Дело № РЕШЕНИЕ Южский районный суд Ивановской области в составе: председательствующего судьи Соболева А.А., при секретаре Шальновой О.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Закорюкина А.В. об оспаривании решения призывной комиссии <данные изъяты> <данные изъяты>, УСТАНОВИЛ: Закорюкин А.В. обратился в Южский районный суд с заявлением, в котором оспаривает решение призывной комиссии <данные изъяты> от 24 ноября 2010 года, признавшей его годным к военной службе с незначительными ограничениями. Свое заявление Закорюкин А.В. мотивировал тем, что в период весеннего призыва 2010 года решением призывной комиссии <данные изъяты> ему была определена категория «В» годности к военной службе в связи с имевшимся заболеванием <данные изъяты>. Однако осенью 2010 года он был вызван в областной военный комиссариат, где прошел военно-врачебную комиссию, после чего был направлен в <данные изъяты> военный комиссариат для повторного прохождения призывной комиссии, поскольку предыдущее решение было отменено. 24 ноября 2010 года на заседании призывной комиссии ему было объявлено о том, что ему хирургом определена категория годности к военной службе «Б-3», в связи с чем принято решение о призыве его на военную службу. Данное решение он считает незаконным, поскольку согласно представленным им медицинским документам у него имеется заболевание, препятствующее прохождению военной службы. Кроме этого, поскольку были установлены противоречивые сведения о диагнозе его заболевания, то призывная комиссия должна была направить его на обследование в медицинское учреждение, а не принимать решение о призыве на военную службу. Представитель заявителя по доверенности адвокат Кудинова М.Н. в судебном заседании требования Закорюкина А.В. полностью поддержала, суду пояснила, что согласно представленным медицинским документам, а именно амбулаторной карте <данные изъяты> ЦРБ, у Закорюкина А.В. имеется заболевание позвоночника. 08 июля 2010 года и 28 октября 2010 года по результатам медицинского осмотра призывной комиссией было принято решение об установлении заявителю категорию годности «В», и он признан ограниченно годным к военной службе. 20 октября 2010 года Закорюкин А.В. был обследован врачом <данные изъяты> госпиталя ветеранов войн, по результатам которого установлен диагноз: <данные изъяты> 28 октября 2010 года призывной комиссией <данные изъяты> на основании данного обследования вновь было принято решение об освобождении от военной службы. Однако решением призывной комиссии <данные изъяты> от 12 ноября 2010 года решение призывной комиссии <данные изъяты> в отношении Закорюкина А.В. было отменено, и определена категория годности Закорюкина А.В. к военной службе «Б-3», но решение о призыве его на службу принято не было. Личное дело Закорюкина А.В. было направлено в районную призывную комиссию. 24 ноября 2010 года Закорюкин А.В. был вызван на заседание призывной комиссии <данные изъяты> где ему было объявлено о его годности с незначительными ограничениями к военной службе и призыве не неё. Таким образом, призывной комиссией <данные изъяты> после отмены решения от 28 октября 2010 года не было проведено медицинское освидетельствование Закорюкина А.В., отсутствуют данные о сдаче им необходимых анализов в течение 30 суток до начала проведения медицинского освидетельствования. Кроме этого, призывной комиссией не было принято решение о направлении заявителя на обследование в медицинскую организацию, хотя она располагала сведениями о том, что Закорюкину А.В. врачами - хирургами ставились различные диагнозы, в связи с чем было невозможно вынесение медицинского заключения о его годности к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования. В судебном заседании заместитель председателя призывной комиссии <данные изъяты> ФИО4 пояснил, что требования Закорюкина А.В. считает необоснованными, поскольку решение призывной комиссии <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о призыве его на военную службу законно, основано на заключении врача-хирурга, которым Закорюкин А.В. был обследован при прохождении военно-врачебной комиссии <данные изъяты>. Выслушав представителя заявителя, заместителя председателя призывной комиссии <данные изъяты>, исследовав и изучив материалы гражданского дела, суд считает требования Закорюкина А.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, суд рассматривает дело и дает оценку тем доводам и доказательствам, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании. В материалах гражданского дела имеется контрольная карта диспансерного наблюдения Закорюкина А.В. из <данные изъяты> ЦРБ. Согласно данных медицинской карты Закорюкину А.В. 13 ноября 2003 года и 18 декабря 2003 года ставился диагноз: <данные изъяты> 21 апреля 2010 года при прохождении медицинского освидетельствования хирургом в указанной медицинской карте сделана запись о наличии у Закорюкина А.В. заболевания: <данные изъяты> В учетной карте призывника, имеющейся в личном деле Закорюкина А.В., в разделе «медицинское освидетельствование гражданина» 19 апреля 2010 года сделана запись врачом – хирургом об установлении призывнику категории годности «В», что также нашло свое подтверждение в акте исследования состояния здоровья и заключении врача - хирурга от 19 апреля 2010г. (листы личного дела 29,30). 08 июля 2010 года в разделе «итоговое заключение врача, руководящего работой врачей-специалистов» о годности к военной службе поставлена категория «В» с диагнозом <данные изъяты> с указанием № расписания болезней. Согласно акту исследования состояния здоровья от 20 октября 2010 года, проведенного врачом <данные изъяты> госпиталя ветеранов войн (л. личного дела призывника 36), у Закорюкина А.В. имеется <данные изъяты> 28 октября 2010 года призывной комиссией <данные изъяты> было принято решение об освобождении Закорюкина А.В. от военной службы и зачислении в запас. Установлена категория «В» годности к военной службе, со ссылкой на № Расписания болезней. Решением призывной комиссии <данные изъяты> от 12 ноября 2010 года было отменено решение призывной комиссии <данные изъяты> района от 28 октября 2010 года. Закорюкину А.В. установлена категория «Б» – годен к военной службе с незначительными ограничениями. Личное дело Закорюкина А.В. направлено в призывную комиссию <данные изъяты> района. 24 ноября 2010 года решением призывной комиссии <данные изъяты> района Закорюкин А.В. признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, ему установлен диагноз: «<данные изъяты>», установлена категория годности к военной службе «Б-3». В соответствии с п.1 ст. 5.1.ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», граждане при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в военные образовательные учреждения профессионального образования, призыве на военные сборы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Согласно п.2 ст. 5.1 указанного ФЗ, врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утверждаемым уполномоченным федеральным органом исполнительной власти Медицинское освидетельствование граждан в целях призыва их на военную службу проводится в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства России от 25 февраля 2003 г. N 123, и Инструкцией о порядке проведения военно-врачебной экспертизы в Вооруженных Силах РФ. Военно-врачебная комиссия определяет категорию годности гражданина к военной службе, после чего призывная комиссии принимает одно из решений, указанных в ч.1 ст. 28 указанного ФЗ: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности. Согласно п.4 Положения о военно-врачебной экспертизе, под медицинским освидетельствованием понимаются изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент освидетельствования в целях определения их годности к военной службе. Как следует из п.4 ст. 5.1. ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию. Согласно п. 19 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства России от 25 февраля 2003 г. N 123: гражданин на основании решения призывной комиссии или военного комиссара может быть направлен в медицинскую организацию на амбулаторное или стационарное медицинское обследование для уточнения диагноза заболевания. По завершении медицинского обследования гражданина составляется акт исследования состояния здоровья. Согласно № Расписания болезней, к болезням <данные изъяты> Степень <данные изъяты> определяется рентгенологом по рентгенограммам на основании измерения углов <данные изъяты> I степень - 1 - 10 градусов, II степень - 11 - 25 градусов, III степень - 26 - 50 градусов, IV степень - более 50 градусов (по ФИО5). Для незначительной степени нарушения функций характерны двигательные и чувствительные нарушения, проявляющиеся неполной утратой чувствительности в зоне одного невромера, утратой или снижением сухожильного рефлекса, снижением мышечной силы отдельных мышц конечности при общей компенсации их функций. Как было установлено в судебном заседании, на основании акта исследования состояния здоровья и заключения врача - хирурга <данные изъяты> ЦРБ ФИО6 от 19 апреля 2010 года (листы личного дела 29,30), у Закорюкина А.В. установлен «<данные изъяты>». Данный диагноз был также подтвержден врачом -хирургом ФИО6 28 октября 2010 года, что нашло свое отражение в листе медицинского освидетельствования (лист личного дела 37). Указанный диагноз был подтвержден при исследовании состояния здоровья Закорюкина А.В. 20 октября 2010 года в <данные изъяты> госпитале ветеранов войн (лист личного дела 36). Однако согласно листу медицинского освидетельствования врача - хирурга военно-врачебной комиссии военного комиссариата <данные изъяты> от 12 ноября 2010 года Закорюкина А.В. поставлен диагноз: <данные изъяты>». Согласно ст. 28 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и п.13 Положения о военно-врачебной экспертизе при призыве на военную службу граждан на призывную комиссию возлагается обязанность по организации медицинского освидетельствования и принятии решения о призыве на военную службу. Поскольку Закорюкину А.В. призывной комиссией <данные изъяты> района была определена категория годности к военной службе на основании противоречивых медицинских данных, то решение от 24 ноября 2010 года о призыве Закорюкина А.В. на военную службу не является законным. Кроме того, согласно п.15 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2003 года №123, по направлению военных комиссариатов граждане до медицинского освидетельствования проходят диагностические исследования в порядке и объеме, устанавливаемых Министерством обороны Российской Федерации совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития. В соответствии с п.п.6,7 приложения N 2 к Приказу Министра обороны Российской Федерации и Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23 мая 2001 г. N 240/168, не ранее 30 суток до начала медицинского освидетельствования граждан, подлежащих учету, им проводятся: - флюорографическое (рентгенологическое) исследование органов грудной клетки в двух проекциях (если оно не проводилось или в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев); - анализ крови (определение СОЭ, гемоглобина, лейкоцитов); - анализ мочи (удельный вес, белок). В день обследования проводится измерение роста и массы тела. Сведения о результатах флюорографического, лабораторных исследований, а также о профилактических прививках и непереносимости (повышенной чувствительности) медикаментозных средств и других веществ записываются в раздел II учетной карты призывника и в карту медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу В материалах гражданского дела имеется карта медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу с указанием даты проведения осмотров врачами, даты сдачи анализов и результатов осмотров. В указанной карте последней датой сдачи анализов значится 6 апреля 2009 года, в личном деле также имеются листы направлений на анализы (крови, ЭКГ, флюорографии) с отметками об их сдаче, датированные 20.04.2010 года. Отсутствуют результаты анализа мочи. Указанные мероприятия (получение анализов) в отношении Закорюкина А.В. не проводились в течение 30 дней до медицинского освидетельствования (освидетельствование проводилось 24.11.2010г.). Таким образом, медицинское освидетельствование было проведено с нарушением требований законодательства, а решение призывной комиссии о призыве на военную службу было принято на основе необъективного исследования состояния здоровья Закорюкина А.В.. На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Заявление Закорюкина А.В. удовлетворить. Признать незаконным решение призывной комиссии <данные изъяты> района <данные изъяты> от 24 ноября 2010 года о признании Закорюкина А.В. годным к военной службе с незначительными ограничениями и призыве его на военную службу. Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Южский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения в окончательной форме. Председательствующий Соболев А.А. Решение в окончательной форме вынесено 10 декабря 2010 года