понуждение к выдаче разрешения на демонтаж приборов отопительной системы



Дело № 2-157/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Южа Ивановская область 14 июня 2011 года

Южский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Соболева А.А.,

при секретаре Зверевой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Постникова Н.О., Постниковой Н.Л. к ООО «Жилищная управляющая компания» о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Постниковы обратились в суд с иском к ООО «Жилищная управляющая компания» о понуждении к выдаче разрешения на демонтаж приборов центральной отопительной системы в принадлежащем им на праве собственности жилом помещении для последующей установки в их <адрес>. по <адрес> индивидуальной системы отопления, поскольку все необходимые документы и согласования были получены в 2010 году.

В судебном заседании истец Постников Н.О. заявленные исковые требования поддержал полностью по доводам изложенным в исковом заявлении. Суду пояснил, что они с супругой являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Поскольку в течение отопительного сезона температура в квартире ниже нормативной, они решили установить индивидуальную систему отопления, газовый котел и счётчик. В этих целях в октябре-ноябре 2010 года они обращались в компетентные организации для получения соответствующих согласований. В ООО «Жилищная управляющая компания» им были выданы технические условия на установку котла-колонки. Администрацией <данные изъяты> городского поселения ДД.ММ.ГГГГ было дано согласие на переустройство принадлежащей им квартиры. Ими было приобретено все необходимое оборудование, но в связи с началом отопительного сезона система центрального отопления в доме была заполнена водой, возможности её отключить для установки индивидуальной системы отопления в квартире до ДД.ММ.ГГГГ не было. В апреле 2011 года они обратились с письменным заявлением к директору ООО «Жилищная управляющая компания» для получения разрешения на демонтаж централизованной системы отопления в квартире. Им было отказано, в связи с тем, что пунктом 15 статьи 14 Федерального закона «О теплоснабжении» от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения к системе теплоснабжения, утвержденными Правительством РФ, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системе теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенной схемой теплоснабжения. Считает принятое ДД.ММ.ГГГГ ООО «Жилищная управляющая компания» решение незаконным, поскольку необходимые разрешающие документы ими были получены в 2010 году, а демонтаж отопительной системы дома до ДД.ММ.ГГГГ произвести было невозможно. Руководство ООО «Жилищная управляющая компания» по их обращению осенью 2010 года не дало однозначного ответа, что в 2011 году нельзя будет установить в квартире индивидуальную систему отопления на основании полученных в 2010 году разрешений и согласований. Все запрашиваемые документы в ООО «Жилищная управляющая компания», в том числе протокол общего собрания жильцов дома о согласии на установку индивидуальной системы отопления в их квартире, были предоставлены. Просит суд обязать ответчика разрешить демонтаж приборов централизованной отопительной системы в принадлежащем им жилом помещении, а также взыскать судебные издержки, связанные с составлением искового заявления в суд, оплатой государственной пошлины.

Истец Постникова Н.Л. доводы Постникова Н.О. полностью поддержала, просила удовлетворить их исковое заявление.

Представитель ответчика ООО «Жилищная управляющая компания» Боровков В.М. иск Постниковых не признал по основаниям, указанным в отзыве на исковое заявление, согласно которому для исключения отдельных участков сети с отопительными элементами из состава общего имущества многоквартирного жилого дома, собственник должен получить согласие собственников других жилых помещений дома, что должно быть подтверждено протоколом общего собрания. Постниковыми данный документ не представлен. Кроме этого, по его мнению, в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года №170, не допускается переоборудование и перепланировка жилых квартир, ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования.

Представитель третьего лица администрации <данные изъяты> городского поселения Молева О.В. просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, разрешение заявленных исковых требований оставила на усмотрение суда, о чем представила заявление. В отзыве на исковое заявление указала, что пункт 15 статьи 14 Федерального закона «О теплоснабжении», который вступил в силу с 1 января 2011 года не вводит полный запрет на установку в квартирах индивидуальных источников тепловой энергии. А поскольку перечень источников тепловой энергии в установленном законом порядке не определен, то действия ООО «Жилищная управляющая компания» являются неправомерными.

Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему:

согласно ст.26 п.п.1,5,6 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения производятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Указанный документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

В соответствии с п.15 ст.14 Федерального закона от 27 июля 2010 года №190-ФЗ «О теплоснабжении», которая согласно ч.2 ст.30 указанного закона вступила в силу с 1 января 2011 года, запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

Согласно договору на передачу квартир в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ и регистрационной надписи от ДД.ММ.ГГГГ, за Постниковой Н.Л. и Постникова Н.О. зарегистрировано право личной собственности (по ?) на <адрес>.

В соответствии с техническими условиями на установку котла-колонки, выданных ООО «Жилищная управляющая компания» ДД.ММ.ГГГГ Постниковой Н.Л. сроком на 1 год, ООО «ЖУК» согласует установку индивидуального котла-колонки в жилом помещении по адресу: <адрес>, при выполнении определенного перечня мероприятий, при этом монтаж индивидуальной системы отопления собственник может произвести лишь в межотопительный сезон.

В акте о техническом состоянии вентиляционных и дымовых каналов от ДД.ММ.ГГГГ, выданном <адрес> отделением Всероссийского добровольного пожарного общества, отражено, что по результатам проверки по адресу: <адрес>, имеются вентиляционный канал и дымоход, которые соответствуют нормативным требованиям и пригодны к эксплуатации под газ.

