 м3. Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления. Судья Забайкальского районного суда С.Ф. Васендин