Решением администрации <данные изъяты> городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ, Постниковой Н.Л., Постникову Н.О., являющимся собственниками жилого помещения по адресу: <адрес>, дано согласие на переустройство квартиры – установку газового котла-колонки и счётчика газа; устройство индивидуальной системы отопления квартиры.

Филиалом «Южамежрайгаз» ОАО «Ивановооблгаз» ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Постниковой Н.Л. на срок 2 года выданы технические условия , разрешающие отпуск газа для устанавливаемых газовых приборов, а также годовой лимит на отпуск газа.

О намерении Постниковых установить в принадлежащем им жилом помещении индивидуальную систему отопления свидетельствует и факт изготовления в 2010 году по их заказу ООО «АРХидея» проекта газоснабжения <адрес>.

Согласно ответа директора ООО «Жилищная управляющая компания» ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ , у ООО «Жилищная управляющая компания» нет правовых оснований для выдачи Постникову Н.О. разрешения на демонтаж приборов отопительной системы.

Из исследованных в судебном заседании технических условий, которые были выданы Постниковой Н.Л. ООО «Жилищная управляющая компания», следует, что монтаж индивидуальной системы отопления может быть произведён лишь в межотопительный сезон, то есть не ранее мая 2011 года. Представителем ответчика не оспаривался тот факт, что на момент выдачи технических условий должностные лица ООО «Жилищная управляющая компания» знали о том, что с 1 января 2011 года вступает в силу норма п.15 ст.14 Федерального закона «О теплоснабжении», однако не смотря на это, технические условия были выданы сроком на 1 год. Поскольку до конца отопительного сезона индивидуальная система отопления в квартире не могла быть смонтирована, то находящиеся в ней приборы централизованной отопительной системы не могли быть демонтированы. Кроме этого, истцами в установленном порядке ДД.ММ.ГГГГ получено согласие администрации <данные изъяты> городского поселения на переустройство принадлежащего им жилого помещения, в котором указано, что срок проведения ремонтно-строительных работ органом местного самоуправления установлен в период с 20 мая по 20 августа 2011 года.

В судебном заседании представителем ответчика не оспаривался тот факт, что для получения технических условий на установку котла-колонки заявителю необходимо было предоставить в ООО «Жилищная управляющая компания» сведения о том, что жильцы дома не возражают установке в квартире заявителя индивидуальной системы отопления. Факт предоставления указанных сведений Постниковыми представителем ответчика также не оспаривался.

В соответствии со ст. 36 Жилищного кодекса РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме…механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В своем определении от 24 ноября 2009 г. N КАС09-547 Верховный Суд Российской Федерации указал, что находящиеся в квартирах обогревающие элементы системы отопления (радиаторы), которые имеют отключающие устройства, расположенные на ответвленных от стояков внутридомовой системы отопления, обслуживают одну квартиру, могут быть демонтированы собственником после получения разрешения на переустройство жилого помещения в установленном порядке (ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Системное толкование п. 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, не дает оснований для вывода о том, что обогревающие элементы внутридомовой системы отопления, обслуживающие только одну квартиру, включаются в состав общего имущества собственников многоквартирного дома.

Таким образом, доводы представителя ответчика о том, что «батареи отопления в квартире собственников являются общим имуществом и их изъятие приведет к уменьшению общего имущества» являются несостоятельными.

Суд считает несостоятельной ссылку представителя ответчика в отзыве на исковое заявление на п. 6.3 Свода правил «Поквартирное теплоснабжение жилых зданий с теплогенераторами на газовом топливе» (СП 41-108-2004), а также на Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года №170. Согласно исследованному в судебном заседании проекту газоснабжения <адрес>. 18 по <адрес>, дымоотвод от индивидуального теплогенератора не предусмотрен через фасадную стену здания. Кроме этого, согласно данному проекту, при монтаже индивидуальной системы отопления в квартире не предусмотрено нарушение прочности или разрушение несущих конструкций здания, нарушение в работе инженерных систем, ухудшение сохранности и внешнего вида фасадов, нарушение противопожарных устройств.

Согласно п.1 ст.4 ГК РФ, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к правоотношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Таким образом, суд считает, что отказ ООО «Жилищная управляющая компания» в даче разрешения Постниковым на демонтаж приборов центральной линии отопления в их квартире является незаконным, поскольку необходимые разрешительные документы были выданы до вступления в законную силу нормы, ограничивающей установку в квартирах граждан индивидуальных источников тепловой энергии. Выданные в 2010 году технические условия ООО «Жилищная управляющая компания» и решение администрации поселения о согласовании переустройства жилого помещения не отменены и не признаны незаконными, в связи с чем имеют значение для существа рассматриваемого дела.

В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы.

Сумма понесённых Постниковыми судебных расходов подтверждается квитанцией об уплате государственной пошлины в сумме 200 рублей и квитанцией <данные изъяты> коллегии адвокатов об оплате услуг за составление искового заявления в сумме 1000 рублей.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 197-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Постникова Н.О., Постниковой Н.Л. удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственность «Жилищная управляющая компания» разрешить демонтаж приборов централизованной отопительной системы в принадлежащем Постникову Н.О., Постниковой Н.Л. жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Жилищная управляющая компания» в пользу Постникова Н.О., Постниковой Н.Л. в счет возмещения судебных расходов 1200 (одну тысячу двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Южский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения в окончательной форме.

Председательствующий подпись Соболев А.А.

Решение в окончательной форме вынесено 17 июня 2011 года.